Ухвала

від 29.08.2019 по справі 520/3568/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

29 серпня 2019 р. Справа № 520/3568/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі судового засідання Пройдак С.М.

у присутності позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника третьої особи ГУ МВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії Маслош С.М.

представника третьої особи ГУ НП в Харківській області Маслош С.М., розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання про поновлення строку на повідомлення про неможливість часткового виконання ухвали суду та витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Виконавчого комітету Харківської міської ради (61200, м.Харків, пл. Конституції,7, код ЄДРПОУ 04059243), треті особи ГУМВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області (61002, м.Харків, вул.Жон Мироносиць,5,), ГУ НП в Харківській області (61002, м.Харків, вул.Жон Мироносиць,5, код ЄДРПОУ 40108599) про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування рішення,

встановив:

Позовні вимоги заявлені до Виконавчого комітету Харківської міської ради, треті особи ГУМВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області, ГУ НП в Харківській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та скасування рішення № 67 від 01.02.2017 року.

22.08.2019 року представником третьої особи ГУМВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області подано клопотання про визнання причини пропущення строку повідомлення про неможливість часткового виконання ухвали суду від 15.08.2019 року поважною; поновлення третій особі ГУМ ВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області строк на повідомлення про неможливість часткового виконання ухвали суду від 15.08.2019 року та витребування інформації про перебування будинку (об`єкта незавершеного будівництва) по АДРЕСА_2 на балансі відділу капітального будівництва ГУМВС України в Харківській області та передачу зазначеного об`єкту із зазначенням дати на баланс Головного управління Національної поліції в Харківській області та її документальне підтвердження.

В судовому засіданні вказане клопотання представником підтримано та зазначено, що під час виконання ухвали суду від 15.08.2019 йому стало відомо, що відділ капітального будівництва ГУМВС України в Харківській області є самостійною юридичною особою, а отже надати витребувані документи немає можливості.

Позивач та його представник проти задоволення вказаного клопотання заперечували з тих підстав, що відділ капітального будівництва ГУМВС України в Харківській області є структурним підрозділом ГУМВС України в Харківській області, а отже, представник має можливість отримати вказані документи, та зазначено, що представником не доведено підстав поважності пропуску строку.

Представник третьої особи ГУ НП в Харківській області підтримав клопотання представника ГУМВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області.

Представник відповідача проти задоволення вказаного клопотання не заперечував.

Вирішуючи заявлене клопотання суд зазначає наступне.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 від ГУМВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області витребувано в тому числі інформацію про перебування будинку (об`єкта незавершеного будівництва) по АДРЕСА_2 на балансі відділу капітального будівництва ГУМВС України в Харківській області та її документальне підтвердження; інформацію про передачу, із зазначенням дати, будинку (об`єкта незавершеного будівництва) по АДРЕСА_2 м АДРЕСА_2 на баланс Головного управління Національної поліції в Харківській області та її документальне підтвердження.

Відповідно до положень ч.ч.6,7 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Під час виконання ухвали суду встановлено, що відділ капітального будівництва ГУМВС України в Харківській області є самостійною юридичною особою, яка відноситься до сфері управління ГУМВС України в Харківській області, та перебуває у стадії ліквідації, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ, головою комісії з припинення є ОСОБА_4 , підписантом Яричкін ОСОБА_5 В.

Як зазначено представником третьої особи ГУМВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області про наявність вказаної обставини йому стало відомо 21.08.2019, про що 22.08.2109 року повідомлено суд.

Згідно з частиною першою статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи зазначені вище обставин, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на повідомлення суду про неможливість подання доказів та наявність підстав для його поновлення.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до частини першої статті 73, частини першої ст.76 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Частинами 1-3 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Беручи до уваги, що відділ капітального будівництва ГУМВС України в Харківській області є самостійною юридичною особою, з метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку, про необхідність витребувати у нього інформацію про перебування будинку (об`єкта незавершеного будівництва) по АДРЕСА_2 на балансі відділу капітального будівництва ГУМВС України в Харківській області та її документальне підтвердження; інформацію про передачу, із зазначенням дати, будинку (об`єкта незавершеного будівництва) по АДРЕСА_2 м АДРЕСА_2 на баланс Головного управління Національної поліції в Харківській області та її документальне підтвердження.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.77,80,121,293-295 КАС України, суд

ухвалив:

Визнати причину пропущення строку повідомлення про неможливість часткового виконання ухвали суду від 15.08.2019 року поважною.

Поновити третій особі ГУМ ВС України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області строк на повідомлення про неможливість часткового виконання ухвали суду від 15.08.2019 року.

Витребувати у відділу капітального будівництва ГУМВС України в Харківській області (код ЄДРПОУ 08582674) :

інформацію про перебування будинку (об`єкта незавершеного будівництва) по АДРЕСА_3 Перемоги АДРЕСА_2 м. АДРЕСА_2 на балансі відділу капітального будівництва ГУМВС України в Харківській області та її документальне підтвердження;

інформацію про передачу, із зазначенням дати, будинку (об`єкта незавершеного будівництва) по АДРЕСА_2 59 м АДРЕСА_2 на баланс Головного управління Національної поліції в Харківській області та її документальне підтвердження;

Вказані документи надати суду за три дні до дати наступного судового засідання у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання № 15.

Попередити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

У повному обсязі ухвала виготовлена 03.09.2019

Суддя Зоркіна Ю.В.