Ухвала

від 07.10.2019 по справі 500/2169/19

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/2169/19

07 жовтня 2019 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали приватного акціонерного товариства "Збаразьке АТП - 16140" (місцезнаходження: вул. Грушевського, 109, м. Збараж, Тернопільська область, 47302, код ЄДРПОУ: 03118854) до виконавчого комітету Збаразької міської ради (місцезнаходження: вул. Б. Хмельницького, 4, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область, 47300, код ЄДРПОУ: 04058404), конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутках загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради (місцезнаходження: вул. Б. Хмельницького, 4, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область, 47300), третя особа, яка не заявляє самостійних на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства "Збаразьке АТП - 16140" до виконавчого комітету Збаразької міської ради, , в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, оформленого протоколом засідання конкурсного комітету від 17.09.2019 в частині недопущення позивача до участі у конкурсі, що відбувся 17.09.2019;

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, оформленого протоколом засідання конкурсного комітету від 17.09.2019 в частині визначення ФОП ОСОБА_1 переможцем конкурсу, що відбувся 17.09.2019 по об`єкту конкурсу № 1 - "м-н Кармелюка - Центр - вул. Павлова".

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Водночас, враховуючи кількість позовних вимог та їх зміст, в тому числі кількість учасників справи, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи необхідно здійснювати в порядку загального позовного провадження через її складність та, з метою виконання вимог, передбачених статтею 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись статтями 168, 171, 173, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 30 жовтня 2019 року о 10:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:

- відповідачам 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;

- позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов, для подання відповіді на відзив;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачам 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання своїх заперечень;

- третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання пояснень щодо позову.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду - доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідачів подати суду докази разом із поданням відзиву, в тому числі належним чином засвідченні документи:

- рішення виконавчого комітету Збаразької міської ради про затвердження умов проведення конкурсу на право здійснювати перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у звичайному режимі руху та режимі маршрутного таксі, який відбувся 17.09.2019;.

- протокол засідання конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті № 1 (майдан Кармелюка - Центр - вул. Павлова) від 17.09.2019;

- рішення виконавчого комітету Збаразької міської ради про затвердження Протоколу від 17.09.2019 засідання конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті № 1 (майдан Кармелюка - Центр - вул. Павлова);

- рішення виконавчого комітету Збаразької міської ради про затвердження персонального складу конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті №1 (майдан Кармелюка - Центр - вул. Павлова);

- аудіо запис від 17.09.2019 засідання конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Збаражі.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Копію ухвали направити учасникам справи. Відповідачам та третім особам також направити копію позовної заяви та додані до неї матеріали.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.