Ухвала

від 06.08.2019 по справі 320/2554/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

06 серпня 2019 року №320/2554/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, Комунального підприємства "Управління комунальним господарством" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та Комунального підприємства "Управління міським господарством" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправними дій скасування припису та рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії працівників Комунального підприємства "Управління міським господарством" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області" щодо проведення 22.11.2018 демонтажу гаражу за адресою: АДРЕСА_1 ;

- скасувати припис Комунального підприємства "Управління міським господарством" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області" щодо демонтажу гаражу за адресою: АДРЕСА_1 ;

- скасувати рішення Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області від 24.10.2018 №45/17.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.06.2019 відкрито провадження в адміністративній справі; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 замінено відповідача у справі - Комунальне підприємство "Управління міським господарством" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області", на належного - Комунальне підприємств "Управління комунальним господарством" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2019 залучено до участі у справі в якості другого відповідача Комунальне підприємство "Управління міським господарством" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 06.08.2019 до 16 год. 30 хв.

24.07.2019 на адресу суду від Архівного сектору Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області надійшли документи по справі, які були долучені судом до матеріалів справи.

У підготовче засідання, призначене на 06.08.2019, з`явились позивач та представники позивача та Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Комунальне підприємство "Управління комунальним господарством" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та Комунальне підприємство "Управління міським господарством" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області у підготовче засідання, призначене на 06.08.2019, не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

У підготовчому засіданні 06.08.2019 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління поліції в Київській області.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати від Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління поліції в Київській області докази по справі та попередити його про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу за неподання доказів, необхідних для вирішення справи.

Частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.

Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне оголосити у підготовчому засіданні перерву.

Керуючись статтями 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління поліції в Київській області (08154, Київська область, м. Боярка, вул. Хрещатик, 88):

- документально підтверджену інформацію щодо результатів розгляду заяви ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення у вигляді пошкодження гаражу, розташованого по АДРЕСА_1 , що була подана 22.11.2018 о 10 год. 30 хв. (у тому числі щодо внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань).

2. Витребувані докази надати суду у строк до 10.09.2019.

3. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

4. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

5.Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

6. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 10.09.2019 до 16 год. 30 хв.

7. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Києво-Святошинському відділу поліції Головного управління поліції в Київській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.