Ухвала

від 29.08.2019 по справі 420/3435/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/3435/19

УХВАЛА

29 серпня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про закриття підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, адреса: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) через Першого заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області полковника служби цивільного захисту Шулюка Вадима Володимировича (адреса: м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) до Приватного підприємства "Хвиля 1" (код ЄДРПОУ 21007443, адреса: 67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 39) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

07 червня 2019 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області через Першого заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області полковника служби цивільного захисту Шулюка Вадима Володимировича до Приватного підприємства "Хвиля 1", в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до приватного підприємства "Хвиля 1" (код ЄДРПОУ 21007443, юридична адреса: 67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 39), а саме зобов`язати ПП "Хвиля 1" повністю зупинити експлуатацію об`єктів, за адресою: 67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 39 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених у акті перевірки №163 від 17.05.2019р. за номерами: 1-21, 23-25, 27, 28.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 року дану позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії ухвали від 12.06.2019 року позивачеві.

13.06.2019 року за вх.№21337/19 від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви та надано оригінал платіжного доручення №1710 від 10.06.2019 року про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 27.06.2019 року.

Підготовче засідання, призначене на 27.06.2019 року, було відкладено на 24.07.2019 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 року призначено підготовче засідання на 12.08.2019 року.

Підготовче засідання, призначене на 12.08.2019 року, було відкладено на 29.08.2019 року.

22.08.2019 року за вх.№30174/19 від представника позивача надійшла заява про зміну предмету позову, згідно якої позивач просив суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до приватного підприємства "Хвиля 1" (код ЄДРПОУ 21007443, юридична адреса: 67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 39), а у вигляді повного зупинення роботи ПП "Хвиля 1", розташованого за адресою: 67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Сергіївка, вул. Чорноморська, 39, шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій приміщень ПП Хвиля 1 , розташованих за вищевказаною адресою, від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків, наданих у акті №163 від 17.05.2019 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених у акті перевірки №163 від 17.05.2019р. за номерами: 1-21, 23-25, 27, 28.

Згідно ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем дотримано процесуальні вимоги щодо подання заяви про зміну предмета позову, а підставою її подачі є дотримання вимог ст.245 щодо можливості зобов`язання особи, яка не є суб`єктом владних повноважень, вчиняти певні дії. Такі дії повністю відповідають приписам чинного процесуального законодавства.

Таким чином, суд приймає змінену редакцію позовних вимог.

У підготовче засідання 29.08.2019 року сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщені належним чином та завчасно.

29.08.2019 року від представника позивача надійшло клопотання про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті. Зазначене клопотання представник позивача просив розглядати за його відсутності.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання представника позивача про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у порядку письмового провадження, а за результатом розгляду клопотання дійшов наступного.

Під час підготовчих засідань судом вирішені всі питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на зазначене, керуючись п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для призначення даної справи до судового розгляду по суті заявлених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 180, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі № 420/3435/19 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області через Першого заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області полковника служби цивільного захисту Шулюка Вадима Володимировича до Приватного підприємства "Хвиля 1" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16.09.2019р. о 9:30 год.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя М.М. Аракелян