Ухвала

від 16.09.2019 по справі 906/949/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"16" вересня 2019 р. Справа № 906/949/19.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Кравець С.Г., розглянувши заяву Фермерського господарства від 11.09.2019 про забезпечення позову у справі

за позовом: Фермерського господарства "Агродол" (с.Долинівка, Брусилівський район, Житомирська область )

до: Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області (смт.Брусилів, Житомирська область)

про визнання поновленими договорів оренди землі та визнання частково недійсним рішення Брусилівської селищної ради №1148 від 21.08.2019,

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Агродол" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області, в якому просить:

- визнати поновленим на строк 7 років договір оренди землі №108 від 15 вересня 2012 року, укладений між Брусилівською районною державною адміністрацією (орендодавцем) та ОСОБА_1 (орендарем) щодо оренди на 5 років земельної ділянки площею 136,2034га, яка знаходиться за межами населених пунктів Соболівської сільської ради Брусилівського району Житомирської області для ведення фермерського господарства, кадастровий номер земельної ділянки 1820985300:02:000:0173 на вказаних позивачем умовах;

- визнати поновленим на строк 7 років договір оренди землі №109 від 15 вересня 2012 року, укладений між Брусилівською районною державною адміністрацією (орендодавцем) та ОСОБА_1 (орендарем) щодо оренди на 5 років земельної ділянки площею 22,9054га кадастровий №1820985300:02:000:0174, за межами с.Соболівка Брусилівського АДРЕСА_1 - АДРЕСА_2 Житомирської АДРЕСА_3 , для ведення фермерського господарства на вказаних позивачем умовах;

- визнати недійсним п.5 рішення Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області від 21.08.2019 №1148 "Про розгляд заяв" про відмову ФГ "Агродол" в передачі в користування на умовах договору оренди землі, для ведення фермерського господарства земельних ділянок площею 136,2034 га кадастровий номер 1820985300:02:000:0173, та площею 22,9054 га кадастровий № 1820985300:02:000:0174.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 16.09.2019 прийнято позовну заяву Фермерського господарства "Агродол" до Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області про визнання поновленими договорів оренди землі та визнання частково недійсним рішення Брусилівської селищної ради №1148 від 21.08.2019 до розгляду, відкрито провадження у справі та підготовче засідання призначено на 07.10.2019.

Разом з позовною заявою ФГ "Агродол" подано заяву від 11.09.2019 про забезпечення позову, в якій ФГ "Агродол" просить суд забезпечити позов шляхом:

- заборони Брусилівській селищній раді Брусилівського району Житомирської області здійснювати продаж права оренди на земельну ділянку площею 22,9054 га, кадастровий № 1820985300:02:000:0174, за межами с.Соболівка Брусилівського району Житомирської області, поточне цільове призначення (код КВЦПЗ) - для ведення фермерського господарства (код 01.02);

- заборони Брусилівській селищній раді Брусилівського району Житомирської області здійснювати продаж права оренди на земельну ділянку площею 136,2034га, для ведення фермерського господарства (код 01.02.), за межами с.Соболівка Брусилівського району Житомирської області, кадастровий номер земельної ділянки 1820985300:02:000:0173.

Відповідно до частини 1 статті 140 ГПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Обґрунтовуючи заяву про забезпечення позову ФГ "Агродол" посилається на те, що позивачу з офіційного веб-сайту Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області стало відомо про вчинення відповідачем дій, які можуть утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду, зокрема, про прийняття відповідачем рішення №1137 від 21.08.2019 "Про внесення змін до переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких пропонується до продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами", відповідно п.1 якого відповідач затвердив у новій редакції Перелік земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких пропонується до продажу на земельних торгах (у формі аукціону) згідно з Додатком 1 до даного рішення. Вказує, що Додаток 1 до вказаного рішення містить Перелік земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких пропонується до продажу на земельних торгах (у формі аукціону), до якого відповідач включив спірні земельні ділянки з кадастровими номерами 1820985300:02:000:0174 та 1820985300:02:000:0173, вимоги про поновлення договорів оренди яких заявлені позивачем у даній справі.

Розглянувши подані документи і матеріали заяви про забезпечення позову, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду заяви про забезпечення позову, судом приймається до уваги таке.

Згідно із ч.2 ст.136 ГПК України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Отже, метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб як наслідок, у випадку прийняття рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, забезпечити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких останній звернувся до суду.

Пунктом 2 частини 1 статті 137 ГПК України передбачено, що позов забезпечується: забороною відповідачу вчиняти певні дії.

У свою чергу частиною 3 статті 137 ГПК України встановлено, що суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову.

При цьому, вирішуючи питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з майновими наслідками заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Отже, заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом як засіб запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів особи та гарантія реального виконання рішення суду за наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

У даному випадку, як вбачається з позовної заяви Фермерського господарства "Агродол", предметом спору є визнання поновленими договорів оренди землі та визнання недійсним п.5 рішення Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області від 21.08.2019 №1148 "Про розгляд заяв" про відмову ФГ "Агродол" в передачі в користування на умовах договору оренди землі.

Об`єктом оренди за договорами, які позивач просить поновити та оспорюваного рішення про відмову ФГ "Агродол" в передачі у користування на умовах договору оренди землі, є земельні ділянки з кадастровими номерами 1820985300:02:000:0173 та 1820985300:02:000:0174.

З наданих до позовної заяви та заяви про забезпечення позову доказів вбачається, що п.1 рішенням Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області №1137 від 21.08.2019 "Про внесення змін до переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами" вирішено внести зміни до Переліку земельних ділянок, комунальної власності, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами, у новій редакції згідно з Додатком 1 до даного рішення.

Відповідно до п.15 та п.16 Додатку 1 до рішення Брусилівської селищної ради №1137 від 21.08.2019, земельні ділянки з кадастровими номерами 1820985300:02:000:0173 та 1820985300:02:000:0174 включені до даного переліку, тобто право оренди на них пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами.

Господарський суд враховує, що Брусилівська селищна рада Брусилівського району Житомирської області, як розпорядник земельної ділянки, в силу приписів статі 122 Земельного кодексу України, при наявності в суді спору щодо поновлення договорів оренди землі, має всі можливості здійснювати будь-які дії по розпорядженню земельними ділянками, у тому числі передавати земельні ділянки у власність або в користування для всіх потреб іншим особам, змінювати їх межі, цільове призначення тощо.

Судом встановлено, що у даному випадку, відповідач вчиняє дії з підготовки земельних ділянок, які є предметом договорів №108 та №109 від 15.09.2012, вимоги про поновлення яких заявлені позивачем у даній справі, для продажу на земельних торгах, про що свідчить прийняття Брусилівською селищною радою рішення №1137 від 21.08.2019 "Про внесення змін до переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами" та рішень №1096, №1097 від 21.08.2019 про підготовку лотів та проведення земельних торгів, земельних ділянок за межами населеного пункту с.Соболівка, площею 136,2034га та площею 22,9054га.

З огляду на наведене, а також враховуючи реальну можливість вчинення відповідачем дій, направлених на продаж права оренди на земельних торгах земельних ділянок, які є предметом договорів, вимоги про поновлення яких є предметом розгляду у справі №906/949/19, суд вважає, що заявлені позивачем заходи забезпечення позову щодо заборони Брусилівській селищній раді Брусилівського району Житомирської області здійснювати продаж права оренди на земельні ділянки (кадастрові номери 1820985300:02:000:0174 та 1820985300:02:000:0173, розташовані за межами с.Соболівка Брусилівського району Житомирської області, поточне цільове призначення (код КВЦПЗ) - для ведення фермерського господарства) є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки перебувають у прямому зв`язку із заявленими позивачем позовними вимогами та є найбільш дієвими заходами, що реально спрямовані на ефективний захист (відновлення) порушених прав позивача у разі задоволення позову.

Суд також враховує, що забезпечення позову шляхом заборони здійснювати продаж права оренди на земельні ділянки, є адекватним заходом забезпечення позову, так як такі дії безпосередньо стосуються прав заявника, а будь-які подальші дії відповідача з приводу продажу права оренди земельних ділянок які є предметом спору, можуть створити юридичну невизначеність та істотно ускладнити ефективний захист і поновлення порушених прав та інтересів позивача за захистом яких він звернувся до суду, у разі задоволення позову.

Окремо слід наголосити, що обраний захід забезпечення позову за своїм змістом не є тотожнім задоволенню заявлених позовних вимог, оскільки на цій стадії судом не оцінюється правомірність поновлення договорів та недійсність рішення Брусилівської селищної ради №1148 від 21.08.2019, а лише забороняються виконання дій з продажу права оренди земельних ділянок, які є об`єктами оренди за договорами на певний строк, відтак після вирішення спору по суті, у разі відмови в задоволенні позову, вказані дії можуть бути безперешкодно відповідачем реалізовані.

З огляду на вищевикладене, заяву позивача від 11.09.2019 про забезпечення позову слід задовольнити та заборонити до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі Брусилівській селищній раді Брусилівського району Житомирської області здійснювати продаж права оренди на земельні ділянки:

- кадастровий номер 1820985300:02:000:0174, площею 22,9054га, що розташована за межами с.Соболівка Брусилівського р-ну Житомирської області, поточне цільове призначення (код КВЦПЗ) - для ведення фермерського господарства (код 01.02);

- кадастровий номер 1820985300:02:000:0173, площею 136,2034 га, для ведення фермерського господарства (код 01.02.), що розташована за межами с.Соболівка Брусилівського району Житомирської області.

Керуючись ст.ст. 136, 137, 140, 141 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Фермерського господарства "Агродол" від 11.09.2019 про забезпечення позову задовольнити.

2. Заборонити Брусилівській селищній раді Брусилівського району Житомирської області (12601, Житомирська область, Брусилівський район, смт. Брусилів, вулиця Митрополита Іларіона, будинок 50, код ідентифікаційний код 04348504) до набрання законної сили судовим рішенням у справі №906/945/19 здійснювати продаж права оренди на земельні ділянки:

- кадастровий номер 1820985300:02:000:0174, площею 22,9054 га, що розташована за межами с.Соболівка Брусилівського р-ну Житомирської області, поточне цільове призначення (код КВЦПЗ) - для ведення фермерського господарства (код 01.02);

- кадастровий номер 1820985300:02:000:0173, площею 136,2034га, що розташована за межами с.Соболівка Брусилівського району Житомирської області, поточне цільове призначення - для ведення фермерського господарства (код 01.02.).

Ухвала про забезпечення позову є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" для виконання судових рішень.

Стягувач: Фермерське господарство "Агродол" (12640, Житомирська область, Брусилівський район, с.Долинівка, вул.Центральна буд.29В; ідентифікаційний код 38107292).

Боржник: Брусилівська селищна рада Брусилівського району Житомирської області (12601, Житомирська область, Брусилівський район, смт. Брусилів, вулиця Митрополита Іларіона, будинок 50, код ідентифікаційний код 04348504).

Ухвала дійсна для пред`явлення до виконання протягом трьох років.

Ухвала підписана 16.09.2019 та набрала законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Суддя Кравець С.Г.

Друк:

1 - до справи,

2 - позивачу (рек.з пов.) оригінал з гербовою печаткою,

3 - відповідачу (рек.з пов.).