Ухвала

від 05.09.2019 по справі 640/12092/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача на належного

05 вересня 2019 року №640/12092/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 до Громадської організації "Громадська рада доброчесності", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вища кваліфікаційна комісія суддів України, про визнання протиправними та скасування висновку та рішення,

в с т а н о в и в:

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Громадської організації "Громадська рада доброчесності" про визнання протиправними та скасування висновку про невідповідність судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 критеріям доброчесності та професійної етики, затвердженого Громадською радою доброчесності 30.05.2019, та рішення про надання додаткової інформації до висновку про невідповідність судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 критеріям доброчесності та професійної етики, затвердженого Громадською радою доброчесності 25.06.2019.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2019 адміністративну справу №640/12092/19 за позовом ОСОБА_1 до Громадської організації "Громадська рада доброчесності" про визнання протиправними та скасування висновку та рішення передано до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2019 визначено територіальну підсудність даної адміністративної справи за Київським окружним адміністративним судом.

Розпорядженням голови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2019 №1 "Про передачу адміністративної справи за визначеною підсудністю" передано справу №640/12092/19 до Київського окружного адміністративного суду.

22.07.2019 матеріали адміністративної справи №640/12092/19 надійшли до Київського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Дудіну С.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 05.09.2019 о 17:00 год.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України.

23.08.2019 на адресу суду від позивача надійшли додаткові письмові пояснення та заява про долучення документів з додатками, які були долучені судом до матеріалів справи.

04.09.2019 на адресу суду від Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації надійшли супровідний лист з додатками, які були долучені судом до матеріалів справи.

Також 04.09.2019 на адресу суду від Вищої кваліфікаційної комісії суддів України надійшли супровідний лист з додатками, які були долучені судом до матеріалів справи.

У підготовче засідання, призначене на 05.09.2019, з`явились позивач та представник третьої особи.

Відповідач у підготовче засідання, призначене на 05.09.2019, не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

У судовому засіданні було встановлено, що у позовній заяві в якості відповідача вказана Громадська організація "Громадська рада доброчесності" (ідентифікацій код 41711320).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 23.07.2019 №1005576093 за ідентифікацім кодом 41711320 в Реєстрі значиться юридична особа - Громадська організація "Громадська рада доброчесності" (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Шевченківський район, провулок Бехтерівський, будинок 4-Б). Засновниками цієї юридичної особи є: ОСОБА_2 та ОСОБА_4. Керівником юридичної особи є ОСОБА_2 . Дата проведення державної реєстрації юридичної особи - 06.11.2017.

Натомість, спірні рішення та висновок були прийняті Громадською радою доброчесності, яка не є юридичною особою, не має статусу громадської організації та серед членів якої відсутні ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .

Адреса, відображена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: 04053, м. Київ, Шевченківський район, провулок Бехтерівський, будинок 4-Б, не зазначена в якості адреси Громадської ради доброчесності на її офіційному веб-сайті - https://grd.gov.ua.

Регламент Громадської ради доброчесності схвалений рішенням ГРД від 23 листопада 2016 року №1/2016, у зв`язку з чим зареєстрована в якості юридичної особи 06.11.2017 Громадська організація "Громадська рада доброчесності" не є тією особою, яка має бути відповідачем у цій справі.

У зв`язку з цим, у підготовчому засіданні 05.09.2019 суд поставив на обговорення учасників справи питання про заміну відповідача - Громадської організації "Громадська рада доброчесності", на належного - Громадську раду доброчесності.

Присутні у підготовчому засіданні 05.09.2019 позивач та представник третьої особи проти заміни відповідача по справі на належного відповідача не заперечували.

Частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Громадську організацію "Громадська рада доброчесності", на належного - Громадську раду доброчесності.

Відповідно до пунктів 2 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи заміну відповідача на належного, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання по справі на іншу дату.

У підготовчому засіданні 05.09.2019 проголошені вступна та резолютивна частини ухвали. Повний текст ухвали складений та підписаний 06.09.2019.

Керуючись статтями 48, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Замінити відповідача - Громадську організацію "Громадська рада доброчесності", на належного - Громадську раду доброчесності (вул. Генерала Шаповала, 9, м. Київ, 03109, контактний телефон:+38 067 799 7441, електронна пошта: info@grd.gov.ua).

2. Зобов`язати позивача направити на адресу Громадської ради доброчесності (у тому числі електронну - info@grd.gov.ua) копію позовної заяви з додатками та докази направлення надати суду.

3. Відкласти підготовче засідання до 23.09.2019 до 15 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено - 06.09.2019 р.

Суддя Дудін С.О.