Ухвала

від 15.10.2019 по справі 16/2085а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

м. Черкаси

15 жовтня 2019 року Справа № 16/2085а

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Білоноженко М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Черкаського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 16/2085а за позовом Золотоніського міськрайонного центру зайнятості до державного підприємства Міністерства оборони України «Черкаський військовий торг Північного оперативного командування» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

03.10.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернувся Черкаський обласний центр зайнятості, в якій просить замінити сторону стягувача та боржника виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Господарського суду Черкаської області від 27.11.2008р. у справі №16/2085а.

В обгрунтування заяви зазначено, що у зв`язку із реорганізацією базових центрів зайнятості згідно наказу Державної служби зайнятості №172 від 18.10.2016р. Золотоніський міськрайонний центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Черкаського обласного центру зайнятості.

Крім того, зазначено, що у відповідності до наказу Міністерства оборони України від 09.12.2009р. №613 «Про реорганізацію державного підприємства Міністерства оборони України «Черкаський військовий торг Північного оперативного командування» , вказане підприємство перебуває в стані припинення та здійснюються заходи щодо його реорганізації шляхом приєднання до Концерну «Військторгсервіс» .

10.10.2019р. ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду призначено судове засідання для розгляду заяви Черкаського обласного центру зайнятості, на 15.10.2019р.

15.10.2019р. до суду надійшло клопотання представника Черкаського обласного центру зайнятості про розгляд поданої заяви без її участі.

Крім того, 15.10.2019р. до суду надійшло клопотання представника Концерну «Військторгсервіс» про відкладення розгляду заяви. В обгрунтування клопотання зазначено, що а ні ухвала про відкриття провадження як і заява про заміну сторони виконавчого провадження від заявника до Концерну «Військторгсервіс» не надходили, з огляду на що просили відкласти розгляд заяви для надання можливості підготовки заперечень.

З приводу клопотання представника Концерну «Військторгсервіс» про відкладення розгляду заяви, суд зазначає, що у відповідності до ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, що з огляду на спеціальні скорочені строки розгляду заяв з питань заміни сторони виконавчого провадження, судом на підставі положень КАС України, повістку - повідомлення було передано представнику Концерну «Військторгсервіс» за відомим суду номером телефону, доказом чого слугує телефонограма складена в матеріалах справи.

З огляду на неможливість відкладення розгляду заяви в межах строків передбачених ч.2 ст. 379 КАС України, а також враховуючи, що матеріалів заяви достатньо для об`єктивного та всебічного розгляду даної заяви, суд доходить висновку про можливість її розгляду за відсутності представника Концерну «Військторгсервіс» .

Розглянувши подану заяву, дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Суд встановив, що 27.11.2008р. Господарським судом Черкаської області видано виконавчий лист у справі №16/2085а про стягнення з державного підприємства Міністерства оборони України «Черкаський військовий торг Північного оперативного командування» на користь Золотоніського міськрайонного центру зайнятості боргу в сумі 11992,92 грн.

11.09.2009р. головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження №14775298 про примусове виконання виконавчого листа господарського суду Черкаської області від 27.11.2008р. №16/2085а.

Відповідно до чч.1,4 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

01.09.2005 набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року №2747-IV

Пунктами 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень цього кодексу передбачено, що до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.

Після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв`язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Отже, після набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України та початку діяльності окружних адміністративних судів заяви і скарги у справах, що розглянуті господарськими судами, розглядаються окружними судами відповідно до встановленої Кодексом підвідомчості.

Частиною 5 ст. 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VІІІ) встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст.104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Суд зазначає, що згідно наказу Державної служби зайнятості №172 від 18.10.2016р., базові центри зайнятості реорганізовано шляхом, приєднання, зокрема, Золотоніського міськрайонного центру зайнятості до Черкаського обласного центру зайнятості.

Згідно з інформацією, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 27.09.2019р. внесено запис про державну реєстрацію припинення Золотоніського міськрайонного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 21368394) та внесено дані про правонаступника, яким є Черкаський обласний центр зайнятості (код ЄДРПОУ 02771598).

Крім того, суд зазначає, що згідно з інформацією, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 15.01.2019р. внесено запис про державну реєстрацію припинення державного підприємства Міністерства оборони України «Черкаський військовий торг Північного оперативного командування» (код ЄДРПОУ 07642316) та внесено дані про правонаступника, яким є Концерн «Військторгсервіс» (код ЄДРПОУ 33689922).

За вказаних обставин, суд доходить висновку, що заява Черкаського обласного центру зайнятості про заміну сторони стягувача та боржника у виконавчому провадженні №14775298 підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 240-243, 294, 295, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Черкаського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 16/2085а за позовом Золотоніського міськрайонного центру зайнятості до державного підприємства Міністерства оборони України «Черкаський військовий торг Північного оперативного командування» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 14775298 з виконання виконавчого листа №16/2085а від 27.11.2008р. про стягнення з державного підприємства Міністерства оборони України «Черкаський військовий торг Північного оперативного командування» на користь Золотоніського міськрайонного центру зайнятості боргу в сумі 11992,92 грн., у справі №16/2085а, з Золотоніського міськрайонного центру зайнятості (19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Обухова, 52, код ЄДРПОУ 21368394) на його правонаступника - Черкаський обласний центр зайнятості (18008, м. Черкаси, вул. В. Ложешнікова, 56, код ЄДРПОУ 02771598).

Замінити боржника у виконавчому провадженні № 14775298 з виконання виконавчого листа №16/2085а від 27.11.2008р. про стягнення з державного підприємства Міністерства оборони України «Черкаський військовий торг Північного оперативного командування» на користь Золотоніського міськрайонного центру зайнятості боргу в сумі 11992,92 грн., у справі №16/2085а, з державного підприємства Міністерства оборони України «Черкаський військовий торг Північного оперативного командування» (18002, м. Черкаси, вул. Ільїна, 218, код ЄДРПОУ 07642316) на його правонаступника - Концерн «Військторгсервіс» (03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, 28-А, код ЄДРПОУ 33689922).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили відповідно до положень ст. 256 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням п.п.15.5. п.15 ч.1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Білоноженко