Ухвала

від 23.09.2019 по справі 822/2452/17

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 822/2452/17

УХВАЛА

23 вересня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М.

за участі:секретаря судового засідання Нетичай Ю.В. представників позивачів: Луців М. ОСОБА_1 ., ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представника відповідача: Кравчука В.І., розглянувши клопотання представника позивача про залучення співвідповідачів - державного кадастрового реєстратора відділу у Славутському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Славутської міської ради до участі у справі за позовом Заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в особі Міністерства оборони України , Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі, з врахуванням збільшених позовних вимог, звернулись в суд з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, в якому просять:

- визнати дії Славутської міської ради протиправними щодо прийняття рішень про реєстрацію права власності та речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 6810600000:01:007:0133 площею 12,8659 га, що розташована по вул. Військовій, військового містечка № 21 Славутського гарнізону, що належить КЕВ м. Хмельницький на праві постійного користування;

- скасувати запис про інше речове право (право постійного користування) № 18887002, яке зареєстроване за Комунальним підприємством Славутський міський центр земельнокадастрових робіт (код ЄДРПОУ 36488108) та зобов`язати уповноважений структурний підрозділ з питань державної реєстрації виконавчого комітету Славутської міської ради внести відповідний запис про скасування державної реєстрації речового права;

- скасувати запис про право власності №18886862, яке зареєстроване за територіальною громадою м. Славута, в особі Славутської міської ради (код ЄДРПОУ 34270865) та зобов`язати уповноважений структурний підрозділ з питань державної реєстрації виконавчого комітету Славутської міської ради внести відповідний запис про скасування державної реєстрації речового права;

- зобов`язати Державного кадастрового реєстратора структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області у м. Славута внести зміни до відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 6810600000:01:007:0133 на підставі звернення Квартирно-експлуатаційного із наданою відповідною землевпорядною документацією на земельну ділянку, що належить КЕВ м. Хмельницький на праві постійного користування;

- зобов`язати Славутську міську раду внести відповідні зміни в Генеральний план міста Славута щодо земельної ділянки Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький.

Представником позивача - Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького подано до суду клопотання про залучення до участі у цій справі співвідповідачами державного кадастрового реєстратора відділу у Славутському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та Славутської міської ради, вважаючи, що рішення у цій справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо клопотання не заперечував.

Розглянувши матеріали адміністративної справи та подане представником позивача клопотання, суд приходить до наступних висновків.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 3 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до частин 3-6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи, а також враховуючи те, що рішення, винесене за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права, інтереси державного кадастрового реєстратора відділу у Славутському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та Славутської міської ради, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі як співвідповідачів державного кадастрового реєстратора відділу у Славутському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та Славутської міської ради, а отже клопотання представника позивача слід задовольнити.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького задовольнити.

Залучити державного кадастрового реєстратора відділу у Славутському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (вул. Миру, 102, м. Славута, Хмельницька обл., 30000) та Славутську міську раду (вул. Соборності, 7, м. Славута, Хмельницька обл., 30000) як співвідповідачів у справі №822/2452/17.

Запропонувати державному кадастровому реєстратору відділу у Славутському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та Славутській міській раді подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст. 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів іншим учасникам справи. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати державному кадастровому реєстратору відділу у Славутському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та Славутській міській раді, у разі отримання відповіді позивачів на відзив, протягом трьох днів від дня їх отримання подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтями 164, 261 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів іншим учасникам справи. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачам протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на відзив у порядку, передбаченому статтями 163, 261 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів іншим учасникам справи. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати сторонам. Державному кадастровому реєстратору відділу у Славутському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та Славутській міській раді додатково надіслати копію позовної заяви (заяви про зміну предмета спору та збільшення позовних вимог) з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя П.М. Майстер