Рішення

від 30.10.2019 по справі 160/7725/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

30 жовтня 2019 року Справа №160/7725/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жукової Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву щодо компенсації витрат на правничу допомогу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми Блок ЛТД до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа Фізична особа - підприємець ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ :

09.08.2019 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми Блок ЛТД до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа Фізична особа - підприємець ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 р., по справі було відкрито провадження та справа призначена до розгляду в судовому засіданні в порядку підготовчого провадження, за правилами загального позовного провадження.

21.10.2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено рішення у справі № 160/7725/19, відповідно до резолютивної частини якого позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми Блок ЛТД до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа Фізична особа - підприємець ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано висновок Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 21.02.2019 р. №1099/82-19. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області повторно розглянути з урахуванням правового висновку, наданого у рішенні суду, заяву про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю Фірма "Блок ЛТД" для розміщення та експлуатації основник, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Стягнуто судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Блок ЛТД" (код ЄДРПОУ 19142866) з оплати судового збору у розмірі 640,33 грн. (шістсот сорок грн.) 33 коп. пропорційно задоволеним позовним вимогам. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

28.10.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми Блок ЛТД щодо компенсації витрат на правничу допомогу на користь ТОВ Фірми Блок ЛТД в розмірі 40 500, 00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 39909396), обґрунтована наступним.

Між ТОВ Фірма Блок ЛТД (код ЄДРПОУ 19142866) та Адвокатським об`єднанням ВіннерЛекс (код ЄДРПОУ 40181857) укладено договір про надання правової допомоги від 21.11.2017 року.

П. 1.1 договору передбачено, що Адвокатське об`єднання ВіннерЛекс зобов`язувалось здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги ТОВ Фірма Блок ЛТД на умовах і в порядку, що визначені договором, а ТОВ Фірма Блок ЛТД зобов`язувався оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

П. 1.2 договору передбачено, що конкретний вид та обсяг правової допомоги за договором сторонами зазначено в специфікації, що є невід`ємним додатком до договору, яка відображає доручення ТОВ Фірма Блок ЛТД Адвокатському об`єднанню ВіннерЛекс на надання певної правової допомоги, а також визначає орієнтовний обсяг часу, що має бути витрачений Адвокатським об`єднанням ВіннерЛекс на надання правової допомоги, та її вартість відповідно до такого обсягу.

05.08.2019 року між ТОВ Фірма Блок ЛТД та Адвокатським об`єднанням ВіннерЛекс було укладено специфікацію № 13 , як додаток до договору, згідно якої сторони дійшли згоди уточнити конкретний вид та обсяг правової допомог, а саме: надання правової допомоги у судовому засіданні. Представництво інтересів ТОВ Фірма Блок ЛТД в судовому засіданні у Дніпропетровському окружному адміністративному суді під час розгляду позову ТО В Фірма "Блок ЛТД" до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування висновку про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 21.02.2019 року № 1099/82-19; правовий аналіз висновку ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області від 21.02.2019 року № 1099/82-19. Правовий аналіз проекту землеустрою ТО В Фірма "Блок ЛТД". Пошук та аналіз судової практики по адміністративними спорам з приводу оскаржень висновків Держгеокадастру по непогодженню проектів землеустрою; написання, оформлення та подання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовної заяви про скасування висновку від 21.02.2019 року №1099/82-19,а також відповіді на відзив, пояснень по справі та клопотань.

Правову допомогу за відповідним договором надавили ТОВ Фірма Блок ЛТД такі особи як: адвокати Адвокатського об`єднання "ВіннерЛекс" Чехута В.М., Чумас Г.Г., Гвоздева Д. О.

В якості доказів трудових відносин між Адвокатським об`єднанням "ВіннерЛекс" та зазначеними вище особами, заявником надано наказ (розпорядження) № 7/18-ВК від 04.05.2018 року про прийняття на роботу Чумас Г.Г. , наказ (розпорядження) №24/18-ВК від 07.12.2018 року про прийняття на роботу Чехути В .М. , наказ (розпорядження) № 7-ВК від 17.03.2017 року.

Заявником зазначено та надано відповідні документи, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, а саме: договір про надання правової допомоги від 21.11.2017 року, та документи, що свідчать про фактичну оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку квитанція до прибуткового касового ордеру, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження.

При цьому зазначено, що до складу витрат включаються лише фактично сплачені стороною або її представником (а не будь-ким) витрати.

На підставі викладеного вище, заявник зазначає, що відповідно до п.4.2 договору про надання правової допомоги від 21.11.2017 р. сторони погоджують, що обчислення та сплата гонорару (вартості послуг) за договором буде здійснюватись відповідно до специфікації та складених на підставі неї рахунків.

Відповідно до п. 4.6 договору про надання правової допомоги від 21.11.2017 р. оплата гонорару (вартості послуг) здійснюється протягом двох банківських днів з моменту погодження сторонами умов договору та виставлення адвокатським об`єднанням рахунку ВіннерЛекс ТОВ Фірма Блок ЛТД за допомогою електронної пошти, засобів факсимільного зв`язку або спеціальним нарочним або рекомендованим листом поштою з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 4.7 договору про надання правової допомоги від 21.11.2017 р. сторони погодили, що гонорар (вартість послуг) вважається оплаченим ТОВ Фірма Блок ЛТД після зарахування коштів на розрахунковий рахунок Адвокатського об`єднання ВіннерЛекс .

Заявник зазначає, що на виконання договору від 21.11.2017 р. сторонами було підписано двосторонній акт приймання-передачі послуг від 22.10.2019 р. до договору про надання правової допомоги від 21.11.2017 р., та складено завіт, відповідно до п.3.4. договору від 21.11.2017 р.

На підставі викладеного вище, заявник просить суд присудити на користь ТОВ Фірми "Блок ЛТД" (адреса: вул. Широка, 353, м.Кам`янське, Дніпропетровська область, 51909; код ЄДРПОУ 19142866) судові витрати з оплати витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 40 500,00 гривень за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 39909396).

При цьому, до даної заяви представником позивача були додані наступні копії документів у якості доказів розміру судових витрат на правничу допомогу, які були понесені ТОВ Фірма Блок ЛТД у зв`язку з розглядом даної справи, а саме: виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців по Адвокатському об`єднанню "ВіннерЛекс"; статут Адвокатського об`єднанню ВіннерЛекс ; договір про надання правової допомоги від 21.11.2017 р.; специфікація № 13 до договору про надання правової допомоги від 21.11.2017 р.; рахунок від 05.08.2019 р. на оплату юридичних послуг згідно договору про надання правової допомоги від 21.11.2017 р.; платіжне доручення про оплату послуг на правничу допомогу на суму 40 500,00 грн.; акт приймання-передачі послуг відповідно до договору про надання правової допомоги від 21.11.2017 р. станом на 22.10.2019 р.; звіт про надання правничої допомоги станам на 22.10.2019 року (додаток №13 до акту приймання-передачі послуг відповідно до Договору про надання правової допомоги від 21.11.2017 р. станом на 22.10.2019 р.; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 6502/10 виданого Радою адвокатів Київської області Чумас Г.Г.; наказ (розпорядження) № 7/18-ВК від 04.05.2018 року про прийняття на роботу адвоката Чумас Г.Г.; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 3890 виданого Радою адвокатів Дніпропетровської області Чехуті В.М.; наказу (розпорядження) №24/18-ВК від 07.12.2018 р. про прийняття на роботу адвоката Чехуту В.М.; наказу (розпорядження) № 7-ВК від 17.03.2017 р. про прийняття на роботу адвоката Гвоздєву Д.О.; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 7938/10 виданого Радою адвокатів Київської області Гвоздєвій Д.О.

Відповідно до ст.143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

При цьому, відповідно до ч.3, 5 ст.143 Кодексу адміністративного судочинства України якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог, шляхом винесення додаткового рішення в порядку, визначеному ст.252 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України визначаються види судових витрат.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати:

1) на професійну правничу допомогу;

2) сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду;

3) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз;

4) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів;

5) пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

Відповідно до ст.134 Кодексу адміністративного судочинства України надається визначення витрат на професійну правничу допомогу та зазначається наступне.

Витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Відповідно до змісту ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України визначаються загальні підстави щодо розподілу судових витрат. Зокрема, визначається наступне.

При задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

В адміністративних справах щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років", якщо судове рішення ухвалено на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, усі судові витрати, що підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, здійснюються за рахунок коштів державного бюджету.

При задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

При частковому задоволенні позову, у випадку покладення судових витрат на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, суд може зобов`язати сторону, на яку покладено більшу суму судових витрат, сплатити різницю іншій стороні. У такому випадку сторони звільняються від обов`язку сплачувати одна одній іншу частину судових витрат.

У разі відмови у задоволенні вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, або залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з іншої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від сплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

У випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує:

1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи;

2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес;

3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо;

4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

У разі закриття провадження у справі або залишення позову без розгляду внаслідок необґрунтованих дій позивача відповідач має право заявити вимоги про компенсацію здійснених ним витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Судові витрати третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, стягуються на її користь зі сторони, визначеної відповідно до вимог цієї статті, залежно від того, заперечувала чи підтримувала така особа заявлені позовні вимоги.

Перевіривши доводи наведеної вище заяви та з огляду на необхідність ухвалення додаткового рішення щодо компенсації витрат на правничу допомогу, суд приходить до висновку про наявність підстав для її часткового задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

Згідно з частиною другою статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Зазначені положення кореспондуються із європейськими стандартами, зокрема, пунктом 14 Рекомендацій Комітету Міністрів Ради Європи державам - членам Щодо шляхів полегшення доступу до правосуддя №R (81)7 передбачено, що за винятком особливих обставин, сторона, що виграла справу повинна в принципі отримувати від сторони, що програла, відшкодування зборів і витрат, включаючи гонорари адвокатів, які вона обґрунтовано понесла у зв`язку з розглядом.

Відповідно до пунктів 1,5.6 статті 1 Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність адвокат - фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом; захист - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні захисту прав, свобод і законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого, підсудного, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішується питання про їх застосування у кримінальному провадженні, особи, стосовно якої розглядається питання про видачу іноземній державі (екстрадицію), а також особи, яка притягається до адміністративної відповідальності під час розгляду справи про адміністративне правопорушення; інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення.

З приводу зазначеного питання висловився і Конституційний Суд України, так, пунктом 3.2 рішення від 30 вересня 2009 року №23-рп/2009 передбачено, що правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз`яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах тощо. Вибір форми та суб`єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу - це гарантована державою можливість кожної особи отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб`єктами права.

Також Конституційний Суд України зазначив і про те, що гарантування кожному права на правову допомогу в контексті частини другої статті 3, статті 59 Конституції України покладає на державу відповідні обов`язки щодо забезпечення особи правовою допомогою належного рівня. Такі обов`язки обумовлюють необхідність визначення в законах України, інших правових актах порядку, умов і способів надання цієї допомоги.

З огляду на наведене вище, до правової (правничої) допомоги належать, зокрема, надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правничих питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру тощо.

За змістом пункту першого частини третьої статті 134 КАС України розмір витрат на правничу допомогу адвоката, серед іншого, складає гонорар адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, які визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою.

Частиною четвертою статті 134 КАС України встановлено, що для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Згідно з частиною п`ятою статті 134 КАС України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути спів мірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Відповідно до статті 30 Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація та досвід адвоката, фінансовий стан клієнта й інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним і враховувати витрачений адвокатом час.

При цьому, саме на суд покладається обов`язок оцінити рівень адвокатських витрат, що мають бути присуджені з урахуванням того, чи були такі витрати понесені фактично та чи була їх сума обґрунтованою.

Суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципом справедливості як одного з основних елементів принципу верховенства права, а також з огляду на принцип економії в адміністративному судочинстві, встановить що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, зважаючи на складність справи, якість підготовленого документу, витрачений адвокатом час тощо є неспівмірним у порівнянні з ринковими цінами адвокатських послуг.

Аналізуючи доводи, наведені в поданій заяві Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми Блок ЛТД щодо компенсації витрат на правничу допомогу на користь ТОВ Фірми Блок ЛТД в розмірі 40 500, 00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 39909396) та досліджуючи відповідні докази, подані позивачем в обґрунтування наведеної вище заяви, суд зазначає наступне.

Всього у справі № 160/7725/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми Блок ЛТД до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа Фізична особа - підприємець ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії було проведено 4 (чотири) судових засідання в межах терміну розгляду справи, визначеного відповідно до ч.4 ст. 173, ст.179, ст.193 КАС України, хронологія яких виглядає наступним чином.

28.08.2019 року фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалася відповідно до ч.4 ст.229 КАС України з огляду на неявку представника відповідача та третьої особи, а також наявність клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, що підтверджується протоколом судового засідання від 28.08.2019 року.

10.09.2019 року фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалася відповідно до ч.4 ст.229 КАС України з огляду на неявку представника відповідача та третьої особи, що підтверджується протоколом судового засідання від 10.09.2019 року.

11.10.2019 року фіксація судового засідання технічними засобами здійснювалася в порядку, передбаченому ч.1 ст.229 КАС України, судом з`ясовувалися підстави звернення з наведеним вище позовом та наявність доказової бази з огляду на предмет позову, представником позивача надавалися відповідні пояснення у справі, судове засідання тривало з 13:52 до 14:04 години, тобто 12 хвилин, що підтверджується протоколом судового засідання від 11.10.2019 року.

21.10.2019 року фіксація судового засідання технічними засобами здійснювалася в порядку, передбаченому ч.1 ст.229 КАС України, представником позивача надавалися відповідні пояснення по суті заявленого позову, судове засідання тривало з 15:47 по 16:18 години, тобто 31 хвилину, що підтверджується протоколом судового засідання від 21.10.2019 року.

У письмовому вигляді матеріали справи містять наступні документи, складені позивачем: позовну заяву, письмові пояснення, відповідь на відзив, а також додаткові письмові пояснення.

Так, відповідно до Звіту про надану правничу допомогу станом на 22.10.2019 року, обсяг часу (годин), витраченого в цілому на надання правничої допомоги ТОВ Фірма Блок ЛТД за відомостями адвокатського об`єднання ВіннерЛекс складає 30 годин, що не відповідає дійсним обставинам справи.

Зокрема, позивачем не було доведено реального виконання таких складових правничої допомоги, як: визначення переліку обставин, які підлягають доказуванню та документів, які мають бути надані клієнтом до суду для обґрунтування правового захисту з метою оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, співвідносно із аналізом нормативно - правового регулювання взаємовідносин, а також судової практики стосовно таких порушень; правовий аналіз проекту землеустрою ТОВ Фірма Блок ЛТД , пошук та аналіз судової практики по адміністративним спорам з приводу оскарження висновків Держгеокадастру по непогодженню проекту землеустрою; опрацювання та детальний правовий аналіз первинних та інших документів, наданих ТОВ Фірма Блок ЛТД для скасування оскаржуваного рішення протягом 11 годин з заявленою вартістю в 16500,00 грн., які, на думку суду врешті - решт зводяться до написання та подання до суду відповідного позову, складання якого адвокатське об`єднання ВіннерЛекс оцінило в 9000,00 грн. (за 6 годин), що враховуючи безпосередньо текст наведеної позовної заяви, а також зміст заявлених позовних вимог, одна з яких виключає іншу, в сукупності не може свідчити ні про аналіз нормативно - правового регулювання взаємовідносин, ні про детальне вивчення судової практики, а враховуючи подання додаткових пояснень, може бути оцінено в 3000, 00 грн.

Крім того, з підстав, зазначених вище, нівелюється доказове значення і таких складових правничої допомоги, як: підготовка до судових засідань та представництво інтересів ТОВ Фірма Блок ЛТД 28.08.2019, 10.09.2019 року, 11.10.2019 року, участь у яких адвоката Чехути В.М. була оцінена у 4500, 00 грн. та погодинно зазначена, як 3 (три) години.

Щодо написання відповідних додаткових письмових пояснень повноважним представником позивача протягом 4 (чотирьох) годин та вартістю 6000,00 грн., суд вважає за можливе задовольнити заяву про відшкодування витрат на правничу допомогу у цій частині частково в розмірі 2000,00 грн. з урахуванням змісту зазначених пояснень, а також з огляду на вплив наведеного документа при встановленні обставин справи в процесі дослідження доказів у справі.

Щодо підготовки повноважного представника позивача до судового засідання від 21.10.2019 року, представництва інтересів ТОВ Фірма Блок ЛТД в судовому засіданні, суд, зважаючи на тривалість зазначеного судового засідання (31 хвилина), що виключає 2 (дві) години, зазначені у наведеному вище звіті представником позивача, а також красномовність, переконливість останнього, вважає за прийнятне задовольнити заяву про відшкодування витрат на правничу допомогу у цій частині частково в розмірі 1500,00 грн. з урахуванням змісту наданих представником пояснень тощо.

При цьому, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви про відшкодування витрат на правничу допомогу у частині відшкодування витрат на ознайомлення з матеріалами справи, а також написання та подання до суду відповіді на відзив на позовну заяву, оскільки, на думку суду, зазначені складові правничої допомоги входять до складу такого її виду, як підготовка повноважного представника позивача до судового засідання та представництво інтересів ТОВ Фірма Блок ЛТД в судовому засіданні та покриваються зазначеною вище сумою коштів в розмірі 1500,00 грн.

З огляду на зазначені вище обставини, встановлені судом та підтверджені доказами, наявними в матеріалах справи, а також з урахуванням часу, витраченого представником позивача на представництво інтересів позивача безпосередньо в судових засіданнях, зважаючи як на зміст позовної заяви та формулювання позовних вимог, а також на зміст відповіді на відзив та додаткових письмових пояснень, суд приходить до висновку про часткове задоволення зазначеної заяви та можливість компенсації витрат на правничу допомогу в сумі 6500 гривень.

ВИРІШИВ:

Заяву щодо компенсації витрат на правничу допомогу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми Блок ЛТД до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа Фізична особа - підприємець ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 39909396) на користь ТОВ Фірми Блок ЛТД компенсацію витрат на правничу допомогу в розмірі 6 500, 00 грн.

В іншій частині заяви - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Є.О. Жукова