Ухвала

від 13.08.2019 по справі 613/970/19

БОГОДУХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №613/970/19 Провадження № 1-кс/613/600/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2019 року Богодухівський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Богодухові клопотання ст. слідчого Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12019220220000431 від 29 липня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:

До Богодухівського районного суду Харківської області надійшло клопотання від слідчого Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Богодухівського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про накладення арешту на спеціалізований вантажний автомобіль з кран-маніпулятором марки «МАЗ», модель 5516, д.н.з. НОМЕР_1 , згідно свідоцтва про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_2 , а також причіп бортовий марки «МАЗ» д.н.з. НОМЕР_3 , згідно свідоцтва про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_4 , належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою АДРЕСА_1 , а перебуває у фактичному користуванні водія ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що мешкає за адресою АДРЕСА_2 , та колоди деревини породи «Сосна» у кількості 155 шт.,довжиною близько 4 метрів кожна, різного діаметру, а також документи, які добровільно видав водій вищевказаного автомобіля ОСОБА_6 : товаро- транспортна накладна № 2907/3від 29.07.2019 року на 1 арк., специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів необроблених № 1 від 29.07.2019 року до товарно-транспортної накладної № 2907/3, специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів необроблених № 2 від 29.07.2019 року до товарно-транспортної накладної № 2907/3, що належить ДП «Слобожанське», що розташоване за адресою: смт. Коротич, вул. Незалежності, 54, Харківського району, Харківської області,шляхом заборони їх використання, розпорядження та відчуження.

Зберігання спеціалізованого вантажного автомобіля з кран-маніпулятором марки «МАЗ», модель 5516, д.н.з. НОМЕР_1 , а також причіпа бортового марки «МАЗ», д.н.з. НОМЕР_3 , та колоди деревини породи «Сосна» у кількості 155 шт., довжиною близько 4 метрів кожна, різного діаметру здійснювати на майданчику підрозділу ТОВ «Трайгон Фармінг Харків», за адресою: с. Заброди, вул. Центральна, 2, Богодухівського району, Харківської області.

Зберігання документів, які добровільно видав водій вищевказаного автомобіля ОСОБА_6 : товарно-транспортна накладна № 2907/3 від 29.07.2019 року на 1 арк., специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів необроблених № 1 від 29.07.2019 року до товарно-транспортної накладної № 2907/3, специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів необроблених № 2 від 29.07.2019 року до товарно-транспортної накладної № 2907/3, - здійснювати при матеріалах кримінального провадження № №12019220220000431 від 29.07.2019 року.

На обґрунтування клопотання ст. слідчий зазначає, що 29.07.2019 року в період часу з 14 год. 38 хв. до 15 год. 19 хв., було проведено огляд лісового масиву, розташованого навпроти домоволодінь, розташованих за адресою: с. Заброди, вул. Молодіжна, Богодухівського району, Харківської області, де було виявлено спеціалізований вантажний автомобіль з маніпулятором марки «МАЗ» д.н.з. НОМЕР_1 , а також причіп бортовий марки «МАЗ», дн.з. НОМЕР_3 , які були навантажені колодами деревини породи «Сосна» у кількості 155 шт., довжиною близько 4 метрів кожна, різного діаметру. Крім цього в ході проведення огляду місця події водій вищевказаного автомобіля ОСОБА_6 добровільно видав наступні документи: товарно-транспортна накладна № 2907/3 від 29.07.2019 року на 1 арк., специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів необроблених № 1 від 29.07.2019 року до товарно-транспортної накладної № 2907/3, специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів необроблених № 2 від 29.07.2019 року до товарно-транспортної накладної № 2907/3.

Під час проведення огляду спеціалізований вантажний автомобіль з маніпулятором марки «МАЗ» д.н.з. НОМЕР_1 , а також причіп бортовий марки «МАЗ», дн.з. НОМЕР_3 , які були навантажені колодами деревини породи «Сосна» у кількості 155 шт., довжиною близько 4 метрів кожна, різного діаметру, були вилучені, однак у зв`язку із перешкоджанням власника та водія вказаного автомобіля, направити для зберігання на майданчик тимчасового утримання транспортних засобів Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області, за адресою: м. Богодухів, вул. Міліцейська, буд. 9, Харківської області, не представилось можливим, тому він залишився на місці виявлення навпроти домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 . Крім цього документи, які добровільно видав водій вищевказаного автомобіля ОСОБА_6 : товарно-транспортна накладна № 2907/3 від 29.07.2019 року на 1 арк., специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів необроблених № 1 від 29.07.2019 року до товарно-транспортної накладної № 2907/3, специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів необроблених № 2 від 29.07.2019 року до товарно-транспортної накладної № 2907/3, також були вилучені. Тобто вказаний транспортний засіб із причепом та деревина, а також документи є тимчасово вилученим майном та відповідають критеріям п.п. 1,3,4 ч. 2 ст. 167 КПК України.

Спеціалізований вантажний автомобіль з кран-маніпулятором марки «МАЗ», модель 5516, д.н.з. НОМЕР_1 , згідно свідоцтва про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_2 , а також причіп бортовий марки «МАЗ», дн.з. НОМЕР_3 , згідно свідоцтва про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_4 , належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає: АДРЕСА_1 , а перебуває у фактичному користуванні водія ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає: АДРЕСА_4 .

Товарно-транспортна накладна № 2907/3 від 29.07.2019 року на 1 арк., специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів необроблених № 1 від 29.07.2019 року до товарно-транспортної накладної № 2907/3, специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів необроблених № 2 від 29.07.2019 року до товарно-транспортної накладної № 2907/3 належать ДП «Слобожанське», код 0460396, місцезнаходження: смт. Коротич, вул. Незалежності, 54, Харківського району, Харківської області.

За вказаним фактом СВ Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення № 12019220220000431, внесене 29.07.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Таким чином,враховуючи положенняст.98КПК України,спеціалізований вантажнийавтомобіль зманіпулятором марки«МАЗ» д.н.з. НОМЕР_1 ,а такожпричіп бортовиймарки «МАЗ»,дн.з. НОМЕР_3 ,які булинавантажені колодами деревинипороди «Сосна»у кількості155шт.,довжиною близько4метрів кожна,різного діаметру,а такождокументи,які добровільновидав водійвищевказаного автомобіля ОСОБА_6 :товарно-транспортнанакладна №2907/3від 29.07.2019року на1арк.,специфікація-накладнана відпусклісоматеріалів необроблених№ 1від 29.07.2019року дотоварно-транспортноїнакладної №2907/3,специфікація-накладнана відпусклісоматеріалів необроблених№ 2від 29.07.2019року дотоварно-транспортноїнакладної №2907/3,можуть бутиречовими доказамиу зазначеномукримінальному провадженні,тобто єзнаряддям вчиненнякримінального правопорушення,що зберігна собійого слідита міститьінші відомості,які можутьбути використаніяк доказфакту чиобставин,що встановлюютьсяпід часкримінального провадження, а також вищевказана деревина є предметом кримінального правопорушення, що отримана внаслідок вчинення злочину.

Крім того, зазначена деревина необхідна для проведення судових експертиз з метою встановлення класу деревини, а також встановлення розміру спричиненої шкоди, з метою встановлення істини у справі та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні слідча підтримала клопотання про арешт майна, просила його задовольнити з вказаних вище підстав. Зазначила, що видані документи на здійснення порубки деревини ДП «Слобожанське» надані без законних підстав.

Представник ДП «Слобожанське» ОСОБА_7 в судовому засіданні проти клопотання слідчого про арешт майна заперечувала, просила в його задоволенні відмовити, оскільки, на її думку робота підприємства була зупинена безпідставно, працівники поліції не надали будь-яких документів, обмежившись лише усною вказівкою на те, що робота підприємства незаконна. Вказала, що працівники поліції відмовились приймати документи, та арештували майно на підставі лише своїх припущень.

Слідчий суддя вислухавши думку слідчого, який на задоволенні клопотання наполягав, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , адвоката ОСОБА_8 , які просили відмовити в задоволенні клопотання, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали клопотання та надані докази, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Пункт 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, регламентує арешт майна як один з видів заходів кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Диспозиція ч. 1 ст. 246 КК України передбачає незаконну порубку дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду.

Згідно Витягу з ЄРДР за № 12019220220000431 від 29 липня 2019 року, працівники ДП «Слобожанське» здійснили навантаження спеціалізованого вантажного автомобіля з маніпулятором марки «МАЗ» д.н.з. НОМЕР_1 з причіпом марки «МАЗ» д.н.з. НОМЕР_3 , лісопродукцією категорії «D», а саме колод дерева породи «Сосна» в кількості 155 шт., довжиною близько 4 м. кожна, діаметром від 17 см. до 39 см.

Матеріалами справи підтверджено, що 29.07.2019 о 14-00 годині співробітниками Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області після приїзду на територію Богодухівського лісництва було виявлено вказаний автомобіль та зупинено роботу ДП «Слобожанське» з посиланням на незаконність його роботи.

В ході розгляду справи було встановлено, що ДП «Слобожанське» є державним комерційним підприємством, що засновано на державній власності та належить до сфери управління Харківської обласної державної адміністрації.

Відповідно до відомостей з ЄДРПОУ, ідентифікаційний код 05460396, основними видами діяльності підприємства є вирощування зернових культур, бобових культур і насіння олійних культур, вирощування інших багаторічних культур, допоміжна діяльність у рослинництві, лісництво та інша діяльність у лісовому господарстві, надання допоміжних послуг у лісовому господарстві та інші.

В 2016 році на підставі розпоряджень Харківської ОДА від 01.12.2016р. №№ 555,556,557,558 ДП «Слобожанське» отримано лісові земельні ділянки для ведення лісового господарства загальною площею 1162 га в межах Богодухівського району Харківської області. Враховуючи необхідність впорядкування лісів підприємства та проектування лісогосподарських заходів ДП «Слобожанське» ініціювало проведення лісовпорядних нарад для початку здійснення лісовпорядних робіт, на території загальною площею 1162 га.

ДП «Слобожанське» не є лісогосподарським підприємством та не підпорядковується Держлісагенству та міністерству Аграрної політики та продовольства, як державні лісогосподарські підприємства.

На підставі Розпорядження Харківської ОДА від 01.12.2016р. № 555 «Про надання в постійне користування земельних ділянок Державному підприємству «Слобожанське» на території Богодухівського району , в тому числі, була надана земельна ділянка площею 47,2484 га, кадастровий номер 6320882500:01:002:0710 та земельна ділянка площею 118,9423 га кадастровий номер 6320882500:01:002:0713 на території Забродівської сільської ради. Відповідно до Відомостей та Витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку, цільове призначення: Землі лісогосподарського призначення 09.02 Для іншого лісогосподарського призначення; Правокористувач: Державне підприємство «Слобожанське» код ЄДРПОУ 05460396.

У 2017 році, згідно із діючим законодавством України, було розроблено клопотання щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до «Порядку поділу лісів на категорії» по ДП «Слобожанське» Харківської області, яке в установленому порядку було погоджено Міністерством екології та природних ресурсів України, Харківською обласною державною адміністрацією, Харківською обласною радою, Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

Таким чином, відповідно до пункту 2 Наказу Державного агентства лісових ресурсів №14 від 15.02.2018 року «Про затвердження матеріалів базового лісовпорядкування по Державному підприємству «Слобожанське», на ДП «Слобожанське» було покладено обов`язок по забезпеченню використання вищезазначених матеріалів для ведення лісового господарства підприємства, планування і прогнозування використання лісових ресурсів.

Всі роботи по відділу, який займається доглядом за лісовими ділянками у 2019р. проводяться відповідно до Проекту організації та розвитку лісового господарства по Державному підприємству «Слобожанське», розробленому ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» у 2017р. та погодженому Міністерством екології та природних ресурсів листом № 5/4-15/167-18 від 05.16.2018 та затвердженого Наказом №14 від 15.02.2018р. Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

ДП «Слобожанське» не є спеціалізованим лісогосподарським підприємством сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України та користується у своїй діяльності загальними правилами ведення господарської діяльності, в тому числі обліку та обігу товарно- матеріальних цінностей про що свідчить також лист Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства від 06.08.2019р. №02.03-11/974.

Вивезення лісоматеріалів здійснюється за спеціалізованою товарно-транспортною накладною ТТН-ліс регламентовано тільки для державних лісогосподарських підприємств, а інші постійні лісокористувачі й надалі користуються типовою формою № 1-ТН, що затверджена наказом Мінтрансу України від 29.12.1995 р. №488/346. Зазначені форми використовуються як для здійснення перевезень в межах підприємства, так і реалізації лісоматеріалів покупцеві. При відпуску лісоматеріалів на додачу до товарно-транспортної накладної додається «Специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів необроблених» (форма ЛГ-25). Вона містить кількісні, якісні і геометричні характеристики лісоматеріалів: сортимент; порода; сорт; довжина; діаметр за ступенями товщини із зазначенням кількості колод і кубічних метрів.

В ході розгляду справи було встановлено, що на місці події працівникам Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області було надано правовстановлюючі документи на лісові земельні ділянки, спеціальний дозвіл на проведення заготівельних робіт (лісорубний квиток), договір підряду з технологічними картами, дозвіл на проведення робіт з підвищеної безпеки підрядником, проект організації та розвитку лісового господарства ДП «Слобожанське» з наявним фондом насаджень, які потребують рубок догляду, картографічні матеріали лісовпорядкування, договір поставки лісоматеріалів, Специфікації-накладної на випуск лісоматеріалів необроблених №2 від 29.07.2019р. форми ЛГ-25 та ТТН№2907/3 від 29.07.2019р., договір на оренду транспортного засобу були: лісничий ДП «Слобожанське», директор фірми підрядника, водій перевізника. Через 20 хвилин на місце події прибули головний лісничий ДП «Слобожанське», в.о. директора ДП «Слобожанське», керівник фірми перевізника з документами, що підтверджують законність ведення господарської діяльності.

Крім того, 29.07.2019 о 15-30 головний лісничий ДП «Слобожанське» ОСОБА_9 , в.о. директора ОСОБА_10 та підприємець ОСОБА_11 надали пояснення та необхідні документи до Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області, що підтверджують законність ведення господарської діяльності всіма учасниками даної події. Зокрема, було надано Статут ДП «Слобожанське», з якого вбачається, що метою та одним з предметів його діяльності є лісове господарство та лісозаготівля; лісівництво та інша діяльність у лісовому господарстві; витяг з ЄДРПОУ № 03.1-11/2645 від 12.07.2016 (а.с. 33) одним із видів діяльності ДП «Слобожанське» за КВЕД 2010 є лісівництво та інша діяльність у лісовому господарстві а також надання допоміжних послуг у лісовому господарстві; товарно-транспортну накладну № 2907/3 від 29.07.2019; специфікації-накладні на відпуск лісоматеріалів необроблених № 1 та № 2 до товарно-транспортної накладної № 2907/3 від 29.07.2019; договір поставки № 19\02-2 від 02.01.2019; договір підряду на проведення лісозаготівельних робіт № 12.5 від 16.04.2019;акт прийому-передачі лісосіки на розробку до договору підряду від 16.04.2019; договір підряду на проведення лісозаготівельних робіт № 14.15 від 22.04.2019;акт прийому-передачі лісосіки на розробку до договору підряду від 22.04.2019; відомості переліку дерев, призначених в прохідну рубку та плани інструментальної зйомки ділянки, відведеної в прохідну рубку 2019 року; лісорубний квиток 02ЛКБ № 536139 від 08.04.2019; витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Наказ Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства № 14 від 15.02.2018 «Про затвердження матеріалів базового лісовпорядкування по ДП «Слобожанське»; лист Міністерства екології та природних ресурсів України «Про погодження матеріалів лісовпорядкування»; Наказ Державного агентства лісових ресурсів України № 17 від 03.04.2018 «Про внесення лісів Харківської області, що знаходяться в користуванні ДП «Слобожанське» до відповідних категорій»; проект організації та розвитку лісового господарства ДП «Слобожанське».

Будь-яких даних, що свідчили б про наявність підстав для арешту майна суду не надано.

З пояснень а також вказаних вище документів, наданих представниками, ДП «Слобожанське» вбачається, що вказане підприємство на законних підставах здійснює діяльність у лісовому господарстві.

Доводи слідчого не свідчать про наявність підстав для арешту майна, визначених ст. 170 КПК України.

Статтею 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, прийнятого у Парижі 20 березня 1952 року, було гарантовано захист права власності. Згідно з нею, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Будь-яке втручання з боку представників влади в безперешкодне користування особою своїм майном повинне бути «законним». Представники органів державної влади мають право контролювати використання майна лише на підставі законів. Таке втручання має бути законним і не свавільним («Фрізен проти Російської Федерації» від 24 березня 2005 р., «Бакланов проти Російської Федерації» від 09 червня 2005 р., «Коновалов проти Російської Федерації» від 24 травня 2007 р. та ін.). У справі «Ісмаілов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про накладення арешту на спеціалізований вантажний автомобіль з кран-маніпулятором марки «МАЗ», також причіп бортовий марки «МАЗ», колоди деревини породи «Сосна», також документи задоволенню не підлягає, оскільки слідчим у клопотанні та в судовому засіданні не надано переконливих даних, які б свідчили про здійснення незаконної порубки лісу на території ДП «Слобожанське» та необхідності накладення арешту на вилучене майно.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 170-173, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 12019220220000431 від 29 липня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, про арешт майна - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 13.08.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1