Ухвала

від 24.09.2019 по справі 826/14200/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

24 вересня 2019 року

м. Київ

справа №826/14200/17

адміністративне провадження №К/9901/25361/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Саприкіної І. В.,

суддів: Стародуба О. П., Кравчука В. М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - будівельна компанія Градобуд до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у м. Києві Самчук Кактерини Сергіївни, Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, треті особи: Київська міська рада, Перинатальний центр м. Києва, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

У листопаді 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо - будівельна компанія Градобуд (далі - ТОВ ВБК Градобуд ) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у м. Києві Самчук Кактерини Сергіївни (далі - Держреєстратор ГУ Держгеокадастру у м. Києві), Головного управління Держгеокадастру у м. Києві (далі - ГУ Держгеокадастру у м. Києві), треті особи: Київська міська рада, Перинатальний центр м. Києва, у якому просило:

- зобов'язати ГУ Держгеокадастру у м. Києві скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, площею 1, 3964 га, за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9 з кадастровим номером 8000000000:79:027:0002 та її кадастровий номер 8000000000:79:027:0002;

- зобов'язати ГУ Держгеокадастру у м. Києві скасувати запис у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки, площею 1, 3964 га, за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9 з кадастровим номером 8000000000:79:027:0002;

- визнати протиправним та скасувати рішення Держреєстратора ГУ Держгеокадастру у м. Києві Самчук К. С. про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 11 жовтня 2017 року № РВ-8000097112017;

- зобов'язати ГУ Держгеокадастру у м. Києві повторно розглянути заяву ТОВ ВБК Градобуд про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру (реєстраційний номер ЗВ-8000389212016 від 13 вересня 2016 року);

- зобов'язати ГУ Держгеокадастру у м. Києві вжити дії щодо реєстрації у Державному земельному кадастрі за ТОВ ВБК Градобуд земельної ділянки, площею 5 270 кв.м., що розташована по вул. Анрі Барбюса у Печерському районі міста Києва, кадастровий номер 8000000000:79:027:0012.

Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 03 липня 2018 року задовольнив позов частково, а саме:

- визнав протиправною та скасував державну реєстрацію земельної ділянки, площею 1, 3964 га, за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9 з кадастровим номером 8000000000:79:027:0002 та її кадастровий номер 8000000000:79:027:0002;

- зобов'язав ГУ Держгеокадастру у м. Києві скасувати запис у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки, площею 1, 3964 га, за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9 з кадастровим номером 8000000000:79:027:0002.

У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 01 листопада 2018 року змінив рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 липня 2018 року, виклавши абзац третій його резолютивної частини наступним чином:

Зобов'язав ГУ Держгеокадастру у м. Києві закрити Поземельну книгу, яка була відкрита у зв'язку зі здійсненням державної реєстрації земельної ділянки, площею 1, 3964 га, за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 9 з кадастровим номером 8000000000:79:027:0002 .

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишив без змін.

У квітні 2019 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві звернувся до суду із заявою про встановлення способу і порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 липня 2018 року шляхом зобов'язання Департамента з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Департамента земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування реєстрації права комунальної власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради від 02 травня 2015 року (реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав - 8667428) та права постійного користування Перинатального центру м. Києва від 10 грудня 2018 року (реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав - 29418660) на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:79:027:0002; зобов'язання ГУ Держгеокадастру у м. Києві закрити Поземельну книгу, яка була відкрита, у зв'язку зі здійсненням державної реєстрації земельної ділянки площею 1, 3964 га, за адресою: м. Київ, вулиця Предславинська, 9 з кадастровим номером 8000000000:79:027:0002.

Окружний адміністративний суд м. Києва ухвалою від 14 травня 2019 року відмовив у задоволенні заяви про встановлення способу і порядку виконання рішення.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 07 серпня 2019 року змінив ухвалу суду першої інстанції в мотивувальній частині. В іншій частині ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 травня 2019 року залишив без змін.

Не погодившись із зазначеними судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, 04 вересня 2019 року ГУ Держгеокадастру у м. Києві направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просило скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року і задовольнити заяву Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про встановлення способу і порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 липня 2018 року.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити, оскільки ця скарга не відповідає вимогам ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.

Згідно з ч. 2 ст. 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в п. 3, 4, 5, 12, 13, 17, 20 ч. 1 ст. 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Виходячи з того, що ч. 2 ст. 328 КАС України містить вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, оскаржувана ухвала суду про відмову у задоволенні заяви про встановлення способу і порядку виконання рішення в порядку ст. 382 КАС України касаційному оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З урахуванням викладеного у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 248, 328, 333 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - будівельна компанія Градобуд до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у м. Києві Самчук Кактерини Сергіївни, Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, треті особи: Київська міська рада, Перинатальний центр м. Києва, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді О. П. Стародуб

В. М. Кравчук