Ухвала

від 18.09.2020 по справі 140/1752/19

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження процесуального строку виконання судового рішення

18 вересня 2020 року ЛуцькСправа № 140/1752/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Першого заступника керівника Маневицької місцевої прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дошкільний навчальний заклад смт. Колки "Берізка" до Колківської селищної ради Маневицького району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09.09.2020 Колківська селищна рада Маневицького району Волинської області звернулась до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення, відповідно до якої просить відстрочити виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 по справі №140/1752/19 до 01.04.2021.

В обґрунтування вказаної заяви представник заявника зазначила, що ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 про відстрочення виконання судового рішення задоволено заяву Колківської селищної ради Маневицького району Волинської області про відстрочення виконання судового рішення та відстрочено виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 в адміністративній справі №140/1752/19 за позовом Першого заступника керівника Маневицької місцевої прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дошкільний навчальний заклад смт. Колки "Берізка" до Колківської селищної ради Маневицького району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії строком на десять місяців з дня винесення ухвали про відстрочення виконання судового рішення.

Колківська селищна рада зобов`язувалась знести два об`єкти ДНЗ "Берізка", що знаходиться в смт. Колки по вул. Волі, 2 Маневицького району Волинської області, а саме, літню кухню та погреб, які розміщені під лінією високовольтних передач, напругою 10 кВ, яка є власністю ПрАТ "Волиньобленерго". У вказаних будівлях, які підлягають знесенню, знаходяться продукти харчування дитячого садка, які не були використані у зв`язку із встановленням карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), а також зберігатимуться свіжі овочі, закуплені для харчування дітей на 2020-2021 навчальний рік, так як іншого приміщення для зберігання продуктів на даний час немає. Так як з 12.03.2020 на всій території України оголошено карантин, дошкільний навчальний заклад не працював у тому числі й працівники, які мали здійснювати знесення літньої кухні та погреба. З наведених підстав просить заяву задовольнити.

В судове засідання, призначене на 09:30 год. 18.09.2020 особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Представник Колківської селищної ради Маневицького району Волинської області 18.09.2020 подала до суду клопотання про розгляд заяви за її відсутності. Вимоги заяви підтримує.

Частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, щодо необхідності продовження Колківській селищній раді Маневицього району Волинської області процесуального строку виконання рішення суду з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2019, яке набрало законної сили, визнано протиправною бездіяльність Колківської селищної ради Маневицького району Волинської області щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлями та спорудами дошкільного навчального закладу "Берізка" в смт. Колки Маневицького району Волинської області, зобов`язано Колківську селищну раду Маневицького району Волинської області вчинити дії, пов`язані з оформленням права постійного користування земельною ділянкою та державною реєстрацією права постійного користування земельною ділянкою під будівлями та спорудами дошкільного навчального закладу "Берізка" в смт. Колки Маневицького району Волинської області.

11.09.2019 позивачу видано виконавчий лист 850/2019.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 про відстрочення виконання судового рішення задоволено заяву Колківської селищної ради Маневицького району Волинської області про відстрочення виконання судового рішення та відстрочено виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 в адміністративній справі №140/1752/19 за позовом Першого заступника керівника Маневицької місцевої прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дошкільний навчальний заклад смт. Колки "Берізка" до Колківської селищної ради Маневицького району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії строком на десять місяців з дня винесення ухвали про відстрочення виконання судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Разом з тим, відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Згідно з частинами другою, третьою статті 121 КАС України процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Заява Колківської селищної ради Маневицького району Волинської області обгрунтована тим, що відповідач не мав змоги виконати судове рішення від 24.07.2019 в адміністративній справі №140/1752/19 у зв`язку із запроводженням з 12.03.2020 на всій території України карантину.

У зв`язку із цим, суд враховує наступне.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами та доповненнями) установлено на період з 12.03.2020 до 22.05.2020 на усій території України карантин.

В подальшому, строк дії карантину неодноразово продовжувався відповідними Постановами Кабінету Міністрів України. Зокрема, Кабінетом Міністрів України 22.07.2020 було прийнято постанову №641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", із змінами внесеними згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2020 №760, яка набрала чинності з 01.08.2020, якою продовжено карантин, в тому числі і у Волинській області, до 31.10.2020 та запроваджено низку правил, які діятимуть в Україні з 1 серпня 2020 року по 31 жовтня 2020 року.

Оскільки, на даний час у зв`язку із запровадженням карантину наявні обставини, що ускладнюють виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі, при цьому, відсутні підстави ставити під сумнів намір відповідача виконувати судове рішення в майбутньому, тому суд дійщов висновку, що Колківській селищній раді Маневицького району Волинської області необхідно продовжити строк виконання судового рішення, встановлений ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2019, до 01.04.2021, який слід визнати достатнім для виконання рішення суду.

Керуючись статтями 121, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити Колківській селищній раді Маневицького району Волинської області строк виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року в адміністративній справі №140/1752/19 за позовом Першого заступника керівника Маневицької місцевої прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дошкільний навчальний заклад смт. Колки "Берізка" до Колківської селищної ради Маневицького району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, встановлений ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 про відстрочення виконання судового рішення до 01.04.2021.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя Т.М. Димарчук