Ухвала

від 14.08.2019 по справі 200/4739/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

14 серпня 2019 р. Справа №200/4739/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Буряк І.В., при секретарі судового засідання Соколовій С.О.

представника позивача не з`явився

представника відповідача Ганич Д.Є.

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Повного товариства Ломбард Александров В.В. і компанія" про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг звернулася з позовною заявою до повного товариства Ломбард Александров В.В. , у якій просить стягнути з відповідача штраф у сумі 17 000,00 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №200/4739/19-а, розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 23.04.2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року задоволено клопотання відповідача та розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження.

14.08.2019 під час підготовчого судового засідання судом встановлено, що від відповідача у справі надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого зазначено, що предметом спору у справі є стягнення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг штрафу у розмірі 1700,00 грн. з повного товариства Ломбард Александров В.В. .

Згідно ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 29.07.2019 відкрито провадження у справі №200/9281/19-а за позовом ПТ Ломбард Александров В.В. до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про скасування постанови №933/1365/16/3/13-П від 27.11.2018 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 17 000,00 грн.

У зв`язку із викладеним відповідач вважає, що оскільки останній не визнає позовні вимоги у справі №200/4739/19-а, зокрема і шляхом оскарження спірної постанови про застосування штрафних санкцій, яке є підґрунтям для пред`явлення позовних вимог щодо стягнення штрафу у розмірі 17 000,00 грн. наявні підстави для зупинення провадження у справі №200/4739/19-а до набрання законної сили рішенням суду у справі №200/9281/19-а.

Позивач явку свого представника не забезпечив, про причини неявки суду не повідомлено, про час та дату проведення підготовчого судового засідання повідомлений належним чином, при цьому матеріали справи містять заяву про розгляд справи за відсутності свого представника.

Представник відповідача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі та навів доводи аналогічні викладеним у клопотанні.

Суд, розглянувши вказане клопотання, дійшов наступних висновків.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Тобто, зупинення провадження у справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду, тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Предметом спору у справі №200/4739/19-а є наявність законних підстав для стягнення з ПТ Ломбард Александров В.В. штрафу у розмірі 17 000,00 грн. за постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг №933/1365/16/3/13-П від 27.11.2018.

У провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває справа №200/9281/19-а за позовом Повного товариства Ломбард Александров В.В. до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, відповідно до якого, позивач оскаржує постанову про накладення штрафу, яке є підґрунтям для пред`явлення позовних вимог щодо стягнення штрафу у розмірі 17 000,00 грн. у справі №200/4739/19-а.

Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п.2 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання відповідача та про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 229, 236, 248, 256, 291, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання повного товариства Ломбард Александров В.В. і компанія про зупинення провадження у справі №200/4739/19-а - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №200/4739/19-а до набрання законної сили рішенням суду у справі №200/9281/19-а.

Вступну та резолютивну частини ухвали суду проголошено у судовому засіданні 14 серпня 2019 року, повний текст ухвали виготовлений 16 серпня 2019 року.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Буряк