Ухвала

від 06.08.2019 по справі 580/2084/19

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача та перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження

м. Черкаси

06 серпня 2019 року Справа № 580/2084/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламаря П.Г.,

за участю секретаря Трегулова Б.Л.,

представника позивача - ОСОБА_3. (за ордером),

представника відповідача - Весеньової Є.В.(за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання представника позивача про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131), в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, оформлене наказом від 19.04.2019 № 23-1214/14-19-СГ про відмову ОСОБА_2 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтованою площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Хлистунівської сільської ради Городищенського району Черкаської області за межами населеного пункту;

-зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області надати ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтованою площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Хлистунівської сільської ради Городищенського Черкаської області за межами населеного пункту;

-зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області надати звіт про виконання судового рішення не пізніше 30 днів з дня набрання рішення законної сили.

08.07.2019 ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням першого судового засідання.

02.08.2019 від представника позивача до суду надійшло клопотання про залучення в якості відповідача 2 Хлистунівську сільську раду (код ЄДРПОУ 34116984, місцезнаходження: 19533, Черкаська область, Городищенський район, село Хлистунівка, вул. Центральна, 1).

При цьому, уточнює позовні вимоги, а саме просить - зобов`язати не Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, а Хлистунівську сільську раду надати ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтованою площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Хлистунівської сільської ради Городищенського Черкаської області за межами населеного пункту.

Клопотання вмотивоване тим, що земельна ділянка, на яку претендує позивач на сьогоднішній день вибула з державної власності до комунальної, то відповідно до вимог ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України, розпорядником земельної ділянки стала Хлистунівська сільська рада Городищенського району Черкаської області.

Представник позивача в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав повністю.

Представник відповідача заперечував щодо його задоволення.

У відповідності до заявленого клопотання суд зазначає.

Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно даних Публічної кадастрової карти, земельна ділянка, дозвіл на розробку проекту землеустрою якої клопотав позивач, передана в комунальну власність Хлистунівської сільської ради.

Враховуючи вищезазначене та виходячи з об`єктивних обставин справи, суд вважає за необхідне залучити Хлистунівську сільську раду в якості другого відповідача.

Приписами ч. 6 ст. 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Суд також враховує ч. 2 ст. 173 КАС України якою передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на викладене, судом вважає за необхідність розгляд даної справи здіснювати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 48, 173, 176, 180, 181, 243, 248, 260 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_3 про залучення другого відповідача задовольнити.

Залучити відповідачем 2 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності і зобов`язання вчинити дії - Хлистунівську сільську раду (код ЄДРПОУ 34116984, місцезнаходження: 19533, Черкаська область, Городищенський район, село Хлистунівка, вул. Центральна, 1).

Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 580/2084/19 за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 11 год. 00 хв. 04 вересня 2019 року., яке проводитиметься одноособово суддею Паламарем П.Г., в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобов`язати позивача копію позову з додатками вручити відповідачу - Хлистунівській сільській раді Городищенського району Черкаської області.

Запропонувати відповідачу - Хлистунівській сільській раді в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення відповідачем у справі: - до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити всім особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя П.Г. Паламар

Повний текст ухвали виготовлено 07.08.2019