Ухвала

від 31.10.2019 по справі 812/2541/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

31 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/2541/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі 812/2541/13-а за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров`я України про стягнення суми капіталізації в розмірі 1035931,79 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду звернулось Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі 812/2541/13-а за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров`я України про стягнення суми капіталізації в розмірі 1035931,79 грн.

В обґрунтування заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що у зв`язку з проведенням АТО на території м.Луганська відділення Фонду перемістилось до м.Сєвєродонецька Луганської області.

Документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема справа №812/2541/13-а, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

У зв`язку з наведеним заявник просив суд поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2541/13-а.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом розміщення на офіційному веб сайті суду оголошення про виклик до суду від 24.10.2019.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та додані до неї документи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 у справі №812/2541/13-а уточнений адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську до Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» про стягнення суми капіталізації в розмірі 1035931,79 грн задоволено повністю.

Стягнуто з Державного закладу «Луганська обласна санітарно - епідеміологічна станція» (вул. Луганської правди, 159, м. Луганськ, 91031, р/р 35221003000443 у банку ГУДКСУ Луганської області, МФО 804013, код 01983364) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську (вул. Карла Маркса, 45, м. Луганськ, 91055, р/р 37175412001284 у банку ГУДКСУ Луганської області, МФО 804013, ЄДРПОУ 25938888 ) заборгованість по капіталізованим вимогам в сумі 1035931,79 грн (один мільйон тридцять п`ять тисяч дев`ятсот тридцять одна гривня 79 коп.) (а.с.29-31).

З даних КП ДСС вбачається, що 07.05.2013 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист зі строком пред`явлення його до виконання до 19 квітня 2014 року.

Постановою заступника начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції від 24 січня 2014 року ВП № 41769509 відмовлено у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийняті до провадження виконавчого документа), виданого Луганським окружним адміністративним судом 07 травня 2013 року, про стягнення з Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську заборгованості по капіталізованим вимогам в сумі 1035931,79 грн у зв`язку з тим, що відповідно до пункту 2 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконується органами Державного казначейства України в установленому порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 (зі змінами від 30 січня 2013 року у№ 45) у порядку черговості надходження таких документів (а.с. 58-59).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2019 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/2541/13-а в частині: процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18 березня 2013 року про залишення позовної заяви без руху, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27 березня 2013 року про відкриття провадження в адміністративній справі (після виправлення недоліків у позовній заяві), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2013 року (а.с.93-95).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 812/2541/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом, з Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження юридичної особи: 93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30) (а.с. 125-128).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2019 року видано Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області дублікат виконавчого листа у справі №812/2541/13-а за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного закладу Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція Міністерства охорони здоров`я України про стягнення капіталізації в розмірі 1 035 931,79 грн (а.с. 72-74).

Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» , яка діє з 05.10.2016 станом на момент вирішення заявленої вимоги, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» , яка діє з 05.10.2016 станом на момент вирішення заявленої вимоги, встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред`явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Позивач зазначив, що виконавчий лист не був пред`явлений до виконання у зв`язку з початком у 2014 році бойових дій на території Луганської області і проведенням антитерористичної операції.

Суд зазначає, що факт проведення антитерористичної операції на території Луганської області є загальновідомим та не потребує доказування відповідно до частини третьої статті 78 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 2 вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Оскільки заявником пропущений строк пред`явлення виконавчих листів з незалежних від нього причин, тому суд дійшов до висновку про обґрунтованість заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі 812/2541/13-а за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров`я України про стягнення суми капіталізації в розмірі 1035931,79 грн - задовольнити.

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 812/2541/13-а до виконання протягом трьох місяців після набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя О.В. Ірметова