Ухвала

від 29.05.2019 по справі 812/2541/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/2541/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши у письмовому провадженні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/2541/13-а за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров`я України про стягнення суми капіталізації в розмірі 1035931,79 грн,-

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/2541/13-а за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров`я України про стягнення суми капіталізації в розмірі 1035931,79 грн

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 у справі № 812/2541/13-а позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров`я України про стягнення суми капіталізації в розмірі 1035931,79 грн задоволено повністю. 24.01.2014 винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 41769509 з виконання виконавчого листа № 812/2541/13-а, виданого 07.05.2013. У зв`язку з проведення АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області. Всі документи відділення Фонду, в тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема справа № 812/2541/13-а, залишилися в приміщенні виконавчої дирекції ЛОВФССТВП в м. Луганську, у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну українській владі. До теперішнього часу заборгованість боржником не сплачена. На підставі вищевикладеного, заявник просив суд видати дублікат виконавчого листа у справі № 812/2541/13-а .

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, в заяві заявив клопотання про проведення судового засідання за відсутності представника заявника (а.с. 96).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся шляхом розміщення оголошення про виклик від 11.02.2019 на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду (а.с. 106).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану заяву у письмовому провадженні за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2013 року у справі № 812/2541/13-а позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську до Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» про стягнення суми капіталізації в розмірі 1035931,79 грн задоволені повністю. З Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську стягнуто заборгованість по капіталізованим вимогам в сумі 1035931,79 грн (один мільйон тридцять п`ять тисяч дев`ятсот тридцять одна гривня 79 коп.) (арк. спр. 29-31).

07 травня 2013 року позивачу за постановою від 08 квітня 2013 року у справі № 812/2541/13-а, яка набрала законної сили 19 квітня 2013 року та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист (арк. спр. 32, 33, 34-35).

Постановою заступника начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції від 24 січня 2014 року ВП № 41769509 відмовлено у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийняті до провадження виконавчого документа), виданого Луганським окружним адміністративним судом 07 травня 2013 року, про стягнення з Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську заборгованості по капіталізованим вимогам в сумі 1035931,79 грн у зв`язку з тим, що відповідно до пункту 2 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконується органами Державного казначейства України в установленому порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 (зі змінами від 30 січня 2013 року у№ 45) у порядку черговості надходження таких документів (арк. спр. 58-59).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2014 року у справі № 812/895/14 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську до Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державний заклад «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров`я України, про скасування постанови від 24 січня 2014 року ВП № 41769509 про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов`язання вчинити певні дії, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2014 року, у задоволенні адміністративного позову відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську до Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державний заклад «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров`я України, про скасування постанови від 24 січня 2014 року ВП № 41769509 про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено повністю (арк. спр. 85-88, 89-90).

В поясненнях від 12 березня 2019 року б/н Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області зазначило, що за даними електронних журналів обліку виконавчих документів за 2013-2014 роки виконавчий лист у справі № 812/2541/13-а до Головного управління не надходив та протягом 2015-2019 років на виконанні не перебував (арк. спр. 68-69).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2019 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/2541/13-а в частині: процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18 березня 2013 року про залишення позовної заяви без руху, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27 березня 2013 року про відкриття провадження в адміністративній справі (після виправлення недоліків у позовній заяві), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2013 року (а.с. 93-95).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 812/2541/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом, з Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження юридичної особи: 93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30) (а.с. 125-128).

Відповідно до п.п. 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Виконавчий лист був дійсний до пред`явлення до органів виконання судового рішення до 19.04.2014, про що також вказано в самому виконавчому документі (а.с. 32).

Отже, позивач звернувся із заявою про видачу дублікату наказу після спливу строку його пред`явлення до виконання.

Доказів своєчасного звернення з виконавчим листом до органу Казначейської служби заявником не надано.

Виходячи з вищенаведених підстав заява про видачу дублікату наказу задоволенню не підлягає.

За таких обставин суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви про видачу дублікат виконавчого листа у справі № 812/2541/13-а .

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/2541/13-а за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного закладу «Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція» Міністерства охорони здоров`я України про стягнення суми капіталізації в розмірі 1035931,79 грн відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Тихонов