Ухвала

від 19.11.2019 по справі 560/3530/19

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/3530/19

УХВАЛА

19 листопада 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Кадіз" в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кадіз" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.11.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №560/3530/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кадіз" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Позивач подав також клопотання, в якій просив замінити неналежного відповідача, а саме Головне управління ДФС у Хмельницькій області на належного - Головне управління ДПС у Хмельницькій області. В обґрунтування заяви зазначено, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" Головне управління ДФС у Хмельницькій області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Хмельницькій області. Тому вважає, що всі права та обов`язки Головного управління ДФС у Хмельницькій області перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Хмельницькій області.

У зв`язку з зазначеним клопотанням, позивач також просить викласти позовні вимоги в наступній редакції:

1) визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області про відмову у реєстрації податкових накладних/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних та рішення ДПС України за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

- №1271580/41580579 від 09.09.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 14.08.2019;

- рішення ДПС України №38010/41580579/2 від 19.09.2019 за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;

- №1271579/41580579 від 09.09.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 12.08.2019;

- рішення ДПС України №38009/41580579/2 від 19.09.2019 за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;

- №1271578/41580579 від 09.09.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 10.08.2019;

- рішення ДПС України №38050/41580579/2 від 19.09.2019 за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;

- №1271577/41580579 від 09.09.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 08.08.2019;

- рішення ДПС України №38049/41580579/2 від 19.09.2019 за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;

- №1271576/41580579 від 09.09.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 07.08.2019;

- рішення ДПС України №38048/41580579/2 від 19.09.2019 за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;

- №1271575/41580579 від 09.09.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 06.08.2019;

- рішення ДПС України №38002/41580579/2 від 19.09.2019 за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;

- №1271574/41580579 від 09.09.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 05.08.2019;

- рішення ДПС України №38001/41580579/2 від 19.09.2019 за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;

- №1271581/41580579 від 09.09.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 04.08.2019;

- рішення ДПС України №38011/41580579/2 від 19.09.2019 за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;

- №1271572/41580579 від 09.09.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 01.08.2019;

- рішення ДПС України №37961/41580579/2 від 19.09.2019 за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;

2) зобов`язати Державну податкову службу України внести до Єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкових накладних ТОВ "Кадіз" датою їх фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме, податкові накладні №15 від 14.08.2019, №14 від 12.08.2019, №13 від 10.08.2019, №12 від 08.08.2019, №11 від 07.08.2019, №10 від 06.08.2019, №9 від 05.08.2019, №8 від 04.08.2019, №6 від 01.08.2019.

Позивач подав уточнений адміністративний позов.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" створено Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Головне управління ДПС України у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 43142957).

Відповідно до наказу Головного управління ДПС України у Хмельницькій області від 29.08.2019 №7, Головне управління ДПС України у Хмельницькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС України у Хмельницькій області, що припиняється, з реалізації податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Таким чином, Головне управління ДПС України у Хмельницькій області є правонаступником Головного управління ДФС України у Хмельницькій області.

За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає що клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Кадіз" про заміну неналежного відповідача, а саме Головного управління ДФС у Хмельницькій області на належного - Головне управління ДПС у Хмельницькій області слід задовольнити.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви в новій редакції.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Кадіз" про заміну неналежного відповідача та про уточнення позовних вимог задовольнити.

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Кадіз" у новій редакції.

Замінити неналежного відповідача - Головне управління ДФС у Хмельницькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957, адреса: вул. Пилипчука 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000).

Запропонувати Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз`яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.А. Божук