Ухвала

від 05.08.2019 по справі 820/7738/15

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

05 серпня 2019 р. Справа № 820/7738/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення без розгляду адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно-спецальянс" (вул. Ак. Проскури, 1,Харків,61070, код ЄДРПОУ 38381909) до Головного управління ДФС у Харківській області (61057, Харків, вул. Пушкінська, 46, код ЄДРПОУ 39599198) про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Техно-спецальянс", звернувся з адміністративним позовом до Харківського окружного адміністративного суду, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області по встановленню Товариству з обмеженою відповідальністю "Техно-спецальянс" стану платника податків "9";

- зобов`язати Державну податкову інспекцію у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області змінити Товариству з обмеженою відповідальністю "Техно-спецальянс" стан платника "9" на стан платника "0".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.08.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом.

За наслідками касаційного розгляду справи постановою Верховного Суду від 16.05.2019 року скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 31.08.2015 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2015 року, справу направлено на новий розгляд в суд першої інстанції.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року прийнято до розгляду адміністративну справу та призначено проведення підготовчого засідання на 01.07.2019 р. Протокольною ухвалою суду від 01.07.2019 р. замінено відповідача у справі з Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на Головне управління ДФС у Харківській області, та відкладено підготовче судове засідання на 05.08.2019 р. у зв`язку з неявкою позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання.

У судове засідання, призначене на 05.08.2019 р., позивач не прибув. Через канцелярію суду 05.08.2019 р. від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду за неявкою позивача, та про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Частиною 4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу, розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи неявку позивача, клопотання відповідача про розгляд справи в порядку письмового провадження та положення ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе здійснити розгляд питання про залишення без розгляду в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи та клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно п.4 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Аналогічні положення викладені в ч.5 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Згідно ч.2 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

З матеріалів справи слідує, що позивач був повідомлений про призначення підготовчого судового засідання на 01.07.2019 р. о 11:30 год ухвалою суду від 11.06.2019 р., яка отримана представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно-спецальянс" 18.06.2019 р. за довіреністю, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Однак, у судове засідання не прибув, про причини неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не направляв. (а.с.127)

У судове засідання, яке було призначено на 05.08.2019 р. о 10:30 год., позивач не прибув, про причини неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не направляв. Про дату, час та місце судового засідання був повідомлений судом належним чином 09.07.2019 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с.141)

Отже, враховуючи положення п.4 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, у з`язку з повторною неявкою позивача без поважних причин, не повідомленням суд про причини такої неявки та відсутністю заяви позивача про розгляд справи за його відсутності, суд вважає наявні підстави для задоволення клопотання відповідача та залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що відповідно ч.4 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст. 240, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача - Головного управління ДФС у Харківській області, про залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно-спецальянс" без розгляду - задовольнити.

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно-спецальянс" до Головного управління ДФС у Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено 05 серпня 2019 року.

Суддя Мінаєва К.В.