Ухвала

від 12.08.2019 по справі 160/5849/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 серпня 2019 року Справа № 160/5849/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Криворізького професійного траспортно-металургійного ліцею (вул. Івана Авраменка, 25, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50076) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (АДРЕСА_3), державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель - головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель в Апостоловському, Криворізькому, Софіївському, Широковському районах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Сироти Олега Анатолійовича (АДРЕСА_3) про визнання протиправними та скасування припису, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 24.06.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Криворізького професійного траспортно-металургійного ліцею, в якій, з урахуванням уточненого позову від 06.08.2019, позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати припис від 18.03.2019 № 152ДК/42Пр/03/01-19, складений державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель - головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель в Апостоловському, Криворізькому, Софіївському, Широковському районах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Сиротою О.А.;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області повторно провести:

- - перевірку вимог земельного законодавства при прийнятті рішення Криворізькою міською радою щодо виділення земельної ділянки площею 0,0017 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ) гр. ОСОБА_1 для будівництва індивідуальних гаражів в межах земельної ділянки - 0,0796 га, яку було передано рішенням Криворізької міської ради від 26.03.2008 № 2545 про зупинення права постійного користування земельними ділянками на АДРЕСА_1 та передачу їх у постійне користування для розміщення учбових приміщень, стадіону та гаражів Криворізькому професійному транспортно-металургійному ліцею;

- - перевірку дотримання вимог земельного законодавства щодо самовільного зайняття, невідомими особами, земельної ділянки - 0,796 га, яку було передано рішенням Криворізької міської ради від 26.03.2008 про зупинення права постійного користування земельними ділянками на АДРЕСА_1 та передачу їх у постійне користування для розміщення учбових приміщень, стадіону та гаражів Криворізькому професійному транспортно-металургійному ліцею.

2. Підставою для звернення до суду є нездійснення належного контролю відповідачами, що призвело до порушення прав позивача та прийняття протиправного припису.

3. Ухвалою суду від 01.07.2019 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

4. 06.08.2019 на виконання вимог ухвали позивачем надано виправлений адміністративний, в якому викладено зміст позовних вимог з урахуванням ухвали суду від 01.07.2019; позивачем надані належним чином засвідчені копії доказів на обґрунтування позовних вимог із зазначенням, де перебуває оригінал такого доказу та документ про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 5 763 грн.

5. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

6. Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257 самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

7. З метою встановлення усіх обставин, які мають значення для вирішення заявленого спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_1 .

8. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів, зокрема, з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

9. Оскільки заява про усунення недоліків позовної заяви надійшла до суду 06.08.2019, п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 11.08.2019 (неділя - вихідний день).

10. За правилами частини 6 статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

11. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі 12.08.2019.

12. Керуючись статтями 49, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

13. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 160/5849/19.

14. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні 03 вересня 2019 року о 13:30 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань № 3.

15. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_1 (код рнокпп НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ).

16. Встановити відповідачам кожному окремо 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

17. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

18. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

19. Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області: документи, що були отримані/складені та досліджені під час перевірки та прийнятті оскаржуваного припису; наказ про проведення перевірки, документи, які стали підставою для проведення перевірки.

20. Встановити ОСОБА_1 15-денний строк , з дня отримання копії цієї ухвали, для подання пояснень на адміністративний позов.

21. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

22. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

23. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

24. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

25. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

26. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

27. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

28. Копію позовної заяви надіслати відповідачам та третій особі.

29. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.

Суддя І.О. Верба