Ухвала

від 08.10.2019 по справі 140/1752/19

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення заяви без руху

08 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1752/19 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., вивчивши клопотання Колківської селищної ради Маневицького району Волинської області про відстрочення виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

07.10.2019 Колківська селищна рада Маневицького району Волинської області звернулася до суду із клопотанням про відтермінування виконання рішення суду на шість місяців.

Статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не врегульовані вимоги щодо форми та змісту клопотання про відстрочення виконання рішення суду.

Отже, виходячи із приписів частини шостої статті 7 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаного клопотання визначаються загальними нормами, зокрема, статтями 160 (щодо форми та змісту позовної заяви) та 167 (щодо форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення) КАС України.

Клопотання про відстрочення виконання рішення суду не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Частиною другою статті 378 КАС України передбачено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відтак, суд розглядає заяву про відстрочення виконання судового рішення у судовому засіданні. При цьому, суд повинен повідомити стягувача та боржника про дату, час і місце розгляду справи, а виконання такого обов`язку можливе за умови, коли суду відомі місцезнаходження чи місце проживання усіх учасників справи, про що повинно бути зазначено у заяві.

Таким чином, в порушенням встановлених вимог, у клопотанні не зазначено: повне найменування стягувача першого заступника Маневицької місцевої прокуратури, заінтересованої особи Дошкільного навчального закладу смт. Колки Берізка , їх місцезнаходження, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Крім того, відповідно до частини першої статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, до вказаного клопотання не долучені його копії разом із належним чином засвідченими копіями відповідно до кількості учасників справи та заінтересованих осіб (стягувача та заінтересованої особи).

Одночасно суддя звертає увагу заявника на те, що КАС України не визначено такого поняття як відтермінування виконання рішення суду.

Статтею 378 КАС України врегульовані питання щодо відстрочення і розстрочення виконання судового рішення.

Разом з тим, необхідно звернути увагу заявника щодо порядку засвідчення копій документів.

Згідно із частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003» , затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом» , назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки клопотання не відповідає зазначеним вище вимогам, його слід залишити без руху, встановивши строк для усунення його недоліків - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Заявнику у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки клопотання шляхом надіслання до суду нової редакції клопотання разом з його копіями та належним чином засвідченими копіями документів, доданих до нього, відповідно до кількості учасників справи, заінтересованих осіб (у заяві необхідно зазначити: повне найменування стягувача першого заступника Маневицької місцевої прокуратури, заінтересованої особи Дошкільного навчального закладу смт. Колки Берізка , їх місцезнаходження, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Керуючись статтями 7, 161, 167, 169, 248, 379 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Колківської селищної ради Маневицького району Волинської області про відстрочення виконання рішення суду залишити без руху.

Встановити Колківській селищній раді Маневицького району Волинської області строк для усунення недоліків подання - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків подання у встановлений судом строк подання і додані до нього документи будуть повернуті без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк