Постанова

від 03.03.2010 по справі 50/96

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2010 р. № 50/96

Вищий господарський суд України у складі колегії:

головуючого - судді Кози р Т.П.,

суддів: Мам онтової О.М.,

Малетича М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційн у скаргу Товариства з обмеже ною відповідальністю “Столи ця” на постанову Київського апеляційного господарськог о суду від 10.11.2009р. та рішення гос подарського суду міста Києва від 29.07.2009р. у справі № 50/96 за п озовом Заступника генеральн ого прокурора України в інте ресах держави в особі Мініст ерства освіти і науки Україн и до Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Столиця”, К иївського національного уні верситету імені Тараса Шев ченка, Київської міської ра ди, треті особи: Головне управ ління земельних ресурсів вик онавчого органу Київської мі ської ради (Київської місько ї державної адміністрації), З акрите акціонерне товариств о “Побутрембуд”, про визнанн я недійсним договору та ріше ння,

за участю представників:

Прокуратури: Ходаківськ ий М.П., посв. від 22.10.2008р.,

Позивача: не з' явився,

Відповідача 1: Кучеренко М .В., дов. б/н від 01.03.2009р.,

Відповідача 2: Саленко І.В. , дов. № 01/28-26 від 20.01.2009р.,

Відповідача 3: не з' явився,

Третьої особи 1: не з' явивс я,

Третьої особи 2: не з' явивс я.

В с т а н о в и в :

Заступник генерально го прокурора України звернув ся до господарського суду мі ста Києва з позовом в інтерес ах держави в особі Міністерс тва освіти і науки України (да лі - Прокурор) до Товариства з обмеженою відповідальніст ю “Столиця” (далі - ТОВ “Стол иця”, Відповідач 1), Київського національного університету імені Тараса Шевченка (да лі - Університет, Відповіда ч 2) та Київської міської ради (далі - Київрада, Відповідач 3), з урахуванням уточнень до п озовних вимог, про визнання н едійсним договору про участь у будівництві № 014-ПУ/05 від 14.06.2005р. , укладеного між ТОВ “Столиця ” та Університетом, а також, пр о визнання недійсним і скасу вання пункту 23 рішення Київра ди від 15.07.2004р. № 419-5/1829 “Про надання і вилучення земельних діляно к та припинення права корист ування землею”.

Ухвалами господарського с уду міста Києва від 25.03.2009р. та ві д 18.05.2009р. до участі у справі в яко сті третіх осіб, які не заявля ють самостійних вимог на пре дмет спору на стороні відпов ідачів було залучено, відпов ідно, Головне управління зем ельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ра ди (Київської міської держав ної адміністрації) (далі - Уп равління, Третя особа 1) та Зак рите акціонерне товариство “ Побутрембуд” (далі - ЗАТ “По бутрембуд”, Третя особа 2).

Рішенням господарського с уду міста Києва від 29.07.2009р., зали шеним без змін постановою Ки ївського апеляційного госпо дарського суду від 10.11.2009р., пров адження у справі в частині ви знання недійсним пункту 23 ріш ення Київради № 419-5/1829 від 15.07.2004р. “П ро надання і вилучення земел ьних ділянок та припинення п рава користування землею”, п рипинено. В іншій частині, поз ов Прокурора задоволено: виз нано недійсним з моменту укл адення договір про участь у б удівництві № 014-ПУ/05 від 14.06.2005р. та стягнуто з Університету і ТО В “Столиця” в доход Державно го бюджету судові витрати по справі.

В поданій касаційній скар зі ТОВ “Столиця”, посилаючис ь на порушення судами попере дніх інстанцій норм матеріал ьного та процесуального прав а, просить скасувати постано ву апеляційного господарськ ого суду та рішення місцевог о господарського суду у дані й справі і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши пояснення уча сників процесу, вивчивши мат еріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, пр оаналізувавши на підставі фа ктичних обставин справи заст осування норм матеріального та процесуального права, кол егія суддів вважає, що касаці йна скарга не підлягає задов оленню, з наступних підстав.

Як видно з матеріалів справ и та встановлено судами попе редніх інстанцій, рішенням К иївради № 380/1356 від 05.07.2001р. Універс итету було надано у постійне користування земельні ділян ки, в т.ч. - земельну ділянку п лощею 92,2767 га на вул. А. Глушкова, 6, в Голосіївському районі міс та Києва, для експлуатації та обслуговування комплексу бу дівель і споруд, розташовани х на ній, про що видано відпові дний Державний акт на право п остійного користування земл ею серії І-КВ № 00829.

В подальшому, згідно п. 23 ріше ння Київради № 419-5/1829 від 15.07.2004р. Уні верситету було передано у ст рокову оренду строком на 10 рок ів земельні ділянки загально ю площею 28,41 га для будівництва житлових будинків та об' єк тів соціально-побутової сфер и по вул. А. Глушкова, 6, в Голосі ївському районі міста Києва за рахунок частини земель Ун іверситету, наданих відповід но до рішення Київради № 380/1356 ві д 05.07.2001р.

На підставі вказаного вище рішення Київради, між Універ ситетом (Сторона 1) та ТОВ “Сто лиця” (Сторона 2) було укладено договір про участь у будівни цтві № 014-ПУ/05 від 14.06.2005р. (далі - До говір), відповідно до умов яко го (п. 2.1.) предметом цього Догов ору є зобов' язання Сторін щ одо їх дій по будівництву об' єктів на земельних ділянках в порядку та на умовах, визнач ених в Договорі, з метою отрим ання у власність (майнових пр ав) на частини об' єктів. Для ц ього Сторони здійснюють необ хідні дії для проектування т а спорудження об' єктів та ї х державної реєстрації, офор млення за сторонами та/або ви значеними ними особами прав на частини об' єктів, визнач ені Договором.

Згідно п. 4.1.1.1. Договору, Уніве рситет в установленому закон одавством порядку надає ТОВ “Столиця” виключне право вис тупити інвестором будівницт ва об' єктів на земельних ді лянках і здійснити (забезпеч ити) будівництво об' єктів н а земельних ділянках та прав о на забудову земельних діля нок; при цьому, право на земель ні ділянки залишається за Ун іверситетом.

При цьому, пунктом 6.1.1. також п ередбачено, що Університет з обов' язаний протягом 5-ти ка лендарних днів з моменту укл адення Договору надати ТОВ “ Столиця” правовстановлюючі документи, що підтверджують його право на земельні ділян ки та дозвіл на проектування та спорудження об' єктів, оф ормлені відповідно до законо давства.

Відповідно до п.п. 4.1.2.1., 4.1.2.2. ТОВ “ Столиця” забезпечує фінансу вання та здійснення будівниц тва об' єкта-1 (Будинку), об' є кта-2 (АЖЗ), об' єкта-3 (Гуртожитк у), об' єкта-4 (ЖБ), об' єкта-5 (Авт огосподарства) та об' єкта р еконструкції в розмірі 100% від необхідного обсягу, в тому чи слі вносить майно, професійн і знання та вміння, ділові зв' язки та репутацію для забезп ечення будівництва цих об' є ктів.

Також, згідно п.п. 5.1., 5.2. Договор у, результатом виконання дан ого Договору є завершені буд івництвом та прийняті в експ луатацію об' єкти, які розпо діляються між сторонами у ви гляді частин об' єктів (майн ових прав на них), що визначені в пунктах 5.2.1. та 5.2.2. Договору.

Предметом спору у даній спр аві є вимоги Прокурора про ви знання недійсним договору пр о участь у будівництві № 014-ПУ/05 від 14.06.2005р., укладеного між ТОВ “ Столиця” та Університетом, а також, про визнання недійсни м і скасування пункту 23 рішенн я Київради від 15.07.2004р. № 419-5/1829 “Про надання і вилучення земельни х ділянок та припинення прав а користування землею”, як та ких, що порушують інтереси де ржави, з посиланням на те, що п ри прийнятті п. 23 вказаного рі шення Київрадою не було дотр имано встановленого ст. 22 Земе льного кодексу України поряд ку припинення права користув ання земельними ділянками, в той час, як Університет, в пор ушення вимог законодавства т а з перевищенням компетенції , незаконно розпорядився зем ельними ділянками, протиправ но уклавши вказаний Договір про участь у будівництві.

Місцевий господарський суд, з висновками якого повні стю погодився і апеляційний господарський суд, встановив ши, що договір про участь у буд івництві № 014-ПУ/05 від 14.06.2005р., між Т ОВ “Столиця” та Університето м, був укладений на підставі п ункту 23 рішення Київради від 1 5.07.2004р. № 419-5/1829 “Про надання і вилуч ення земельних ділянок та пр ипинення права користування землею”, який був визнаний не дійсним та скасований рішенн ям господарського суду міста Києва від 22.05.2009р. у справі № 50/35, як е вступило в законну силу, та с уперечить вимогам ст.ст. 1130, 1132 - 1134 Цивільного кодексу України , ст. 84 Земельного кодексу Укра їни, ст.ст. 22, 27 Закону України “П ро вищу освіту”, а також, полож енням Указу Президента Украї ни № 64/2000 від 14.01.2000р. “Про Статут Ки ївського національного унів ерситету імені Тараса Шевч енка”, дійшов висновку про задоволення вимог Прокурора в частині визнання недійсни м з моменту укладення вказан ого Договору № 014-ПУ/05 від 14.06.2005р., а також, про припинення провад ження у справі в частині визн ання недійсним та скасування пункту 23 вказаного рішення Ки ївради від 15.07.2004р. № 419-5/1829, на підст аві п. 2 ч. 1 ст. 80 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни.

Вказані висновки судів поп ередніх інстанцій відповіда ють фактичним обставинам спр ави та наявним матеріалам і ґ рунтуються на правильному за стосуванні норм матеріально го права, із дотриманням проц есуальних норм.

Доводи касаційної скарги н е спростовують висновків суд ів попередніх інстанцій, а то му, підстав для зміни чи скасу вання постанови апеляційног о господарського суду та ріш ення господарського суду міс та Києва у даній справі, не вба чається.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117 - 1119, 11111 Г осподарського процесуально го кодексу України, Вищий гос подарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу То вариства з обмеженою відпові дальністю “Столиця” залишит и без задоволення, а постанов у Київського апеляційного го сподарського суду від 10.11.2009р. та рішення господарського суду міста Києва від 29.07.2009р. у справі № 50/96 - без змін.

Головуючий - суддя Ко зир Т.П.

Судді Ма монтова О.М.

Малетич М.М.