Ухвала

від 05.08.2019 по справі 473/422/19

ВОЗНЕСЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 473/422/19

Номер провадження 1-кп/473/126/2019

УХВАЛА

про призначення судової інженерно - екологічної експертизи

"05" серпня 2019 р. місто Вознесенськ

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вознесенську матеріали кримінального провадження по обвинуваченню

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Вознесенськ Миколаївської області, громадянки України, директора ПП «Сбояс», зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , не судимї,

в скоєнні злочинів, передбачених ч.1 ст.239, ч.1 ст.367 КК України,

Учасники кримінального провадження:

прокурор: ОСОБА_4 ,

потерпілий: Бузька сільська рада Вознесенського району Миколаївської області

представник потерпілого: Бузький сільський голова ОСОБА_5 ,

захисник адвокат: ОСОБА_6 ,

обвинувачена ОСОБА_7 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_7 органом державного обвинувачення обвинувачується в тому, що 29 квітня 2002 року виконавчим комітетом Вознесенської міської ради Миколаївської області проведено державну реєстрацію Приватного підприємства «СБОЯС», /ЄДРПОУ 19295191/, основним видом економічної діяльності якого є дублення шкір і оздоблення шкіри, вичинка та фарбування хутра /КВЕД 15.11/.

Відповідно до статуту ПП «СБОЯС» затвердженого 01.03.2016 року власником підприємства ОСОБА_7 , а саме власником підприємства є громадянка України ОСОБА_7 , п.4.3 підприємство діє на підставі Статуту та чинного законодавства України, п.9.2 управління підприємством здійснює власник. Поточне керування діяльністю підприємства здійснює директор. Посаду директора може займати сам власник. Директор організовує всю діяльність підприємства, відповідає за його роботу, діє від імені підприємства без довіреності у відповідності із законодавством та Статутом підприємства.

Наказом ПП «Сбояс» №010701-К від 01 липня 2007 року обвинувачену ОСОБА_7 призначено на посаду директора ПП «Сбояс».

Згідно повноважень, затверджених 04 січня 2008 року директором ПП «Сбояс» директор підприємства:

-визначає, формулює, планує, здійснює і координує всі види діяльності підприємства,

-вживає заходів, щодо створення безпечних і сприятливих умов праці, додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища,

-забезпечує додержання законності, активне використання правових засобів удосконалення управління.

Таким чином, обвинувачена ОСОБА_7 являється службовою особою приватного права, яка наділена організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими повноваженнями.

Починаючи з 2014 року ПП «СБОЯС» свій основний вид економічної діяльності у виді дублення шкір і оздоблення шкіри, вичинка та фарбування хутра, за місцем розташування підприємства за адресою: АДРЕСА_3 фактично здійснювало, але не на повну потужність. В процесі господарської діяльності ПП «Сбояс» пов`язаної із дубленням шкір і оздобленням шкіри, вичинки та фарбування хутра, утворювались промислові відходи. Протягом 2016 2017 років договори з компетентними підприємствами необхідні для законного видалення промислових відходів /рідини/, що накопичується у відстійниках підприємства та містить у своєму складі хлориди, укладено не було.

11 травня 2017 року у денний час, обвинувачена ОСОБА_7 , будучи одноособово засновником /власникомЇ та директором ПП «СБОЯС» розташованого за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вулиця Київська, 286, не виконувала покладені на неї службові обов`язки, допустила перенаповнення відстійників підприємства промисловими відходами /рідиною/, що призвело до її витоку з відстійників на територію підприємства. З території підприємства дана рідина стікала у ливневу трубу, яка була встановлена у найнижчій точці території підприємства, і була встановлена для стоку та відводу з території підприємства води від природних опадів. Через дану трубу здійснювалось видалення у несанкціонованому місці промислових відходів /рідини/ на земельну ділянку за межами території ПП «СБОЯС», з західної сторони вздовж паркану, що є землею території Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області.

Дії обвинуваченої ОСОБА_7 за обвинувальним актом щодо зливу промислових відходів у несанкціонованому місці, вчинені внаслідок невиконання останньою службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що призвело до забруднення земельної ділянки площею 640 квадратних метрів хлоридами та іншими шкідливими речовинами, внаслідок перевищення їх нормованого змісту, що спричинило інтересам держави в особі Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області істотну шкоду в сумі 90096 гривень.

Дії обвинуваченої ОСОБА_7 за обвинувальним актом кваліфіковано за ч.1 ст.367 КК України, як службова недбалість, тобто невиконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Крім того, також ОСОБА_7 органом державного обвинувачення обвинувачується в тому, що 29 квітня 2002 року виконавчим комітетом Вознесенської міської ради Миколаївської області проведено державну реєстрацію Приватного підприємства «СБОЯС», /ЄДРПОУ 19295191/, основним видом економічної діяльності якого є дублення шкір і оздоблення шкіри, вичинка та фарбування хутра /КВЕД 15.11/.

Відповідно до статуту ПП «СБОЯС» затвердженого 01.03.2016 року власником підприємства ОСОБА_7 , а саме власником підприємства є громадянка України ОСОБА_7 , п.4.3 підприємство діє на підставі Статуту та чинного законодавства України, п.9.2 управління підприємством здійснює власник. Поточне керування діяльністю підприємства здійснює директор. Посаду директора може займати сам власник. Директор організовує всю діяльність підприємства, відповідає за його роботу, діє від імені підприємства без довіреності у відповідності із законодавством та Статутом підприємства.

Наказом ПП «Сбояс» №010701-К від 01 липня 2007 року обвинувачену ОСОБА_7 призначено на посаду директора ПП «Сбояс».

Згідно повноважень, затверджених 04 січня 2008 року директором ПП «Сбояс» директор підприємства:

-визначає, формулює, планує, здійснює і координує всі види діяльності підприємства,

-вживає заходів, щодо створення безпечних і сприятливих умов праці, додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища,

-забезпечує додержання законності, активне використання правових засобів удосконалення управління.

В процесі господарської діяльності ПП «СБОЯС» пов`язаної із дубленням шкір і оздоблення шкіри, вичинка та фарбування хутра, утворювались промислові відходи. Протягом 2016 2017 років договори з компетентними підприємствами необхідні для законного видалення промислових відходів /рідини/, що накопичується у відстійниках підприємства та містить у своєму складі хлориди, укладено не було.

11 травня 2017 року в місті Вознесенську Миколаївської області обвинувачена ОСОБА_7 , будучи відповідальною особою за організацію та ведення господарської діяльності ПП «СБОЯС», у тому числі у сфері поводження з відходами, діючи в порушення вимог ст.17 Закону України «Про відходи», ст.55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», за місцем розташування ПП «СБОЯС» за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вулиця Київська, 286, допустила перенаповнення відстійників підприємства промисловими відходами /рідиною/, що призвело до її витоку з відстійників на територію підприємства. З території підприємства дана рідина стікала у ливневу трубу, яка була встановлена у найнижчій точці території підприємства, і була встановлена для стоку та відводу з території підприємства води від природних опадів. Через дану трубу здійснювалось видалення у несанкціонованому місці промислових відходів /рідини/ на земельну ділянку за межами території ПП «СБОЯС», з західної сторони вздовж паркану, що є землею території Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області.

Порушення обвинуваченою ОСОБА_7 спеціальних правил пов`язаних із утворенням та розміщенням відходів, призвело до забруднення землі хлоридами, земельної ділянки площею 640 квадратних метрів та іншими шкідливими речовинами, внаслідок перевищення їх нормованого змісту, що створило небезпеку для довкілля.

Дії обвинуваченої ОСОБА_7 за обвинувальним актом кваліфіковано за ч.1 ст.239 КК України, як забруднення земель відходами, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля.

При проведенні судового слідства за кримінальним провадженням в судовому засіданні виникає необхідність в проведенні судової інженерно екологічної експертизи.

Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням суду, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання для визначення обставин, що пов`язані з настанням екологічної ситуації та встановлення технічних та організаційних причин порушень технологічного процесу виробництва, якщо це сприяло виділенню забруднюючих речовин та викидам інших шкідливих речовин і промислових відходів. Крім того необхідне встановлення відповідності дій осіб (або їх бездіяльності), причетних до екологічної ситуації, щодо забруднення земельної ділянки Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області загальною площею 640 квадратних метрів, та відповідність вимогам нормативних актів у сфері екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів. Також необхідне встановлення причинно наслідкових залежностей між діями/бездіяльністю спеціально уповноважених осіб ПП «СБОЯС» (у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та екологічної безпеки) і наслідками, що настали.

В зв`язку з чим при проведенні судового слідства за даним кримінальним провадженням виникла необхідність в проведенні судової інженерно екологічної експертизи, проведення якої доручити експертам Миколаївського відділення Одеського НДІСЕ Міністерства юстиції України..

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 242, 332 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Призначити по кримінальному провадженню судову інженерно - екологічну експертизу, виконання якої доручити експертам Миколаївського відділення Одеського НДІСЕ Міністерства юстиції України, який розташований за адресою: 54038, місто Миколаїв, вулиця Генерала Карпенко, 27, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385, 387 КК України.

Перед експертами поставити наступні питання:

1. Чи відповідають відстійники промислових відходів /рідини/ ПП «Сбояс» нормам, правилам та вимогам охорони навколишнього середовища?

2. Чи мались порушення чи прорахунки в технологічному процесі, або при експлуатації відстійників промислових відходів /рідини/ ПП «Сбояс» призвели до виникнення екололгічної ситуації щодо забруднення земельної ділянки Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області загальною площею 640 квадратних метрів, яка розташована за парканом із західного боку вздовж паркану підприємства?

3. В разі відсутності порушень чи прорахунків в технологічному процесі чи при експлуатації відстійників промислових відходів /рідини/ ПП «Сбояс», які причини виникнення екололгічної ситуації щодо забруднення земельної ділянки Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області загальною площею 640 квадратних метрів, яка розташована за парканом із західного боку вздовж паркану підприємства ПП «Сбояс»?

4. Недотримання вимог яких нормативних актів з охорони навколишнього середовища допущені в досліджуваному випадку з виникненням екололгічної ситуації щодо забруднення земельної ділянки Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області загальною площею 640 квадратних метрів, яка розташована за парканом із західного боку вздовж паркану підприємства ПП «Сбояс»?

5. Дії яких осіб не відповідали вимогам нормативних актів з охорони навколишнього середовища, в досліджуваному випадку з виникненням екололгічної ситуації щодо забруднення земельної ділянки Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області загальною площею 640 квадратних метрів, яка розташована за парканом із західного боку вздовж паркану підприємства ПП «Сбояс»?

6. Дії /бездіяльність/ яких осіб, знаходяться з технічної точки зору в причинному зв`язку з настанням досліджуваної події, з виникненням екологічної ситуації щодо забруднення земельної ділянки Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області загальною площею 640 квадратних метрів, яка розташована за парканом із західного боку вздовж паркану підприємства ПП «Сбояс»?

7. Яку небезпеку для довкілля утворює виникненням екололгічної ситуації щодо забруднення земельної ділянки Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області загальною площею 640 квадратних метрів, яка розташована за парканом із західного боку вздовж паркану підприємства ПП «Сбояс»?

8. Чи можливий був скид шкідливих речовин, із ззовні іншими фізичними чи юридичними особами, які призвели до виникнення екололгічної ситуації щодо забруднення земельної ділянки Бузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області загальною площею 640 квадратних метрів, яка розташована за парканом із західного боку вздовж паркану підприємства ПП «Сбояс»?

Для проведення судової інженерно екологічної експертизи надати експертам Миколаївського відділення Одеського НДІСЕ Міністерства юстиції України, копію ухвали Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 05 серпня 2019 року та матеріали кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_7 за ч.1 ст.239, ч.1 ст.367 КК України.

Суддя Вознесенського міськрайонного суду

Миколаївської області ОСОБА_1