Ухвала

від 05.09.2019 по справі 200/10721/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

05 вересня 2019 р. Справа №200/10721/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Докучаєвського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (за місцезнаходженням: 85700, Донецька обл., Волноваський район, місто Волноваха, ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 43 код ЄДРПОУ 26552234), треті особи: ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

03 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Докучаєвського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , в якій просить:

- визнати дії Докучаєвського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо відмови у внесенні зміни до актового запису про народження № 89, складеного 07 березня 1998 року Куйбишевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Донецьку Донецької області, а саме виправити прізвище дитини з ОСОБА_2 на ОСОБА_2 , прізвище батька з ОСОБА_4 на ОСОБА_4 , прізвище матері ОСОБА_1 на ОСОБА_1 та зазначити у актовому запису про народження, що державна реєстрація народження проведена відповідно статті 133 Сімейного кодексу України - незаконними.

- зобов`язати Докучаєвський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області поновити та внесенні зміни до актового запису про народження № 89, складеного 07 березня 1998 року Куйбишевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Донецьку Донецької області, а саме виправити прізвище дитини з ОСОБА_2 на ОСОБА_2 , прізвище батька з ОСОБА_4 на ОСОБА_4 , прізвище матері ОСОБА_1 на ОСОБА_1 та зазначити у актовому запису про народження, що державна реєстрація народження проведена відповідно статті 133 Сімейного кодексу України.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з частини 2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищезазначене, а також предмет позову, суд дійшов висновку про те, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

При цьому, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 12-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.

Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.

З опублікуванням такого оголошення особа вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Так, з заяви, поданої заявником вбачається, що треті особи: ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

Згідно затвердженого Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, відповідно до Розпорядження КМУ від 7 листопада 2014 р. № 1085-р, населений пункт - м. Донецьк входить до території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку повідомити третіх осіб: ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про розгляд справи у відповідності до положень статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень).

З урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення у справі, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання, як визначено нормами статті 12-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України".

Керуючись статями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", суддя, -

З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 12, 32, 77, 80, 121, 133, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Докучаєвського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Повідомити третіх осіб по справі: ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ) про розгляд адміністративної справи у відповідності до положень статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень).

Зобов`язати відповідача у п`ятнадцятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до початку розгляду справи по суті.

Роз`яснити третім особам: ОСОБА_2 , ОСОБА_4 можливість подати письмові пояснення щодо позову або відзиву відповідача по позов.

Зобов`язати відповідача надати:

- всі копії матеріалів на підставі яких був прийнятий висновок від 22 серпня 2019 року про відмову у внесенні змін до актового запису про народження № 89 від 07 березня 1998 року.

Учасники справи мають можливість надсилати заяви по адміністративній справі на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Учасники справи мають можливість отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (htt://court.gov.ua).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена на підписана 05 вересня 2019 року.

Суддя О.В. Зінченко