Ухвала

від 27.08.2019 по справі 200/14867/18-а

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

27 серпня 2019 року

Київ

справа №200/14867/18-а

адміністративне провадження №К/9901/23949/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.,

розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі №200/14867/18-а за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та стягнення завданої шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про: визнання протиправними дії щодо утримання з пенсії, яка призначалася до виплати позивачу, сум податку на доходи фізичних осіб за період з квітня 2015 року по жовтень 2017 року; стягнення суми завданої шкоди внаслідок протиправного утримання з пенсії позивача податку на доходи фізичних осіб, в сумі 14734,25 грн.

На обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідачем протиправно утримано з пенсії позивача суми податку на доходи фізичних осіб за період з квітня 2015 року по жовтень 2017 року, оскільки рішенням Конституційного суду України від 27 лютого 2018 року №1-р/2018 визнано неконституційним оподаткування пенсії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2019 у задоволенні позову відмовлено.

Згідно з протоколом від 22.08.2019 здійснено автоматизований розподіл цієї судової справи між суддями та визначено головуючого суддю (суддю-доповідача) Тацій Л.В., суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.

Під час вирішення питання про відкриття касаційного провадження та вивчення матеріалів касаційної скарги, колегією встановлено наявність підстави для заявлення самовідводу, оскільки позовні вимоги зводяться до дій Управління ПФУ щодо утримання податку на доходи фізичних осіб у розмірі 15% з пенсії позивача.

Колегією суддів у складі: головуючого судді-доповідача Тацій Л.В., суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без урахування спеціалізації.

Заяви про самовідвід суддів підлягають задоволенню, оскільки справи щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів не належить розглядати суддям, які за спеціалізацією входять до судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Відповідно частини першої статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Пунктом 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 № 5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 № 14 затверджено персональний склад судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, в якому вказано, зокрема, що судді Тацій Л.В., Рибачук А.І., Стеценко С.Г., входять до складу судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 № 1 Про визначення спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду" визначено спеціалізацію суддів Верховного Суду, зокрема, у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Виходячи з предмету спору у цій справі, остання відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21.12.2018 № 622 (далі - Загальний класифікатор), віднесена до справ з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства (коди 111000000-111060000).

Згідно класифікатора спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ, категорія справ, яка класифікуються за кодами 111000000-111060000 не підлягають розгляду палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, тому справа № 200/14867/18-а також не підлягає розгляду цією палатою.

Зважаючи на те, що судді Тацій Л.В., Рибачук А.І., Стеценко С.Г. помилково визначені суддями у справі № 200/14867/18-а по касаційній скарзі № К/9901/23949/19, їх заяви про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Тацій Л.В., Рибачук А.І., Стеценко С.Г. про самовідвід.

Відвести суддів Тацій Л.В., Рибачук А.І., Стеценко С.Г. від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2019 у справі №200/14867/18-а за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та стягнення завданої шкоди.

Передати матеріали касаційної скарги разом із справою до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Тацій

Судді: А.І. Рибачук

С.Г. Стеценко