Ухвала

від 04.09.2019 по справі 400/504/19

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 вересня 2019 р.м.ОдесаСправа № 400/504/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді - Вербицької Н.В., суддів - Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 травня 2019 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АСГАРД П" до Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

22 лютого 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю "Асгард П" звернулося до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням уточнених позовних вимог, просило визнати протиправними дій Головного управління ДФС в Миколаївській області щодо направлення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повідомлень про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи позивача (форма № 27-ОПП) від 21.06.2018 р., 28.07.2018 р., 22.08.2018 р., 06.11.2018 р., 22.12.2018 р. та зобов`язати відповідача надіслати до Реєстру повідомлення про відкликання заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи позивача (форма № 27-ОПП) від 21.06.2018 р., 28.07.2018 р., 22.08.2018 р., 06.11.2018 р., 22.12.2018 р. та відомості про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 30-ОПП.

Відповідач заперечував проти позову зазначаючи, що підставою для направлення заперечень державному реєстратору щодо завершення процедури припинення позивача за формою № 27-ОПП було ненадання позивачем на запити контролюючого органу документів, що в свою чергу зумовило неможливість проведення податкової перевірки згідно з п.п. 78.1.7 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 травня 2019 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління ДФС у Миколаївській області щодо направлення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повідомлень про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Асгард П" (форма № 27-ОПП) від 21.06.2018 р., 28.07.2018 р., 22.08.2018 р., 06.11.2018 р., 22.12.2018 р.

Зобов`язано Головне управління ДФС у Миколаївській області надіслати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про відсутність у товариства з обмеженою відповідальністю "Асгард П" заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 30-ОПП.

У задоволенні вимоги про зобов`язання Головного управління ДФС у Миколаївській області надіслати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повідомлення про відкликання заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Асгард П" (форма № 27-ОПП) від 21.06.2018 р., 28.07.2018 р., 22.08.2018 р., 06.11.2018 р., 22.12.2018 р. відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену постанову скасувати та прийняту нову постанову, якою відмовити в задоволенні його позовних вимог. Зокрема, апелянт зазначає, що судом першої інстанції не враховано, що підставою для направлення заперечень державному реєстратору щодо завершення процедури припинення ТОВ "Асгард П", за формою 27-ОПП, стало ненадання позивачем на запити контролюючого органу документів, що в свою чергу зумовило неможливість проведення податкової перевірки згідно п.78.1.7 ст.78 ПК України.

Позивач надав відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначив, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, у зв`язку із необґрунтованістю доводів апелянта. Крім того, ТОВ "Асгард П" зазначив, що відповідно до ч.2 ст.308 КАС України, суд апеляційною інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, а тому з урахуванням висновків Верховного Суду по справі № 820/2915/17 просив зобов`язати відповідача надіслати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань повідомлення про відкликання заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи позивача за формою № 28-ОПП.

В ході судового розгляду, колегія суддів дійшла до висновку, що для повного та всебічного розгляду адміністративної справи необхідно витребувати від Головного управління ДФС в Миколаївській області копії направлених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань заперечень (повідомлень) проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Асгард П" (форма № 27-ОПП) від 21.06.2018 р., 28.07.2018 р., 22.08.2018 р., 06.11.2018 р., 22.12.2018 р., та копії документів, що стали підставою для направлення таких заперечень (накази, листи тощо).

Крім того, витребувати у ГУ ДФС у Миколаївській області копії запитів контролюючого органу, ненадання позивачем відповіді на які зробило неможливість проведення перевірки у відповідності до п.78.1.7 ст.78 ПК України, що є єдиним доводом апеляційної скарги відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 80, 248, 306, 311 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Витребувати від Головного управління ДФС у Миколаївській області копії направлених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань заперечень (повідомлень) проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Асгард П" (форма № 27-ОПП) від 21.06.2018 р., 28.07.2018 р., 22.08.2018 р., 06.11.2018 р., 22.12.2018 р., та копії документів, що стали підставою для направлення таких заперечень.

Витребувати від Головного управління ДФС у Миколаївській області копії запитів контролюючого органу, ненадання позивачем відповіді на які зробило неможливість проведення перевірки у відповідності до п.78.1.7 ст.78 ПК України.

Зобов`язати Головне управління ДФС у Миколаївській області надати витребувані судом докази у строк до 20 вересня 2019 року, надіславши їх на адресу суду: 65039 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21, з одночасним направленням їх на електронну адресу судді: n.v.verbickaya@5aa.court.gov.ua

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко