Постанова

від 28.11.2019 по справі 917/456/19

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2019 р. Справа № 917/456/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М. , суддя Барбашова С.В. , суддя Істоміна О.А.,

за участі секретаря судового засідання Кохан Ю.В.,

за участі представників учасників справи:

позивача - адвокат Рой І.В., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серія ПТ №2122 від 11.04.2018, довіреність № б/н від 04.11.2019;

першого відповідача - не з`явився;

другого відповідача - адвокат Макаренко М.І., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серія Пт №1790 від 25.07.2017 р., ордер серія ПТ №10658 від 27.11.2019;

третього відповідача - не з`явився;

четвертого відповідача - не з`явився;

третіх осіб- 1) не з`явився, 2) не звився,

розглянувши в режимі відеоконференції у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу 2-го відповідача - ФОП Хомлюка О.П. (вх. № 2800П/3) на рішення Господарського суду Полтавської області від 25 липня 2019 року (повний текст складено 02.08.2019) у справі № 917/456/19

за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Фіалка", с. Великі Будища Гадяцького району Полтавської області,

до :

1. Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області, м. Гадяч Полтавської області,

2. Фізичної особи-підприємця Хомлюка Олексія Петровича, смт Шишаки Полтавської області,

3. Державного реєстратора сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління надання адміністративних послуг Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області Дерій Валентини Іванівни, смт Шишаки Полтавської області,

4. Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно відділу з питань організації діяльності Центру надання адміністративних послуг Шишацької районної державної адміністрації Полтавської області Ларіної Тетяни Михайлівни, смт Шишаки Полтавської області,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів:

1. Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава,

2. Великобудищанська сільська рада Гадяцького району Полтавської області, с. Великі Будища Гадяцького р-ну Полтавської області,

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, визнання незаконним та скасування рішень про державну реєстрацію,

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2019 року СТОВ "Фіалка" звернулось до Господарського суду Полтавської області з позовом до: 1) Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області, 2) ФОП Хомлюка О.П., 3) Державного реєстратора сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління надання адміністративних послуг Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області Дерій В.І., 4) Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно відділу з питань організації діяльності Центру надання адміністративних послуг Шишацької райдержадміністрації Полтавської області Ларіної Т.М., в якому просить:

1. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови Гадяцької райдержадміністрації від 29.12.2018 № 797 «Про надання в оренду ФОП Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4301 га, що розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району» ;

2. Визнати недійсним договір оренди земельних ділянок, укладений між Гадяцькою райдержадміністрацією та ФОП «Хомлюк О.П. на підставі розпорядження Голови Гадяцької райдержадміністрації від 29.12.2018 № 797 «Про надання в оренду ФОЦ Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4301 га, що розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району» № 4/32/2018 від 29.12.2018 на земельну ділянку площею 5,0000 га, кадастровий номер 5320481400:00:004:0063;

3. Визнати недійсним договір оренди земельних ділянок, укладений між Гадяцькою райдержадміністрацією та ФОП «Хомлюк О.П. на підставі розпорядження Голови Гадяцької райдержадміністрації від 29.12.2018 № 797 «Про надання в оренду ФОЦ Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4301 га, що розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району» № 4/33/2018 від 29.12.2018 на земельну ділянку площею 5,5861 га кадастровий номер 5320481400:00:005:0122;

4. Визнати недійсним договір оренди земельних ділянок, укладений між Гадяцькою райдержадміністрацією та ФОП «Хомлюк О.П. на підставі розпорядження Голови Гадяцької райдержадміністрації від 29.12.2018 № 797 «Про надання в оренду ФОЦ Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4301 га, що розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району» № 4/31/2018 від 29.12.2018 на земельну ділянку площею 3,1761 га кадастровий номер 5320481400:00:003:0064;

5. Визнати недійсним договір оренди земельних ділянок, укладений між Гадяцькою райдержадміністрацією та ФОП «Хомлюк О.П. на підставі розпорядження Голови Гадяцької райдержадміністрації від 29.12.2018 № 797 «Про надання в оренду ФОЦ Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4301 га, що розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району» № 4/34/2018 від 29.12.2018 на земельну ділянку площею 5,9061 га кадастровий номер 5320481400:00:002:0364;

6. Визнати недійсним договір оренди земельних ділянок, укладений між Гадяцькою райдержадміністрацією та ФОП «Хомлюк О.П. на підставі розпорядження Голови Гадяцької райдержадміністрації від 29.12.2018 № 797 «Про надання в оренду ФОП Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4301 га, що розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району» № 4/35/2018 від 29.12.2018 на земельну ділянку площею 4,7663 га кадастровий номер 5320481400:00:003:0063;

7. Визнати незаконним та скасувати рішення Державного реєстратора сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління надання адміністративних послуг Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області Дерій Валентини Іванівни від 10.01.2019 індексний номер 44997373 про державну реєстрацію іншого речового права, а саме: права оренди земельної ділянки, що розташована на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, площею 5,0000 га, кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 за ФОП Хомлюк О.П., переданої на підставі договору оренди землі № 4/32/2018 від 29.12.2018, укладеного між Гадяцькою райдержадміністрацією та ФОП Хомлюк О.П. на підставі розпорядження Голови Гадяцької райдержадміністрації від 29.12.2018 № 797;

8. Визнати незаконним та скасувати рішення Державного реєстратора сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління надання адміністративних послуг Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області Дерій Валентини Іванівни від 10.01.2019 індексний номер 45000030 про державну реєстрацію іншого речового права, а саме: права оренди земельної ділянки, що розташована на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 за ФОП Хомлюк О.П., переданої на підставі договору оренди землі № 4/33/2018 від 29.12.2018, укладеного між Гадяцькою райдержадміністрацією та ФОП Хомлюк О.П. на підставі розпорядження Голови Гадяцької райдержадміністрації від 29.12.2018 № 797;

9. Визнати незаконним та скасувати рішення Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно відділу з питань організації діяльності Центру надання адміністративних послуг Шишацької райдержадміністрації Полтавської області Ларіної Тетяни Михайлівни від 31.01.2019 індексний номер 45300139 про державну реєстрацію іншого речового права, а саме: права оренди земельної ділянки, що розташована на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 за ФОП Хомлюк О.П., переданої на підставі договору оренди землі № 4/31/2018 від 29.12.2018, укладеного між Гадяцькою райдержадміністрацією та ФОП Хомлюк О.П. на підставі розпорядження Голови Гадяцької райдержадміністрації від 29.12.2018 № 797;

10. Визнати незаконним та скасувати рішення Державного реєстратора сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління надання адміністративних послуг Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області Дерій Валентини Іванівни від 10.01.2019 індексний номер 44998898 про державну реєстрацію іншого речового права, а саме: права оренди земельної ділянки, що розташована на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, площею 5,9061 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 за ФОП Хомлюк О.П., переданої на підставі договору оренди землі № 4/34/2018 від 29.12.2018, укладеного між Гадяцькою райдержадміністрацією та ФОП Хомлюк О.П. на підставі розпорядження Голови Гадяцької райдержадміністрації від 29.12.2018 № 797;

11. Визнати незаконним та скасувати рішення Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно відділу з питань організації діяльності Центру надання адміністративних послуг Шишацької райдержадміністрації Полтавської області Ларіної Тетяни Михайлівни від 31.01.2019 індексний номер 45297386 про державну реєстрацію іншого речового права, а саме: права оренди земельної ділянки, що розташована на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, площею 4,7886 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 за ФОП Хомлюк О.П., переданої на підставі договору оренди землі № 4/35/2018 від 29.12.2018, укладеного між Гадяцькою райдержадміністрацією та ФОП Хомлюк О.П. на підставі розпорядження Голови Гадяцької райдержадміністрації від 29.12.2018 № 797.

В процесі розгляду справи Господарським судом Полтавської області ухвалою від 25.04.2019 у справі № 917/456 залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області та Великобудищанську сільську раду.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 25.07.2019 у справі № 917/456/19 (суддя Кльопов І.Г.) позов задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Гадяцької районної державної адміністрації на користь СТОВ «Фіалка» судовий збір в сумі 21131,00 грн.

Повний текст зазначеного рішення складено 02.08.2019 та його копію отримано 12.08.2019 2-м відповідачем - ФОП Хомлюк О.П., що підтверджено поштовим зворотним рекомендованим повідомленням № 3600314252100 (т. 2 а.с. 169).

2-й відповідач - ФОП Хомлюк О.П. звернувся до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Полтавської області з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що:

- зі змісту статей 1, 3, 5, 9 13 13 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) та пункту 12 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2004 №122 вбачається, що нерозподіленими земельними ділянками, розташованими за межами населеного пункту, станом на 29.12.2018 (дата прийняття спірного розпорядження та укладення спірних договорів), розпоряджались районні державні адміністрації. При цьому, земельні ділянки з кадастровими номерами 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га, 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га, розташовані за межами населеного пункту та відносяться до нерозподілених земельних ділянок. Таким чином, на думку другого відповідача, розпорядження голови Гадяцької районної державної адміністрації від 29.12.2018 № Про надання в оренду ФОП Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4 га, розташованих на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району прийнято в межах компетенції відповідно до норм діючого на той час законодавства.

- чинне на час створення СТОВ Фіалка законодавство передбачало, що як ліквідація, так і реорганізація юридичної особи тягне за собою її припинення, а тому перетворення КСП ім Леніна у СТОВ Фіалка означає припинення правопопередника (КСП ім Леніна). При цьому, враховуючи положення пункту 3 частини1 статті 27 Земельного кодексу (в редакції від 13.03.1992 року) ,припинення КСП ім Леніна тягне і припинення його право землекористування спірними земельними ділянками, поряд з цим ані Земельний кодекс України в редакції від 13.03.1992 року, ані Земельний кодекс України в редакції від 25.10.2001 року не передбачають жодних виняткових підстав для набуття права користування земельними ділянками правонаступниками колишніх користувачів. Відповідно до статті 19 Земельного кодексу України в редакції від 13.03.1992 року та статті 123 Земельного кодексу України в редакції від 25.10.2001 року надання земельних ділянок юридичним особам у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. Проте позивачем не надано жодних доказів набуття права на спірну земельну ділянку у встановленому законодавством порядку.;

- згідно з актом перевірки, складеним 12 липня 2019 року Головним управлінням Держгеокадастру в Полтавській області, відповідно до інформації відділу Держгеокадастру у Гадяцькому районі земельні ділянки загальною площею 24,4524 га, у тому числі: площею 5,9061 га, з кадастровим номером 5320481400:00:002:0364, площею 4,7886 га з кадастровим номером 5320481400:00:003:0063, площею 3,1716 га з кадастровим номером 5320481400:00:003:0064, площею 5,5861 га з кадастровим номером 5320481400:00:005:0122, площею 5,0000 га з кадастровим номером 53200481400:00:004:0063 згідно з проектом роздержавлення і приватизації земель КСП ім. Леніна Великобудищанської сільської ради народних депутатів Гадяцького району Полтавської області та картографічного матеріалу не входять до державного акту на право колективної власності на землю серії ПЛ № 19 площею 2301,60 га, виданого КСП імені Леніна, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 1 та засвідчений підписом сільського голови Великобудищанської сільської Ради народних депутатів Г.А. Сахно та гербовою печаткою сільської ради та відносяться до земель державної власності (землі запасу);

- місцевим господарським судом порушено права другого відповідача на участь в судовому засіданні, оскільки судом безпідставно не було задоволено клопотання другого відповідача про відкладення розгляду справи, обґрунтоване неможливістю його представника прибути в судове засідання через участь в іншому процесі.

У додаткових поясненнях (вх.№11241 від 28.11.2019) другий відповідач зазначає, що 26.11.2019 Головним Управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було надано відповідь №29-16-0.332-7441/2-19 від 26.11.2019 на адвокатський запит представника ФОП Хомлюка О.П. адвоката Батієнко Я.І., відповідно до якої повідомлено, що згідно з даними національної кадастрової системи спірні земельні ділянки (з кадастровими номерами 5320481400:00:004:0063, 5320481400:00:005:0122, 5320481400:00:003:0064, 5320481400:00:002:0364, 5320481400:00:003:0063) сформовані та дані про них внесені до Державного земельного кадастру на підставі документації із землеустрою, що доводить той факт, що зазначені земельні ділянки не входили і не входять до земельних ділянок, що були надані у постійне користування КСП ім. Леніна.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.09.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою 2-го відповідача, розгляд справи призначено на 24.10.2019 о 10:30 год.

У судовому засіданні 24.10.2019 було оголошено перерву до 12.11.2019 о 9:30 год., у зв`язку із відсутністю відзивів 1-го відповідача, 3-го відповідача, 4-го відповідача та 1-ї третьої особи та неявку їх представників в судове засідання.

У судовому засіданні 12.11.2019 було оголошено перерву до 28.11.2019 о 10:30 год. у зв`язку із відсутністю відзивів 3-го відповідача, 4-го відповідача та 1-ї третьої особи та неявку їх представників в судове засідання, а також зважаючи на необхідність додаткового дослідження матеріалів справи

Представник другого відповідача у судових засіданнях 24.10.2019, 12.11.2019 та 28.11.2019 підтримав апеляційну скаргу.

Позивач у відзиві на апеляційну скаргу (вх.№9668 від 10.10.2019) та його представник в судових засіданнях 24.10.2019, 12.11.2019 та 28.11.2019 проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив рішення місцевого господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Свої заперечення позивач обґрунтовує тим, що відповідно до довідки Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 29.01.2019 №37/103-19 земельні ділянки з кадастровими номерами та площами: 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га; 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га; 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га; 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га - згідно з проектом роздержавлення і приватизації земель КСП їм. Леніна Великобудищанської сільської ради Гадяцького району входять у межі державного акту на право постійного користування КСП Ім.Леніна серія ІІ-ГІЛ №003426 від 16.01.1996, реєстраційний номер 1, і до категорії нерозподілених земельних ділянок не відносяться. Згідно з довідкою від 11.02.2019 №56/103-19 земельна ділянка: кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га відноситься до земель запасу Державної форми власності і до категорії нерозподілених земельних ділянок не відноситься.

До того ж, рішенням Господарського суду Полтавської області від 18.12.2018 у справі №917/76/18 визнано поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки б/н від 29.04.2009 року, який був укладений між Гадяцькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та СТОВ "Фіалка" (орендар) і зареєстрований у Гадяцькому районному відділі Полтавської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.05.2009 року №040935900015, на площу 4,7886 га, - рілля, кадастровий номер 5320481400:00:003:0063.

Отже передані в оренду ФОП Хомлюк О.П. спірні земельні ділянки за розпорядженням Гадяцької РДА №797 від 29.01.2018 не є нерозподіленими земельними ділянками в розумінні Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" та Закону України України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювань зрошення в Україні".

Також вказує на те, що відповідно до наданого другим відповідачем акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки від 12.07.2019 року №414-ДК/678/АП/09/01-1, спірні земельні ділянки до нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) не відносяться, а відносяться до земель державної власності (землі запасу).

Крім того, зазначає, що в результаті зміни організаційно правової форми підприємства відбувся перехід прав та обов`язків від попередника КСП їм.Леніна до правонаступника СТОВ "Фіалка", в тому числі і у сфері земельних відносин. При цьому, враховуючи Рішення Конституційного Суду №5-рп/2005 від 22.05.2005, особи, які користуються землею на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, не зобов`язані вчиняти дії, пов`язані із переоформленням їх права постійного користування. Отже перехід права постійного користування земельними ділянками в межах плану зовнішніх меж землекористування Державного акту на право постійного користування серії ІІ-ПЛ №003426 від 16.01.1996 року від КСП їм.Леніна до повного правонаступника створеного в результаті реорганізації (зміни організаційно-правової форми підприємства) - СТОВ Фіалка , є законним та обґрунтованим.

Також звертає увагу на те, що відповідно до листа від 29.01.2019 року №37/103-19, наданого відділом Держгеокадастру у Гадяцькому районі на запит СТОВ Фіалка , чотири оспорювані земельні ділянки: кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га, відносяться до земель постійного користування і входять у межі державного акту на право постійного користування земель КСГІ їм. Леніна від 16.01.1996 серія ІІ-ПЛ №003426 виданого в установленому законом порядку на підставі рішення від 16.01.1996 четвертої сесії двадцятого скликання Великобудищанської сільської ради народних депутатів Гадяцького району Полтавської області та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1. До того ж, державним інспектором Любимським В.Ю. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в акті перевірки встановлено, що спірні земельні ділянки (кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,0000 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га) загальною площею 24,4524 га, не входять до складу державного акту серії ПЛ №19 на право колективної власності на землю колишнього КСП ім. Леніна, не паювалися і до нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) не належать. Таким чином передача їх в оренду ФОП Хомлюку О.В. на підставі оскаржуваного розпорядження голови Гадяцької РДА є незаконною.

Представники першого, третього та четвертого відповідачів, а також третіх осіб у судове засідання 28.11.2019 не з`явились, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце його проведення, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення №6102230341833, № 6102230341809 та №6102230341795 №6102230341787 про вручення їм копій ухвали, якою було призначено розгляд апеляційної скарги в даному судовому засіданні.

Згідно з частиною 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до частини дванадцятої статті 270 Господарського процесуального кодексу України, неявка сторін, або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи викладене, а також зважаючи на те, що явка представників в судове засідання 28.йй.2019 судом обов`язковою не визнавалась, у справі матеріалів достатньо для розгляду справи по суті, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу в даному судовому засіданні за наявними у справі матеріалами за відсутністю представників вищевказаних учасників процесу.

Розглянувши матеріали справи, а також викладені в апеляційній скарзі, додаткових поясненнях, відзиві на апеляційну скаргу доводи другого відповідача та позивача, перевіривши в межах вимог апеляційної скарги правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлених обставин справи та відповідність їх наданим доказам, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Як свідчать матеріали справи та було правильно встановлено господарським судом першої інстанції, на підставі рішення від 16.01.1996 четвертої сесії двадцятого скликання Великобудищанської сільської ради народних депутатів Гадяцького району Полтавської області, Колективному сільськогосподарському підприємству Ім. Леніна (Код ЄДРПОУ 03772281) 16.01.1996 видано Державний акт серії ІІ-ПЛ №003426 на право постійного користування земельною ділянкою розміром 733,5 га, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №1.

Відповідно до Указу Президента України «Про невідкладні заходи прискорення реформування аграрного сектору економіки» від 03.12.1999, ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , ст. 34 Закону України «Про підприємництво в Україні» , восьмою сесією двадцять третього скликання Великобудищанськї сільськї ради Гадяцького району Полтавської області від 22.02.2000 року прийнято рішення погодити реорганізацію КСП Ім. Леніна в підприємство іншої форми власності при умові соціального захисту інтересів територіальної громади та дотримання агротехнічних вимог використання сільськогосподарських культур.

Відповідно до Протоколу № 1 установчих зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю «Фіалка» від 13.03.2000, засновниками прийнято рішення про створення сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Фіалка» на базі колективного сільськогосподарського товариства ім. Леніна, затвердження назви товариства «Фіалка» , підписання Установчого договору та затвердження Статуту Товариства.

Відповідно до Протоколу № 2 зборів уповноважених членів КСП ім. Леніна від 13.03.2000 прийнято рішення про реорганізацію КСП Ім. Леніна в сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Фіалка» .

Відповідно до п. 1.2, п. 4.1 Установчого договору, затвердженого 23.03.2000 Установчими зборами засновників СТОВ «Фіалка» , підприємство створюється в процесі реорганізації та є юридичним правонаступником КСП Ім.Леніна» с. Великі Будища Гадяцького району. Майно, майнові права та обов`язки (надалі сукупно - «Майно товариства» ) складаються з: а) основних і оборотних фондів та майнових прав КСП, що передаються товариству в результаті його реорганізації в порядку правонаступництва по майну та майнових правах; г) іншого майна та майнових прав, що були надбані товариством на законних підставах.

Згідно із Статутом СТОВ «Фіалка» , затвердженого Зборами учасників 13.03.2000 (Протокол № 1 від 13.03.2000), зареєстрованого Розпорядженням Голови районної державної адміністрації 13.03.2000 № 86, діяльність Товариства здійснюється у відповідності до законів України «Про господарські товариства» , «Про підприємство» , «Про власність» , «Про оренду землі» , «Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві України» , Указу Президента України віл 3.12.1999 №1529/99 «Про невідкладні заходи, щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» , інших законодавчих та нормативних актів України, Установчої Угоди про створення Товариства і цього Статуту.

Відповідно до п. 1.3 Статуту СТОВ «Фіалка» зареєстрованого Розпорядженням Голови Гадяцької районної державної адміністрації 13.03.2000 №86, товариство є утвореним і набуває прав юридичної особи з моменту його державної реєстрації є правонаступником КСП Ім.Леніна.

Згідно з п. 3.2 Статуту СТОВ «Фіалка» предметом діяльності товариства в сфері сільськогосподарського виробництва є виробництво, переробка, заготівля, зберігання та реалізація сільськогосподарської продукції, випуск готової сільськогосподарської та іншої продукції рослинного і тваринного походження.

Відповідно до п. 3.2 Статуту СТОВ «Фіалка» до майна товариства належать також вклади засновників та учасників Товариства такі, як будівлі, споруди, обладнання та інші, права користування землею, водою та іншими природними ресурсами, будинками, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права (в т.ч. інтелектуальна власність), матеріальні цінності, грошові кошти, в т.ч. в іноземній валюті.

Згідно зі свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія АОО №131385, державна реєстрації СТОВ «Фіалка» була здійснена 13.03.2000.

Відповідно до ч. 7 статті 34 (чинного на той час) Закону України "Про підприємства в Україні" при перетворені одного підприємства в інше до створеного підприємства переходять усі майнові права та обов`язки колишнього підприємства.

Отже, в результаті зміни організаційно правової форми підприємства відбувся перехід прав та обов`язків від попередника КСП Ім.Леніна до правонаступника СТОВ «Фіалка» , в тому числі і у сфері земельних відносин.

Відповідно до листа від 29.01.2019 №37/103-19, наданого на запит СТОВ «Фіалка» вих.№ 14 від 29.01.2019, Гадяцький відділ Держгеокадастру у Гадяцькому районі Полтавської області повідомив, що земельні ділянки: кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га згідно з проектом роздержавлення і приватизації земель КСП Ім. Леніна Великобудищанської сільської ради Гадяцького району входять у межі державного акта на право постійного користування КСП Ім.Леніна серія ІІ-ПЛ №003426 від 16.01.1996, реєстраційний номер 1.

Згідно з листом від 11.02.2019 №56/103-19 Гадяцький відділ Держгеокадастру у Гадяцькому районі Полтавської області повідомив, що земельна ділянка, яка розташована на території Великобурлуцької сільської ради, кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га, відноситься до земель запасу Державної форми власності.

Відповідно довідки вих. № 30 від 26.02.2019, земельними ділянками кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га у своїй господарській діяльності користувалося СТОВ «Фіалка» з моменту створення підприємства.

Згідно з документом «Довідка про набуття (підтвердження) статусу платника єдиного четвертої групи - сільськогосподарського товаровиробника, у якого частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює, або перевищує 75 відсотків» , виданої Гадяцьким управління Головного управління ДФС у Полтавській області 03.05.2019 №19844/10/16-31-52-12-33, з 01.01.2015 по 31.12.2018 СТОВ «Фіалка» мало статус платника єдиного податку четвертої групи - сільськогосподарського товаровиробника, у якого частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків. Відповідно до ст. 297 п. 297.1, п.п. 4 Податкового кодексу України, платники єдиного податку звільняються від обов`язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з таких податків і зборів : п.п.4 податку на майно ( в частині земельного податку) крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються платниками єдиного податку першої-третьої груп для провадження господарської діяльності, та платниками єдиного податку четвертої групи для ведення сільськогосподарського товаровиробництва.

З 01.01.2019 СТОВ «ФІАЛКА» має статус платника податку на загальних підставах. З цього часу підприємство сплачує земельний податок у відповідності з вимогами податкового кодексу України, що підтверджується наданими доказами: податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), випискою по рахунку від 28.02.2019 року про сплату СТОВ «ФІАЛКА» податку за землю за січень 2019 сумі 460,34 грн., випискою по рахунку від 28.03.2019 про сплату СТОВ «ФІАЛКА» податку за землю за лютий 2019 в сумі 460,34 грн..

Також з матеріалів справи вбачається, що розпорядженням голови Гадяцької районної державної адміністрації від 19.04.2017 №452 Про надання дозволу СТОВ Фіалка на замовлення виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відведення) меж нерозподілених земельних ділянок на території Великобудищанської сільської ради орієнтовною площею 32,4214 га було надано СТОВ Фіалка дозвіл на замовлення виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відведення) меж нерозподілених земельних ділянок в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 32,4214 га , яка на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району Полтавської області за межами населеного пункту.

Розпорядженням голови Гадяцької районної державної адміністрації від 27.04.2017 №485 Про передачу СТОВ Фіалка в оренду нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 19,6683 га, на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району було, серед іншого, вирішено:

1. Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж нерозподілених земельних ділянок в натурі (на місцевості) сільськогосподарського призначення, що передаються в оренду СТОВ Фіалка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 19,6683 га на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району, Полтавської області за межами населеного пункту.

2. Передати СТОВ Фіалка в оренду нерозподілені земельні ділянки загальною площею 19,6683 га, в тому числі площею 5,9061 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364, площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064, площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122, площею 5,0 га, кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення та розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району, Полтавської області за межами населеного пункту.

3. Встановити термін оренди земельних ділянок до 31.12.2021 року.

4. Встановити орендну плату за користування земельними ділянками у розмірі 10 відсотків від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

4. СТОВ Фіалка :

укласти з Гадяцькою районною державною адміністрацією договори оренди нерозподілених земельних ділянок протягом одного місяця з моменту прийняття цього розпорядження;

до використання нерозподілених земельних ділянок приступити після укладення договору оренди та його реєстрації.

03.05.2017 між Гадяцькою районною державною адміністрацією, орендодавцем, та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Фіалка , орендарем, було укладено договори оренди:

- №04/4/2017 - щодо передачі у платне тимчасове користування земельної ділянки площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 із терміном дії договору до 31.12.2021;

- №4/3/2017 - щодо передачі у платне тимчасове користування земельної ділянки площею 5,9061 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 із терміном дії договору до 31.12.2021;

- 04/6/2017 - щодо передачі у платне тимчасове користування земельної ділянки площею 5,0 га, кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 із терміном дії договору до 31.12.2021;

- 04/5/2017 - щодо передачі у платне тимчасове користування земельної ділянки площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 із терміном дії договору до 31.12.2021.

Також відповідно до листа від 11.02.2019 №56/103-19, наданого на запит СТОВ «Фіалка» вих.№16 від 07.02.2019, Гадяцький відділ Держгеокадастру у Гадяцькому районі Полтавської області повідомив, що земельна ділянка: кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га відноситься до земель запасу Державної форми власності.

Відповідно до рішення Господарського суду Полтавської області від 18.12.2018 у справі № 917/76/18 за позовом СТОВ «Фіалка» до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання поновленим договору оренди землі, яке вступило в законну силу 26.03.2019, судом визнано поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки від 29 квітня 2009 року №б/н, який був укладений між Гадяцькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та СТОВ "Фіалка" (орендар) і зареєстрований у Гадяцькому районному відділі Полтавської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.05.2009 року №040935900015, на площу 4,7886 га, - рілля, кадастровий номер 5320481400:00:003:0063, що знаходиться на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району Полтавської області шляхом викладення пункту 8 Договору оренди земельної ділянки від 29.04.2009 в редакції пункту 2 додаткової угоди до вище вказаного договору оренди земельної ділянки, яка була подана безпосередньо СТОВ "Фіалка" до Головного управління Держземагенства у Полтавській області 25.11.2014 №409, що зареєстрована загальним відділом ГУ Держземагенства у Полтавській області 27.11.2014 за вхідним № 9843, а саме: «Пункт 8. Поновити термін дії Договору б/н від 29.04.2009 року на строк до 15 серпня 2020 року. Після закінчення терміну дії цієї додаткової угоди орендар має переважне право на поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення дії цієї додаткової угоди письмово повідомити Орендодавця про намір поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки» .

Розпорядженням голови Гадяцької районної державної адміністрації від 26.05.2017 № 555 Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 27.04.2017 №485 було внесено зміни до пункту 3 розпорядження голови Гадяцької районної державної адміністрації від 27.04.2017 №485 Про передачу СТОВ Фіалка в оренду нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 19,6683 га, на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району із викладенням його в новій редакції: Встановити термін оренди земельних ділянок до 31.12.2017 року , а також вирішено зобов`язати юридичний відділ апарату районної державної адміністрації підготувати для підписання відповідні додаткові угоди.

В матеріалах справи відсутні докази складання та підписання сторонами на підставі розпорядженням голови Гадяцької районної державної адміністрації від 26.05.2017 №555 додаткових угод до договорів №04/4/2017, №4/3/2017, 04/6/2017, 04/5/2017 щодо зміни строку дії зазначених договорів.

Також з матеріалів справи вбачається, що 29.12.2018 головою Гадяцької РДА Полтавської області видано розпорядження № 797 «Про надання в оренду ФОП Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4301 га, що розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району» , в тому числі: кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення та розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району Полтавської області за межами населеного пункту з 01.01.2019 року.

Відповідно до розпорядження голови Гадяцької РДА Полтавської області №797 від 29.12.2018, на підставі статей 17, 123 ЗК України, статей 6, 13, 21 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації» статей 30, 55 ЗУ «Про землеустрій» , статті 13 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток (паїв)» в оренду фізичній особі-підприємцю Хомлюк О.П. були передані нерозподілені земельні ділянки на термін до 31.12.2066, встановлено розмір орендної плати в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (паю), визначено термін укладання договорів оренди нерозподілених земельних ділянок - протягом одного місяця з моменту прийняття розпорядження, до використання земельних ділянок приступити після укладення договору оренди та його реєстрації.

29.12.2018 між ФОП Хомлюк О.П. і Гадяцькою РДА були укладені договори оренди нерозподілених земельних ділянок: №4/32/2018 на земельну ділянку кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, №4/33/2018 на земельну ділянку кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, №4/31/2018 на земельну ділянку кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, №4/34/2018 на земельну ділянку кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га, №4/35/2018 на земельну ділянку кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га.

За рішенням Державного реєстратора сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління надання адміністративних послуг Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області Дерій Валентини Іванівни, індексний номер 44997373 від 10.01.2019 здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,0000 га; індексний номер 45000030 від 10.01.2019 року здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га; індексний номер 44998898 від 10.01.2019 року здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га, за ФОП Хомлюк О.П..

За рішенням Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно відділу з питань організації діяльності Центру надання адміністративних послуг Шишацької районної державної адміністрації Полтавської області Ларіної Тетяни Михайлівни індексний номер 45300139 від 31.01.2019 здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га; індексний номер 45297386 від 31.01.2019 здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7886 га. - за ФОП Хомлюк О.П.

Разом з цим, державний акт серії ІІ-ПЛ №003426 на право постійного користування земельною ділянкою розміром 733,5 га, (до складу якого входять спірні земельні ділянки кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га), виданий КСП Ім.Леніна 16.01.1996 в установленому законом порядку на підставі рішення від 16.01.1996 четвертої сесії двадцятого скликання Великобудищанської сільської ради народних депутатів Гадяцького району Полтавської області та зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1.

Господарський суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, виходив з такого:

- з урахуванням Рішення Конституційного Суду № 5-рп/2005 від 22.09.2005, особи, які користуються землею на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, не зобов`язані вчиняти дії, пов`язані із переоформленням їх права постійного користування. Отже, перехід права постійного користування земельними ділянками в межах плану зовнішніх меж землекористування Державного акту на право постійного користування серії ІІ-ПЛ №003426 від 16.01.1996 від КСП Ім. Леніна до повного правонаступника створеного в результаті реорганізації (зміни організаційно-правової форми підприємства) - СТОВ «Фіалка» , є законним;

- відповідачами та іншими учасниками справи в ході розгляду справи не було надано суду жодних доказів, які б підтверджували факт наявності проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), відповідно до якого оспорювані земельні ділянки увійшли б до площ земель, що підлягають розподілу, та відповідно до протоколу про розподіл земельних ділянок не були виділені власнику земельної частки (паю). Чотири оспорювані земельні ділянки з кадастровими номерами: 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га, в ходять в межі державного акту на право постійного користування КСП Ім.Леніна, яке змінило свою організаційно-правову форму та назву на СТОВ «Фіалка» , а одна оспорювана земельна ділянка кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га відноситься до земель державної власності, і за рішенням Господарського суду, яке набрало законної сили, перебуває у користуванні на праві оренди у СТОВ «Фіалка» до 15 серпня 2020 року;

- рішення від 16.01.1996 четвертої сесії двадцятого скликання Великобудищанської сільської ради народних депутатів Гадяцького району Полтавської області, на підставі якого видано Державний акт Колективному сільськогосподарському підприємству Ім. Леніна (Код ЄДРПОУ 03772281), відповідало вимогам чинного на той час законодавства та компетенції сільської ради. Дія Державного акту на право постійного користування не була припинена, а отже Державний акт залишається чинним. Доказів на підтвердження припинення права користування та про відмову від наданого права на земельну ділянку суду не надано;

- таким чином, за висновком місцевого господарського суду, розпорядження Голови Гадяцької районної державної адміністрації від 29.12.2018 року №797 «Про надання в оренду ФОП Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4301 га, що розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району» прийнято всупереч наявності у позивача законного права користування спірними земельними ділянками, а відтак підлягає скасуванню. Враховуючи, що суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача в частині скасування розпорядження від 29.12.2018 року №797, підлягають визнанню недійсними договори оренди укладені на його підставі та скасуванню рішення про державну реєстрацію права оренди спірних земельних ділянок;

- суд не бере до уваги доводи відповідачів про те, що СТОВ «Фіалка» втрачено право постійного користування на оспорювані чотири земельні ділянки, які входять в межі державного акту на право постійного користування, у зв`язку з видачею головою Гадяцької РДА Полтавської області у 2017-2018 роках розпоряджень про передачу вказаних земельних ділянок, як нерозподілених, в оренду СТОВ «Фіалка» - 2017 рік, ТОВ «Агро-Край» - 2018 рік, та у зв`язку зі сплатою вказаними підприємствами орендної плати, оскільки вказане не може свідчити про відмову позивача від права постійного користування земельними ділянками.

Колегія суддів погоджується із висновком господарського суду першої інстанції щодо наявності достатніх правових підстав для задоволення позову, зважаючи на таке.

Як вже зазначалося, згідно з листом від 11.02.2019 №56/103-19 Гадяцький відділ Держгеокадастру у Гадяцькому районі Полтавської області повідомив, що земельна ділянка, яка розташована на території Великобудищанської сільської ради, кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га, відноситься до земель запасу Державної форми власності.

Також, у акті перевірки, складеному 12 липня 2019 року Головним управлінням Держгеокадастру в Полтавській області, серед іншого зазначено, що відповідно до інформації відділу Держгеокадастру у Гадяцькому районі земельні ділянки загальною площею 24,4524 га, у тому числі: площею 5,9061 га, з кадастровим номером 5320481400:00:002:0364, площею 4,7886 га з кадастровим номером 5320481400:00:003:0063, площею 3,1716 га з кадастровим номером 5320481400:00:003:0064, площею 5,5861 га з кадастровим номером 5320481400:00:005:0122, площею 5,0000 га з кадастровим номером 53200481400:00:004:0063 згідно проекту роздержавлення і приватизації земель КСП ім. Леніна Великобудищанської сільської ради народних депутатів Гадяцького району Полтавської області та картографічного матеріалу відносяться до земель державної власності (землі запасу).

Відповідно до витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (том І, а.с. 76, 79, 82, 85) земельні ділянки: кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 - є землями державної форми власності.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до листа від 29.01.2019 №37/103-19, наданого на запит СТОВ «Фіалка» вих.№ 14 від 29.01.2019, Гадяцький відділ Держгеокадастру у Гадяцькому районі Полтавської області повідомив, що земельні ділянки: кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га згідно з проектом роздержавлення і приватизації земель КСП Ім. Леніна Великобудищанської сільської ради Гадяцького району входять у межі державного акта на право постійного користування КСП Ім.Леніна серія ІІ-ПЛ №003426 від 16.01.1996, реєстраційний номер 1.

Згідно з листом Гадяцький відділ Держгеокадастру у Гадяцькому районі Полтавської області №32-16-0.22-553/103-19 від 09.09.2019, наданим на звернення СТОВ Фіалка від 06.09.2019 №87 земельні ділянки : кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 відносяться до земель згідно з державним актом на право постійного користування КСП Ім.Леніна серія ІІ-ПЛ №003426 від 16.01.1996, реєстраційний номер 1.

В матеріалах справи відсутні докази розпаювання даних земельних ділянок.

Таким чином, згідно з даними Гадяцького відділу Держгеокадастру у Гадяцькому районі Полтавської області спірні земельні ділянки відносяться до земель державної форми власності (землі запасу) і оскільки їх розпаювання не відбувалося, то вони залишились у даному статусі земель державної власності.

При цьому, дані земельні ділянки розташовані за межами населених пунктів, про що зазначено у розпорядженнях голови Гадяцької районної державної адміністрації від 19.04.2017 №452, від 27.04.2017 №485, від 26.05.2017 №555, 29.12.2018 № 797 та укладених між першим та другим відповідачем спірних договорах оренди землі та випливає з картографічних матеріалів, доданих до акту серія ІІ-ПЛ №003426 від 16.01.1996.

Відповідно до частини 3 статті 122 Земельного кодексу України районні (в редакції на день винесення спірного розпорядження ) районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для:

а) ведення водного господарства;

б) будівництва об`єктів, пов`язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті;

в) індивідуального дачного будівництва.

Слід зазначити, що перелік підстав для передання районною державною адміністрацією у власність або користування земельних ділянок державної власності, що розташовані за межами населеного пункту, є вичерпним і до цього переліку не входить така підстава, як передання землі в оренду для здійснення господарської діяльності.

Отже Гадяцька районна державна адміністрація в особі її голови не була наділена повноваженнями розпоряджатися спірними земельними ділянками шляхом прийняття розпорядження №797 «Про надання в оренду ФОП Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4301 га, що розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району» та укладення на підставі зазначеного розпорядження із ФОП Хомлюком О.П. договорів оренди спірних земельних ділянок.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до рішення Господарського суду Полтавської області від 18.12.2018 у справі № 917/76/18, яке вступило в законну силу 26.03.2019, судом визнано поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки від 29 квітня 2009 року №б/н, який був укладений між Гадяцькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та СТОВ "Фіалка" (орендар) і зареєстрований у Гадяцькому районному відділі Полтавської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.05.2009 року №040935900015, на площу 4,7886 га, - рілля, кадастровий номер 5320481400:00:003:0063.

При цьому, згідно з резолютивною частиною даного судового рішення зазначений вище договір оренди землі визнано судом поновленим шляхом викладення пункту 8 даного договору в редакції додаткової угоди, в якій орендодавцем є вже не Гадяцька районна державна адміністрація, а Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Другий відповідач в апеляційній скарзі зазначає, що зі змісту статей 1, 3, 5, 9 13 13 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) та пункту 12 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок ріж власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2004 №122 вбачається, що нерозподіленими земельними ділянками, розташованими за межами населеного пункту, станом на 29.12.2018 (дата прийняття спірного розпорядження та укладення спірних договорів), розпоряджались районні державні адміністрації. При цьому, земельні ділянки з кадастровими номерами 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га, 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га, розташовані за межами населеного пункту та відносяться до нерозподілених земельних ділянок. Таким чином, на думку другого відповідача, розпорядження голови Гадяцької районної державної адміністрації від 29.12.2018 № Про надання в оренду ФОП Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4 га, розташованих на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району прийнято відповідно до норм діючого на той час законодавства, а договори оренди укладені в межах компетенції.

Відповідно до листа від 29.01.2019 №37/103-19, наданого на запит СТОВ «Фіалка» вих.№ 14 від 29.01.2019, Гадяцький відділ Держгеокадастру у Гадяцькому районі Полтавської області повідомив, що земельні ділянки: кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га згідно з проектом роздержавлення і приватизації земель КСП Ім. Леніна Великобудищанської сільської ради Гадяцького району входять у межі державного акта на право постійного користування КСП Ім.Леніна серія ІІ-ПЛ №003426 від 16.01.1996, реєстраційний номер 1.

Земельна ділянка кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га за рішенням Господарського суду, яке вступило в законну силу, перебуває у користуванні на праві оренди у СТОВ «Фіалка» до 15 серпня 2020 року.

Поряд з цим, 22.02.2000 восьмою сесією двадцять третього скликання Великобудищанською сільською радою Гадяцького району Полтавської області прийнято рішення погодити реорганізацію КСП Ім. Леніна в підприємство іншої форми власності при умові соціального захисту інтересів територіальної громади та дотримання агротехнічних вимог використання сільськогосподарських культур.

Підставою для виникнення права на земельну ділянку є відповідний юридичний факт. Чинний Земельний кодекс України серед підстав набуття права на землю громадянами та юридичними особами не називає оформлення чи переоформлення прав на земельні ділянки.

Згідно зі статтею 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Пунктом 6 розділу 10 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 01 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

При переоформленні права постійного користування земельними ділянками, наданими для ведення селянських (фермерських) господарств, у довгострокову оренду строк оренди визначається селянським (фермерським) господарством відповідно до закону. При цьому розмір орендної плати за земельні ділянки не повинен перевищувати розміру земельного податку.

Рішенням Конституційного Суду № 5-рп/2005 від 22.09.2005 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення пункт 6 розділу 10 «Перехідні положення» Земельного кодексу України« в частині зобов`язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення» . Дія цього пункту втратила чинність з 22.09.2005.

Те саме стосується і пункту 6 Постанови Верховної ради Української РСР «Про земельну реформу» , положення якого визнанні такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) на підставі вищезазначеного рішення Конституційного суду в частині щодо втрати громадянами, підприємствами, установами і організаціями після закінчення строку оформлення права власності або права користування землею раніше наданого їм права користування земельною ділянкою.

Таким чином, як правильно зазначив господарський суд першої інстанції, до особи, які користуються землею на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, не зобов`язані вчиняти дії, пов`язані із переоформленням їх права постійного користування.

Про відсутність обов`язкових приписів щодо переоформлення права постійного користування йдеться і в постанові Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2002 р. № 449 «Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою» . В частині 2 цієї Постанови визначено, що раніше видані державні акти на право приватної власності на землю, державні акти на право власності на землю та державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб.

Отже, перехід права постійного користування земельними ділянками в межах плану зовнішніх меж землекористування Державного акту на право постійного користування серії ІІ-ПЛ №003426 від 16.01.1996 від КСП Ім. Леніна до повного правонаступника створеного в результаті реорганізації (зміни організаційно-правової форми підприємства) - СТОВ «Фіалка» , є законним.

Поряд з цим, даний державний акт в судовому порядку недійсним не визнавався та не скасовувався, як і рішення органу, на підставі якого він видавався.

Також не було здійснено і вилучення земельної ділянки з користування цього підприємства та його правонаступників з метою надання в оренду іншій особі, підприємство позивача добровільно не відмовлялось від користування земельною ділянкою у спосіб визначений для такої відмови законом.

Окрім цього, як вже зазначалося, розпорядженням голови Гадяцької районної державної адміністрації від 19.04.2017 №452 було надано СТОВ Фіалка дозвіл на замовлення виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відведення) меж нерозподілених земельних ділянок в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 32,4214 га , яка на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району Полтавської області за межами населеного пункту.

Розпорядженням голови Гадяцької районної державної адміністрації від 27.04.2017 №485 , серед іншого, вирішено:

1. Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж нерозподілених земельних ділянок в натурі (на місцевості) сільськогосподарського призначення, що передаються в оренду СТОВ Фіалка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 19,6683 га на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району, Полтавської області за межами населеного пункту .

2. Передати СТОВ Фіалка в оренду нерозподілені земельні ділянки загальною площею 19,6683 га, в тому числі площею 5,9061 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364, площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064, площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122, площею 5,0 га, кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення та розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району, Полтавської області за межами населеного пункту.

3. Встановити термін оренди земельних ділянок до 31.12.2021 року.

4. Встановити орендну плату за користування земельними ділянками у розмірі 10 відсотків від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

4. СТОВ Фіалка :

укласти з Гадяцькою районною державною адміністрацією договори оренди нерозподілених земельних ділянок протягом одного місяця з моменту прийняття цього розпорядження;

до використання нерозподілених земельних ділянок приступити після укладення договору оренди та його реєстрації.

03.05.2017 між Гадяцькою районною державною адміністрацією, орендодавцем, та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Фіалка , орендарем, було укладено договори оренди:

- № 04/4/2017 - щодо передачі у платне тимчасове користування земельної ділянки площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 із терміном дії договору до 31.12.2021;

- № 4/3/2017 - щодо передачі у платне тимчасове користування земельної ділянки площею 5,9061 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 із терміном дії договору до 31.12.2021;

- 04/6/2017 - щодо передачі у платне тимчасове користування земельної ділянки площею 5,0 га, кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 із терміном дії договору до 31.12.2021;

- 04/5/2017 - щодо передачі у платне тимчасове користування земельної ділянки площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 із терміном дії договору до 31.12.2021.

Розпорядженням голови Гадяцької районної державної адміністрації від 26.05.2017 №555 Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 27.04.2017 №485 було внесено зміни до пункту 3 розпорядження голови Гадяцької районної державної адміністрації від 27.04.2017 №485 Про передачу СТОВ Фіалка в оренду нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 19,6683 га, на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району із викладенням його в новій редакції: Встановити термін оренди земельних ділянок до 31.12.2017 року , а також вирішено зобов`язати юридичний відділ апарату районної державної адміністрації підготувати для підписання відповідні додаткові угоди.

Відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Проте, в матеріалах справи відсутні докази складання та підписання сторонами на підставі розпорядження голови Гадяцької районної державної адміністрації від 26.05.2017 №555 письмових додаткових угод до договорів №04/4/2017, №4/3/2017, 04/6/2017, 04/5/2017 щодо зміни строку дії зазначених договорів.

Відповідно до статті 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

В матеріалах справи відсутні докази визнання недійсними договорів №04/4/2017, №4/3/2017, 04/6/2017, 04/5/2017 недійсними, або їх зміни чи розірвання у встановленому законом порядку.

Отже Гадяцької районної державної адміністрації за наявності укладених із позивачем договорів оренди спірних земельних ділянок 03.05.2017 зі строком дії до 31.12.2021, тобто строк яких не закінчився, приймає спірне розпорядження розпорядження №797 «Про надання в оренду ФОП Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4301 га, що розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району» та укладає на підставі зазначеного розпорядження із ФОП Хомлюком О.П. спірні договори оренди, що також свідчить про незаконність даного розпорядження та недійсність спірних договорів.

Другий відповідач в апеляційній скарзі вказує на те, що чинне на час створення СТОВ Фіалка законодавство передбачало, що як ліквідація, так і реорганізація юридичної особи тягне за собою її припинення, а тому перетворення КСП ім Леніна у СТОВ Фіалка означає припинення правопопередника (КСП ім Леніна). При цьому, враховуючи положення пункту 3 частини1 статті 27 Земельного кодексу (в редакції від 13.03.1992 року), припинення КСП ім Леніна тягне і припинення його право землекористування спірними земельними ділянками, поряд з цим ані Земельний кодекс України в редакції від 13.03.1992 року, ані Земельний кодекс України в редакції від 25.10.2001 року не передбачають жодних виняткових підстав для набуття права користування земельними ділянками правонаступниками колишніх користувачів. Відповідно до статті 19 Земельного кодексу України в редакції від 13.03.1992 року та статті 123 Земельного кодексу України в редакції від 25.10.2001 року надання земельних ділянок юридичним особам у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. Проте позивачем не надано жодних доказів набуття права на спірну земельну ділянку у встановленому законодавством порядку

Однак колегія суддів вважає такі посилання скаржника необгрунтованими, оскільки, як вже зазначалося, в результаті зміни організаційно правової форми підприємства відбувся перехід прав та обов`язків від попередника КСП Ім.Леніна до правонаступника СТОВ «Фіалка» , в тому числі і у сфері земельних відносин, при цьому, акт на право постійного користування серії ІІ-ПЛ №003426 від 16.01.1996, на підставі якого правопопередник позивача здійснював користування спірною землею, не було визнано недійсним. Крім того, з урахуванням рішення Конституційного Суду № 5-рп/2005 від 22.09.2005 особи, які користуються землею на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, не зобов`язані вчиняти дії, пов`язані із переоформленням їх права постійного користування.

До того ж, Великобудищанська сільська ради Гадяцького району Полтавської області своїм рішенням від 22.02.2000 погодила реорганізацію КСП Ім. Леніна в підприємство іншої форми власності при умові соціального захисту інтересів територіальної громади та дотримання агротехнічних вимог використання сільськогосподарських культур.

У додаткових поясненнях(вх.№11241 від 28.11.2019) другий відповідач зазначає, що 26.11.2019 Головним Управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було надано відповідь №29-16-0.332-7441/2-19 від 26.11.2019 на адвокатський запит представника ФОП Хомлюка О.П. адвоката Батієнко Я.І., відповідно до якої повідомлено, що згідно з даними національної кадастрової системи спірні земельні ділянки (з кадастровими номерами 5320481400:00:004:0063, 5320481400:00:005:0122, 5320481400:00:003:0064, 5320481400:00:002:0364, 5320481400:00:003:0063) сформовані та дані про них внесені до Державного земельного кадастру на підставі документації із землеустрою, що, на думку скаржника доводить той факт, що зазначені земельні ділянки не входили і не входять до земельних ділянок, що були надані у постійне користування КСП ім. Леніна.

Проте даний документ не був предметом дослідження суду першої інстанції, тоді як згідно з даними листами Гадяцький відділ Держгеокадастру у Гадяцькому районі Полтавської області № 14 від 29.01.2019 та №32-16-0.22-553/103-19 від09.09.2019, наданим на звернення СТОВ Фіалка від 06.09.2019 №87, чотири спірні земельні ділянки: кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га згідно з проектом роздержавлення і приватизації земель КСП Ім. Леніна Великобудищанської сільської ради Гадяцького району входять у межі державного акта на право постійного користування КСП Ім.Леніна серія ІІ-ПЛ №003426 від 16.01.1996, реєстраційний номер 1 . Крім того, одна Земельна ділянка, кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га за рішенням господарського суду, яке вступило в законну силу, перебуває у користуванні на праві оренди у СТОВ «Фіалка» до 15 серпня 2020 року.

Відповідно до статті 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов`язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв`язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі.

Враховуючи вищенаведене, розпорядження Голови Гадяцької районної державної адміністрації від 29.12.2018 року №797 «Про надання в оренду ФОП Хомлюк О.П. нерозподілених земельних ділянок, загальною площею 24,4301 га, що розташовані на території Великобудищанської сільської ради Гадяцького району» прийнято всупереч вимогам чинного законодавства та компетенції даного органу, а тому підлягає скасуванню.

Оскільки спірне розпорядження є недійсним, то підлягає скасуванню прийняте на його підставі рішення про державну реєстрацію права оренди спірних земельних ділянок.

Частиною 1 статті 215 Цивільного кодексу України передбачені підстави для визнання правочину недійсним, зокрема, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 Цивільного кодексу України.

Частиною 3 цієї статті передбачено, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Частинами 1, 2 статті 203 Цивільного кодексу України серед загальних вимог, додержання яких є необхідним для чинності правочину визначено зокрема те, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Як вже зазначалося, 29.12.2018 між ФОП Хомлюк О.П. і Гадяцькою РДА були укладені договори оренди нерозподілених земельних ділянок: №4/32/2018 на земельну ділянку кадастровий номер 5320481400:00:004:0063 площею 5,00 га, №4/33/2018 на земельну ділянку кадастровий номер 5320481400:00:005:0122 площею 5,5861 га, №4/31/2018 на земельну ділянку кадастровий номер 5320481400:00:003:0064 площею 3,1761 га, №4/34/2018 на земельну ділянку кадастровий номер 5320481400:00:002:0364 площею 5,9061 га, №4/35/2018 на земельну ділянку кадастровий номер 5320481400:00:003:0063 площею 4,7663 га.

Разом з цим, зі змісту статей 3, 5, 9 13 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) вбачається, що розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв ), а також використання нерозподілених та невитребуваних земельних ділянок і земельних часток (паїв) входить до компетенції відповідної ради за місцем розташування земельних ділянок, а не районної державної адміністрації.

Однак, Гадяцька районна державна адміністрація, уклавши спірні договори оренди, фактично розпорядилася нерозподіленими земельними ділянками всупереч вищевказаним нормам, які наділяють такими повноваженнями відповідну місцеву раду.

Крім того, відповідно до абзацу 4 статті 13- 14 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у разі якщо до 1 січня 2025 року власник невитребуваної земельної частки (паю) або його спадкоємець не оформив право власності на земельну ділянку, він вважається таким, що відмовився від одержання земельної ділянки.

Нерозподілені земельні ділянки передаються у комунальну власність в порядку визнання майна безхазяйним.

Проте, спірні договори укладені 29.12.2018 строком на 21 рік, який виходить за межі строку, встановленого абзацу 4 статті 13 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) для оформлення власниками земельних часток права власності на нерозподілені земельні ділянки.

Вказані обставини свідчать про те, що вказані договори суперечать вимогам зазначених вище норм законодавства.

Також спірні договори прийняті на підставі незаконного розпорядження Голови Гадяцької районної державної адміністрації від 29.12.2018 року №797 і зазначений орган державної влади не мав повноважень розпоряджатися спірними земельними ділянками для надання їх в оренду другому відповідачу.

Отже спірні договори підлягають визнанню недійсними.

Таким чином колегія суддів погоджується із висновком господарського суду першої інстанції щодо наявності достатніх правових підстав для задоволення позову.

Колегія суддів вважає безпідставними посилання скаржника на порушення місцевим господарським судом права другого відповідача на участь в судовому засіданні, не задовольнивши його клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтоване неможливістю його представника прибути в судове засідання через участь в іншому процесі.

При цьому, колегія суддів виходить з такого.

З матеріалів справи вбачається що ухвалою місцевого господарського суду від 04.07.2019 було закрито підготовче засідання у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.07.2019 .

Представник другого відповідача приймав участь в судовому засіданні 17.07.2019 та надавав пояснення по суті, про що свідчить протокол судового засідання від 17.07.2019.

Крім того, представник другого відповідача був належним чином повідомлений про наступне судове засідання, яке відбулося 25.07.2019, про що свідчить підпис його представника у розписці про відкладення розгляду справи.

Таким чином, судом першої інстанції були створені всі належні умови для реалізації другим відповідачем своїх процесуальних прав, тоді як участь представника сторони в іншому процесі не є безумовною підставою для відкладення розгляду справи відповідно до статті 203 ГПК України, участь представників сторін в судовому засіданні 25.07.2019 обов`язковою не визнавалась.

Враховуючи викладене, місцевий господарський суд, приймаючи оскаржуване рішення, повністю з`ясував обставини, які мають значення для справи, правильно застосував норми матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого господарського суду, а тому підстави для скасування або зміни вказаного рішення відсутні.

Оскільки апеляційна скарга другого відповідача не підлягає задоволенню, то, з урахуванням положень статті 129 ГПК України, здійснені ним судові витрати за апеляційною скаргою відшкодуванню не підлягають.

Керуючись статтями 129, 269, 270, пунктом 1 частини 1 статті 275, ст. 276 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Хомлюка Олексія Петровича залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Полтавської області від 25 липня 2019 року у справі № 917/456/19 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Порядок і строки оскарження передбачені статтями 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 29.11.2019.

Головуючий суддя Н.М. Пелипенко

Суддя С.В. Барбашова

Суддя О.А. Істоміна