Рішення

від 24.09.2019 по справі 909/576/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.09.2019 м. Івано-ФранківськСправа № 909/576/19

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шкіндер П.А., секретар судового засідання Кучма І. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Приватної фірми "Тепловик", майдан Незалежності, 1А, м.Косів, Івано-Франківська область, 78600

до відповідача: Рожнівської сільської ради об`єднаної територіальної громади вул. Героїв Небесної Сотні, 26,с. Рожнів, Косівський район, Івано-Франківська область, 78635

про стягнення заборгованості в сумі 556 512 грн.

за участю:

Від позивача: Клуба А.І.-довіреність б/н від 21.06.2019- заступник директора

Від відповідача: Матейчук Р.С., свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 31.05.2017, адвокат

Від відповідача: Бельмега М.В., (довіреність №725/2.2-03 від 24.06.19 )-представник

ВСТАНОВИВ:

Приватна фірма "Тепловик" з позовом до Рожнівської сільської ради об`єднаної територіальної громади про стягнення заборгованості в сумі 556 512 грн.

Ухвалою суду від 04.06.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 25.06.2019. 25.06.2019 судом оголошено перерву в підготовчому засіданні на 23.07.2019. Ухвалою Господарського суду

Івано-Франківської області від 25.06.2019 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті в засіданні на 24.09.2019.

Представник позивача позов у судовому засіданні підтримує в повному обсязі, просить суд стягнути з відповідача заборгованість з урахуванням середньозваженого тарифу -2166,31грн. за 1 Гкал..

Представник відповідача проти позову заперечує з підстав викладених у відзиві ( вх. 1-971/19 від 24.06.2019, та вказує, що рішенням Рожнівської сільської ради ОТГ від 09.11.2018 № 1-10/2018 на опалюваний сезон 2018-2019 встановлено тариф на теплову енергію на рівні 1600грн. за 1 Гкал та на відсутність укладеного договору між сторонами в порядку Закону України "Про публічні закупівлі".

У судовому засіданні представник відповідача факт надання послуг теплопостачання не заперечував.

19.04.2019 позивач надав суду відповідь на відзив (вх.11585/19 від 04.07.2019), у якому просить позовні вимоги задовольнити, з підстав викладених у позовній заяві.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 31.01.2018 між Рожнівською сільською радою ОТГ (орендодавець) та ПФ "Тепловик" (орндар) був укладений договір оренди № 1 нежитлового приміщення, що знаходиться у комунальній власності , відповідно до п. 1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає в володіння та користування нежитлове приміщення загальною площею 76м кв. за адресою с.Кобаки, вул.Шкільна, 5а (середня школа) яке знаходиться на балансі Рожнівської сільської ради ОТГ для розміщення котла для опалення школи.

На підставі вищевказаного договору оренди, у зв`язку з необхідністю обігріву приміщення протягом опалювальних сезонів 2018-2019, 12 березня 2018 року Рожнівської сільською радою об`єднаної територіальної громади (Споживачем) та Приватною фірмою Тепловик (Виконавцем) було укладено договір про закупівлю послуг з теплопостачання (надалі - Договір ) Кобаківського ліцею.

Відповідно до п.1 Договору, Виконавець зобов`язується надавати Споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з теплопостачання код (09320000-8) пара, гаряча вода та пов`язана продукція , далі -послуг, з теплопостачання, а Споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором.

Відповідно до п. 1.2 Договору найменування послуг - послуги з теплопостачання.

Згідно п. 1.3. Договору загальна кількість послуги з теплопостачання, які Виконавець надає Споживачеві: 480 Гкал (Кобаківський ліцей - 480 Гкал). За розрахункову одиницю переданої послуги з теплопостачання приймається одна гігакалорія (Гкал).

Відповідно до п. 1.4 Договору обсяги закупівлі послуг можуть бути зменшені, збільшені в залежності від реального показника засобу обліку.

Згідно п.10.1 договір набирає чинності з дати підписання і скріплення печатки сторін та реєстрації його управлінням Держказначейства у районі і діє у частині надання послуг по 31.12.2018року, а у частині проведення розрахунків до їх повного виконання Договір розповсюджує свою дію на відносини, що виникли з 01.01.2018.

Відповідно до Додаткової угоди до договору № 2 від 12.03.2018 внесено зміни до п.3.1 Договору №2 та викладено п. 3.1. у наступній редакції: встановити тариф на теплову енергію, що надається на об"єкт теплопостачання у розмірі 1600грн./Гкал. (відповідно до рішення сесії від 09.11.2018 № 1-10/2018).

Відповідно до п.2 Додаткової угоди Договір №2 від 12.03.2018 діє до 31.12.2018.

відповідно до Додатку до Договору показник лічильника на 01.01.2018 року - 002306,00, місце встановлення - Котельня Кобаківського ліцею.

Приватна фірма "Тепловик" у період опалювального сезону 2018-2019 р. надавалися послуги теплопостачання Кобаківському ліцею згідно Договору №2 від 11.03.2018 (у кількості 480Гкал) та відповідно до актів №8 про надання послуг з теплопостачання за січень 2019, відповідно до актів №9 про надання послуг з теплопостачання за лютий 2019, відповідно до актів №10 про надання послуг з теплопостачання за березень 2019.

Згідно актів наданих послуг теплопостачання Рожнівській сільській раді , у період з січня по квітень 2019 року в Кобаківському ліцеї спожито 272 Гкал. загальною вартістю 556512 грн.

23 квітня 2019 року ПФ Тепловик направила Рожнівській сільській раді акт наданих послуг теплопостачання за квітень 2019 року. Крім цього, станом на 22 квітня 2019 року Рожнівською сільською радою не оплачені послуги теплопостачання згідно актів наданих послуг за січень, лютий, березень та квітень 2019 року і не підписано договір про надання послуг теплопостачання, запропонований ПФ Тепловик.

Енергопостачальником поза договірними відносинами було надано послуги теплопостачання у кількості 272 Гкал.

Рішенням Рожнівської сільської ради об"єднанної територіальної громади від 09.11.2018 № 1-10/2018 для ПФ "Тепловик" на опалювальний сезон 2018-2019 було затверджено тариф на теплову енергію на рівні 1600,00грн. за 1 Гкал..

02 квітня 2019 Приватна фірма "Тепловик" звернулася листом до відповідача щодо наданих позадоговірних 272 Гкал тепла та необхідності укладення Договору про закупівлю послуг з теплопостачання.

Вартість послуг позивач розрахував згідно останніх оприлюднених середньозважених тарифів.

Відповідачем вартість послуг з теплопостачання відповідно до акту №8 про надання послуг з теплопостачання за січень 2019, акту №9 про надання послуг з теплопостачання за лютий 2019, акту №10 про надання послуг з теплопостачання за березень 2019 , акту № 24 про надання послуг з теплопостачання за квітень 2019 не оплачено, що стало підставою звернення до суду.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначає Закон України "Про житлово-комунальні послуги".

Відповідно до частини 2 статті 11 Цивільного Кодексу України підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Із даною правовою нормою кореспондуються положення статті 174 ГК України, згідно з якою господарський договір є підставою виникнення господарських зобов`язань.

Нормами ст.525 ЦК України встановлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ч.1,2 ст.193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного Кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським, кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим кодексом, іншими законами або договорами.

Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до акту №8 про надання послуг з теплопостачання за січень 2019 позивач надав відповідачу послуги теплової енергії у кількості 92Гкал за ціною 2046,00грн за Гкал, загальною вартістю 188232,00грн.

Відповідно до акту №9 про надання послуг з теплопостачання за лютий 2019 позивач надав відповідачу послуги теплової енергії у кількості 86 Гкал за ціною 2046,00грн за Гкал, загальною вартістю 175956,00грн.

Відповідно до акту №10 про надання послуг з теплопостачання за березень 2019 позивач надав відповідачу послуги теплової енергії у кількості 61 Гкал за ціною 2046,00грн за Гкал, загальною вартістю 124806,00грн.

Відповідно до акту №24 про надання послуг з теплопостачання за квітень 2019 позивач надав відповідачу послуги теплової енергії у кількості 33 Гкал за ціною 2046,00грн за Гкал, загальною вартістю 67518грн.

Загальна вартість наданих послу з теплопостачання 272Гкал. за розрахунком позивача відповідно до середньозваженого тарифу становить 556512грн., що і складає ціну позову.

Вищевказані акти підписані та скріплені печаткою постачальника Приватної фірми "Тепловик". Підпис та печатка Рожнівської сільської ради ОТГ послуг відсутня

Акт виконаних робіт, згідно з умовами укладеного сторонами Договору, є документом, який відповідним чином засвідчує факт надання послуги (здачі результатів виконання робіт).

Таким чином, під час розгляду спору, господарський суд, враховуючи обставини, що входять до предмету доказування у справі, зобов`язаний встановити чи має місце факт надання послуги. При цьому, відсутність підписаного двостороннього акта виконаних робіт не є перешкодою для захисту суб`єктивного матеріального права (у цьому випадку шляхом стягнення заборгованості, яка виникла внаслідок неоплати наданих послуг), у разі, якщо господарський суд, на підставі зібраних у справі та оцінених у сукупності доказів, встановить факт її (послуги) надання належним чином та в установлений договором строк.

Термін надання послуг з теплопостачання (початок та закінчення опалювального періоду) визначається відповідно до рішень органів місцевого самоврядування.

Обставини справи свідчать про те, що в період січня по квітень 2019 позивачем надано відповідачу послуг з постачання теплової енергії у кількості 272 Гкал. У актах зазначено показники лічильника за поточний та попередній періоди:

- у акті №8 про надання послуг з теплопостачання за січень 2019 позивач зазначив поточний показник 2903, попередній - 2811, різниця - 92Гкал.

- у акті №9 про надання послуг з теплопостачання за лютий 2019 позивач зазначив поточний показник 2989, попередній - 2903, різниця - 86Гкал.

- у акті №10 про надання послуг з теплопостачання за березень 2019 позивач зазначив поточний показник 3050, попередній - 2989, різниця - 61Гкал.

- у акті №24 про надання послуг з теплопостачання за квітень 2019 позивач зазначив поточний показник 3083, попередній - 2989, різниця - 61Гкал.

Проте, рішенням Рожнівської сільської ради ОТГ Косівського району Івано-Франківської області від 09.11.2018 № 1-10/2018 "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для бюджетних установ, громадян" встановлено тариф на теплову енергію для ПФ "Тепловик" у розмірі - 1600,00грн../1 Гкал.

Враховуючи вказаний тариф у розмірі 1600,00грн./1Гкал. загальна вартість 272Гкал становить435200грн.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Статтею 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено наступне: у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:-житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг;-виконавець - суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; -споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Відповідно до ст. 5 Закону України Про житлово-комунальні послуги до комунальних послуг належать послуги з постачання теплової енергії.

Відповідно до ст. 21 Закону України Про житлово-комунальні послуги виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Параметри якості теплової енергії повинні відповідати нормативним документам у сфері стандартизації. Постачання теплової енергії для потреб централізованого опалення здійснюється в опалювальний період. Порядок визначення дати початку і закінчення опалювального періоду визначається законодавством. Ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

В силу ст.19 Закону України "Про теплопостачання" споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Зазначений правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15.

За таких обставин, беручи до уваги той факт, що об"єкти постачання теплової енергії - Кобаківський ліцей, як загальноосвітний навчальний заклад, що на постійній і безперервній основі здійснюють освітній процес з метою навчання, виховання, розвитку дитини - повинні забезпечуватись першочерговим, безперебійним, ритмічним постачанням, зокрема, і теплової енергії, що здійснено позивачем в даному випадку та прийнято відповідачем без жодних зауважень, то за переконанням суду, в силу ст.19 Закону України "Про теплопостачання", ст.275 Господарського кодексу України, обов"язком відповідача є здійснення розрахунку за надані позивачем послуги з теплопостачання у кількості 272 Гкал., на суму 435200грн., згідно актів здачі - приймання робіт №8,№9, №10, № 24.

Відповідно до статей 73, 74, 81 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 Господарського процесуального кодексу України, згідно з положеннями якої судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Суд констатує, що відповідачем, всупереч чинного законодавства, не виконано своїх зобов`язань щодо своєчасної та повної оплати наданих позивачем послуг з теплопостачання

Позовні вимоги позивача щодо стягнення 556512грн вартості наданих послуг підлягають частковому задоволенню у розмірі 435 200 грн. В частині стягнення 121 312грн. - відмовити.

Судові витрати у вигляді сплаченого судового збору, в силу ст.129 ГПК України, покладаються на сторони пропорційно задоволених вимог.

В судовому засіданні 24.09.2019, відповідно до ст.240 ГПК України, оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.4, 11, 13, 42, 46, 73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 197, 219, 220, 222, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

позов Приватної фірми "Тепловик", майдан Незалежності, 1А, м.Косів, Івано-Франківська область до Рожнівської сільської ради об`єднаної територіальної громади вул. Героїв Небесної Сотні, 26,с. Рожнів, Косівський район, Івано-Франківська область про стягнення заборгованості в сумі 556 512 грн.. задовольнити частково.

Стягнути з Рожнівської сільської ради об`єднаної територіальної громади вул. Героїв Небесної Сотні, 26,с. Рожнів, Косівський район, Івано-Франківська область код ЄДРПОУ 04354389) на користь Приватної фірми Тепловик (78600, майдан Незалежності 1А, м.Косів, Івано-Франківська область, Код ЄДРПОУ 30473143) 435200,00грн. заборгованості за надані послуги теплопостачання та 6528,00грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В частині стягнення 121 312,00 грн. заборгованості відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Західного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 01.10.2019

СУДДЯ ШКІНДЕР П.А