Ухвала

від 18.11.2019 по справі 813/625/14

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

18 листопада 2019 рокуЛьвів№ 857/11652/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гінди О. М. суддів -Заверухи О. Б. Ніколіна В. В. перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року за наслідками судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 813/625/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання винити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 звіт Головного управілння ДПС у Львівській області про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13.02.2014 у справі № 813/625/14 прийнято. У задоволенні зяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду і застосування до нього заходів для виконання судового рішення в порядку судового контролю відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Крім цього апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та про звільнення від сплати судового збору.

Вирішуючи питання щодо прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

В клопотанні про поновлення строку позивач вказує, що строк звернення пропущено з поважних причин, оскільки рішення суду першої інстанції отримано лише 23.10.2019, а тому просить поновити строк звернення апеляційного оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції отримано скаржником 23.10.2019, згідно трек-номера 7901826342504 з веб-сайту Укрпошти. Оскільки, апеляційну скаргу ОСОБА_1 подано 05.11.2019, то суд апеляційної інстанції вважає, що строк на апеляційне оскарження пропущено апелянтом з поважних причин і такий, у відповідності до ч. 2 ст. 295 КАС України, необхідно поновити.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.

Щодо клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд апеляційної інстанції заначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

В ч. 2 цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що в клопотанні про звільнення від сплати судового збору, ОСОБА_1 покликається на тяжкий майновий стан, що унеможливлює сплату судового збору. Крім цього, до вказаного клопотання додано копію податкової декларації ОСОБА_1 від 14.01.2019 № 2127 про майновий стан і доходи за 2018 рік, згідно якої скаржник у у 2018 році не отримував доходів. Також, подано довідку від 07.10.2019 № 407/13-06-08-01-26, про Відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, згідно якої, інформація про доходи ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2018 року по 2 квартал 2019 року відсутня.

Враховуючи вимоги ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та те, що апелянтом на підтвердження важкого майнового становища подано підтверджуючі докази, суд апеляційної інстанції вважає, що позивач є суб`єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо звільнення від сплати судового збору, а тому клопотання про звільнення від сплати судового збору необхідно задовольнити.

З огляду на зазначене, оскільки апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 КАС України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстації дійшов висновку, що апеляційне провадження необхідно відкрити.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року за наслідками судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 813/625/14.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року за наслідками судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 813/625/14.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року за наслідками судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 813/625/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання винити дії.

Зупинити дію ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року за наслідками судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 813/625/14.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом триденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. М. Гінда судді О. Б. Заверуха В. В. Ніколін