Ухвала

від 12.08.2019 по справі 260/1110/19

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 серпня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1110/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за у справі за позовною заявою Керівника Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області до Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03 липня 2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернувся Керівник Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області (90200, Закарпатська область, м. Берегово, вул. І. Сечені, 15) до Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області (90202, Закарпатська область, м. Берегово, вул. Мукачівська, 6, код ЄДРПОУ 04053708), яким просить суд: "1. Відкрити провадження у справі та вирішити питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження; 2. Залучити до участі у справі у статусі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Свободянський дошкільний навчальний заклад № 2 Берегівського району Закарпатської області та Свободянську загальноосвітню школу І ступеня Берегівської районної ради Закарпатської області; 3. Визнати бездіяльність Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області щодо незабезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на території, прилеглій до навчальних закладів - Свободянського дошкільного навчального закладу № 2, Свободянської загальноосвітньої школи І ступеня Берегівської районної ради Закарпатської області, які розташовані за адресою: Берегівський район, с. Свобода, вул. Миру 57, протиправною та зобов`язати Берегівську районну державну адміністрацію вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на територіях, прилеглих до Свободянського дошкільного навчального закладу № 2 та Свободянської загальноосвітньої школи 1 ступеня Берегівської районної ради Закарпатської області, шляхом встановлення на відповідних ділянках дороги по вулиці Миру в с. Свобода Берегівського району у обох напрямках руху дорожніх знаків 5.35.і, 5.35.2 "Пішоходний перехід" - 2 шт. та дорожніх знаків 1.33 "Діти"- 2 шт., а також" дорожньої розмітки 1.14.1. "Зебра"; 4. Судовий збір стягнута з Берегівської районної державної адміністрації на користь прокуратури Закарпатської області на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 , ДКС України, МФО 820172; 5. Про час та місце розгляду справи прошу повідомити сторони та прокуратуру Закарпатської області"."

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий позов, суддя вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Згідно із статті 161 частини 1 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до статті 160 частини 5 пункту 8 КАС України в позовній заяві зазначаються, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно зі статтею 94 частиною 2 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, в порушення вищезазначених норм КАС України позивачем надано не завірені належним чином додатки до позовної заяви, а саме: акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 24 квітня 2019 року та вимогу (припис) від 24 квітня 2019 року № 131 та не зазначено інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів таких письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07.04.2003 "ДСТУ 4163-2003", відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Отже, позивачу слід надати суду належним чином засвідчені копії доказів (додатків), які подані до позовної заяви.

Вимоги щодо позовної заяви законодавцем сформульовані так, що такі є обов`язковими для зазначення таких позивачем у тексті документу. Законодавець також врегулював питання щодо невідповідності позовної заяви вимогам, що до неї ставляться.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу надати належним чином засвідчені копії додатків, а саме: акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 24 квітня 2019 року та вимогу (припис) від 24 квітня 2019 року № 131, які подані до позовної заяви, вказавши інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів таких.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Керівника Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області до Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.Є. Гаврилко