Ухвала

від 05.08.2019 по справі 160/5188/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 серпня 2019 року Справа № 160/5188/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТулянцевої І.В. при секретарі судового засідання за участю: представника позивача представника відповідачаЛитвин Ю.Ю. Семченка В.В. Прокоф`єва Є.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю РОЗДОРСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

05 червня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю РОЗДОРСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

1) визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення, складені Заступником начальника Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Мельник Д. М . та винесені 08.02.2019 року:

- за формою Р № 0003221409 про сплату 458 332,50 грн., із них збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 366 666, 00 грн., сума за штрафними фінансовими санкціями - 91 666,50 грн.;

- за формою Р № 0003231409 про сплату 442 498,75 грн., із них збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств - 359 999, 00 грн., сума за штрафними фінансовими санкціями - 82 499, 75 грн.

Ухвалою суду від 10.06.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи та призначено судове засідання на 15 липня 2019 року о 11:00 год.

На підставі клопотання представника позивача розгляд справи було відкладено на 05.08.2019 року о 12:30 год.

05 серпня 2019 року представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/903/19, оскільки 14.05.2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було прийнято рішення по справі №160/903/19, яким позов Товариства з обмеженою відповідальністю Роздорський елеватор - задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 22.12.2018 року № 0035821409, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю Роздорський елеватор застосовано штрафні санкції у розмірі 510 грн. Враховуючи, що у вказаному рішенні судом було досліджено підстави для призначення та проведення перевірки на підставі наказу від 19.12.2018 року №7392-п, на думку позивача вказані факти є обов`язковими та необхідними для повного і об`єктивного вирішення справи №160/5188/19. На підставі викладеного позивач вважає, що адміністративну справу №160/5188/19 неможливо вирішити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/903/19, а тому провадження у справі слід зупинити.

05 серпня 2019 року у судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представник відповідача заперечив проти зупинення провадження у справі.

Суд, заслухавши представників сторін та розглянувши подані документи, при вирішенні заявленого клопотання виходить з наступного.

На підставі наказу № 7392-п від 19.12.2018 року Про внесення змін до наказу ГУ ДФС від 29.08.2018 року № 4971-п Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ РОЗДОРСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР та повідомлень від 19.12.2018 року №13247 та №13250 посадові особи податкового органу прибули для проведення документальної позапланової виїзної перевірки позивача за період діяльності з 01.01.2015 року по 31.03.2018 року з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства по взаємовідносинам з ТОВ Вімес Агро Трейд (код ЄДРПОУ 37741286) та ТОВ Бракарард (код ЄДРПОУ 39477188) за місцезнаходженням позивача: 49000, м. Дніпро вул. Собінова, буд.1 кім.915. Представником позивача за довіреністю №5 від 10.01.2018 року відмовлено в отриманні направлень на перевірку від 19.12.2018 №13247 та №13250 та копії наказу від 19.12.2018 №7392-п, про що зазначено в акті від 20.12.2018 року №74407/04-36-14-09/34985827.

21 грудня 2018 року посадові особи податкового органу повторно прибули для проведення перевірки, проте тим же представником відмовлено в отриманні направлень на перевірку від 19.12.2018 року №13247 та №13250 та копії наказу від 19.12.2018 року №7392-п, про що складено акт від 21.12.2018 року №74607/04-36-14-09/34985827, на підставі якого податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.12.2018 року № 0035821409, яким до ТОВ РОЗДОРСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР застосовано штрафні санкції у розмірі 510 грн.

29 січня 2019 року ТОВ РОЗДОРСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 22.12.2018 року № 0035821409.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року у справі №160/903/19 позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 22.12.2018 року № 0035821409 про застосування штрафних санкцій у розмірі 510 грн.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Разом з тим, предметом розгляду даної адміністративної справи №160/5188/19 є податкові повідомлення-рішення за формою Р № 0003221409 про сплату 458 332, 50 грн., із яких збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 366 666, 00 грн., сума за штрафними фінансовими санкціями - 91 666, 50 грн.; за формою Р № 0003231409 про сплату 442 498, 75 грн., із них збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств - 359 999, 00 грн., сума за штрафними фінансовими санкціями - 82 499, 75 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі акту перевірки від 04.01.2019 року №131/04-36-14-09/34985827 Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю РОЗДОРСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства по взаємовідносинам з ТОВ Вімес Агро Трейд (код ЄДРПОУ 37741286) та ТОВ Бракарард (код ЄДРПОУ 39477188) за період з 01.01.2015 року по 31.03.2018 року , призначеної на підставі наказу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № 7392-п від 19.12.2018 року.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд зазначає, що відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.

Таким чином, зупинення провадження допускається лише тоді, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку, що в рамках адміністративної справи №160/903/19 вирішено питання про правомірність прийняття контролюючим органом податкового повідомлення-рішення від 22.12.2018 року № 0035821409, прийнятого на підставі акту від 21.12.2018 №74607/04-36-14-09/34985827, про застосування штрафу у розмірі 510 грн. у зв`язку з ненаданням позивачем документів на запит контролюючого органу.

Натомість, у справі № 160/5188/19 позивачем оскаржуються податкові повідомлення-рішення від 08.02.2019 року № 0003221409 та № 0003231409, які стосуються порушення позивачем п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.135.1 ст.135. п.137.1 ст.137 Податкового кодексу, в результаті чого занижено податок на прибуток та п.44.1 ст.44. п.198.1 п.198.2. п.198.3. п.198.6 ст.198. п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість.

Враховуючи наведені вище норми Кодексу адміністративного судочинства України та фактичні обставини даної справи, суд вважає, що відсутні підстави для зупинення провадження, оскільки у поданому представником позивача клопотанні не наведено обґрунтованих доводів неможливості вирішення спору в адміністративній справі №160/5188/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/903/19.

Крім того, суд зазначає, що таке зупинення приведе до затягування розгляду цієї адміністративної справи.

Проаналізувавши доводи осіб, які беруть участь у справі, та наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняті за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 07.08.2019 року.

Суддя І.В. Тулянцева