Рішення

від 19.11.2019 по справі 904/2881/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2019м. ДніпроСправа № 904/2881/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мельниченко І.Ф. за участю секретаря судового засідання Прокопенко А.В. розглянув спір

за позовом Релігійної громади ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі, м. Нікополь, Дніпропетровська область

до Нікопольської міської ради, м. Нікополь, Дніпропетровська область

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - Комунальне підприємство "Дніпропетровське лікувально-профілактичне об`єднання "Фтизіатрія" Дніпропетровської обласної ради, м. Дніпро

про визнання права власності

Представники:

від позивача Салюк Ю.В.;

від відповідача Мкртчян О.О.;

від третьої особи ОСОБА_1 А.І.

СУТЬ СПОРУ:

Релігійна громада ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно - храм, що розташований за адресою: 53219 АДРЕСА_1 м. АДРЕСА_2 вул АДРЕСА_3 будинок 17Б та складається з будівлі храму під літ. А загальною площею 118,6 кв.м. (зала для прихожан 92,1 кв.м., вівтар 26,5 кв.м.), вбиральні під літ. Б площею 1,0 кв.м.

Відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що у позивача відсутні відповідні документи, які б свідчили про належність спірної земельної ділянки третій особі на праві постійного користування, у зв`язку з чим, на думку Нікопольської міської ради, позовна заява Релігійної громади ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі є передчасною.

Так, у відзиві на позовну заяву відповідач вказує, що право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1211600000:03:007:0049 зареєстровано за Комунальним закладом Нікопольський протитуберкульозний диспансер Дніпропетровської обласної ради, що підтверджується довідкою відділу у м. Нікополі міськрайонного управління у Нікопольському районі та м. Нікополі Головного управління держгеокадастру у Дніпропетровській області № 2719/182-19 від 07.02.2019. Для отримання в користування земельної ділянки за адресою: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 17-а, третій особі необхідно отримати дозвіл на розробку технічної документації щодо поділу та об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером 1211600000:03:007:0049 площею 2,0391 га, а позивачеві за результатами поділу вказаної земельної ділянки - подати клопотання разом з додатками документів щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 17-б.

При цьому, Нікопольська міська рада зазначає, що відповідно до даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Комунальний заклад Нікопольський протитуберкульозний диспансер Дніпропетровської обласної ради (код ЄДРПОУ 01987066) припинено, про що 03.07.2018 внесено запис № 12301120011000108.

29.07.2019 від КП "Дніпропетровське лікувано-профілактичне об`єднання "Фтизіатрія" надійшли письмові пояснення щодо поданої позовної заяви, в яких, посилаючись на пункт 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва) , підприємством останнього зазначено про те, що відповідно до висновку про обстеження технічного стану будівлі храму (літ. А) на вул. Електрометалургів, 17-Б у м. Нікополь Дніпропетровської області від 11.04.2019 будівля храму не суперечить діючим державним нормам і стандартам, а отже, може бути узаконена з подальшим введенням в експлуатацію.

16.09.2019 позивачем подані додаткові пояснення, в яких останнім зазначено про те, що рішенням Дніпропетровської обласної ради від 01.12.2017 Комунальний заклад Нікопольський протитуберкульозний диспансер Дніпропетровської обласної ради, який є постійним користувачем земельної ділянки з цільовим призначенням - землі охорони здоров`я і соціальних послуг на підставі відповідного державного акту, реорганізовано шляхом приєднання до Комунального закладу Дніпропетровське обласне клінічне лікувально-профілактичне об`єднання Фтізіатрія Дніпропетровської обласної ради.

До того ж, Релігійна громада ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі вказує на те, що керуючись статтею 123 Земельного кодексу України, у зв`язку з ненаданням Нікопольською міською радою у місячний строк відповіді на клопотання щодо дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки, на замовлення третьої особи виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування шляхом поділу раніше створеної земельної ділянки (кадастровий номер 1211600000:03:007:0049) для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги за адресою: 53219, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, будинок 17-Б, на дві окремі земельні ділянки зі зміною цільового призначення однієї з них. 28.12.2018 на замовлення позивача виготовлено технічний паспорт на завершене будівництво храму та допоміжних споруд.

Таким чином, позивач вважає, що наявні достатні правові підстави для задоволення позовних вимог про визнання права власності на збудовану будівлю храму на земельній ділянці кадастровий номер 1211600000:03:007:0049 з огляду на відсутність заперечень користувача вказаної земельної ділянки, а також зважаючи на те, що будівництво не порушує права інших осіб і відповідає будівельним, архітектурним, санітарним, екологічним та іншим нормам і правилам, державним стандартам, позивачем вчинено всі передбачені нормами Земельного кодексу України дії.

Ухвалою від 10.07.2019 позовну заяву Релігійної громади ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі залишено без руху у зв`язку з тим, що остання подана без додержання вимог, викладених у статті 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

15.07.2019 від позивача надійшла заява, до якої останнім залучено належні докази надсилання позовної заяви від 08.07.2019 з додатками на адреси сторін та обґрунтований розрахунок ціни позову і докази, які його підтверджують (звіт про експертну грошову оцінку спірного нерухомого майна), відсутність яких на момент подання позовної заяви стало підставою для залишення її без руху.

22.07.2019 господарським судом відкрито провадження у справі № 904/2881/19, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 13.08.2019, про що постановлено ухвалу.

02.08.2019 від Нікопольської міської ради електронною поштою надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи, яка задоволена судом.

13.08.2019 відповідачем подано заяву про проведення засідання без участі його повноважного представника.

Ухвалою від 13.08.2019 відкладено підготовче засідання до 16.09.2019.

Ухвалою суду від 16.09.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 21.10.2019 та відкладено підготовче засідання до 15.10.2019.

У підготовчому засіданні 15.10.2019 представником позивача подано заяву про залучення доказів до матеріалів справи, яка задоволена судом.

Ухвалою суду від 15.10.2019 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - Комунальне підприємство "Дніпропетровське лікувано-профілактичне об`єднання "Фтизіатрія", оголошено перерву у підготовчому засіданні до 21.10.2019.

21.10.2019 від відповідача надійшла заява про розгляд справи без участі представника підприємства останнього.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.2019 закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті на 14.11.2019.

14.11.2019 третьою особою подано заяву про ознайомлення з матеріалами справи, яка задоволена господарським судом.

14.11.2019 господарським судом оголошено перерву в судовому засіданні до 19.11.2019, про що постановлено відповідну ухвалу.

19.11.2019 позивачем подано клопотання про залучення додаткових доказів до матеріалів справи.

19.11.2019 у судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення (стаття 240 Господарського процесуального кодексу України).

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Предметом доказування у даній справі є встановлення належності позивачеві права власності на самочинно збудоване нерухоме майно - храм, що розташований за адресою: 53219, Дніпропетровська АДРЕСА_4 , м. Нікополь, вул. Електрометалургів, будинок 17Б, та складається з будівлі храму під літ. А загальною площею 118,6 кв.м. (зала для прихожан 92,1 кв.м., вівтар 26,5 кв.м.), вбиральні під літ. Б площею 1,0 кв.м; встановлення відповідності самочинно збудованого нерухомого майна державним нормам і стандартам; факт непорушності ні особистих, ні майнових прав інших осіб у зв`язку з будівництвом та експлуатацією спірного нерухомого майна.

Доказами, якими позивач підтверджує позовні вимоги є: нотаріально засвідчена заява серії ННА № 238265 від 07.02.2018; заява № 1701 від 04.07.2018; лист № 1456 від 23.10.2018; заява № 43 від 14.12.2018; технічний паспорт на громадський будинок будівлі храму, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , вул. Електрометалургів, будинок 17Б; кваліфікаційний сертифікат серії АЕ № 004222 від 26.04.2016; ескізний проект № 10236; кваліфікаційний сертифікат серії АА № 001777 від 31.07.2013; висновок про обстеження технічного стану будівлі храму (літ. А) на вул. Електрометалургів, 17-б в м. Нікополь Дніпропетровської області; проект землеустрою; заява-повідомлення від 11.01.2019; лист № 1642 від 27.11.2018; довідка з державної статистичної звітності з кількісного обліку земель про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями № 2719/180-19 від 07.02.2019; звіт про оцінку будівлі храму, загальною площею 118,6 кв.м, що розташована за адресою: Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вулиця Електрометалургів, 17Б; державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 046177 від 10.04.2008; висновок про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 25.07.2019 № 8924/88-19; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, залучений до матеріалів справи на а.с. 196-199; витяги із рішень № 330-12/VII від 16.03.2018, № 106-6/VІІ від 28.10.2016, 388-14/VІІ від 19.10.2018, № 292-11/VІІ від 01.12.2017; акти приймання-передачі межових знаків на зберігання, залучені до матеріалів справи на а.с. 211-214, 239-240.

Доказами, якими відповідач спростовує позовні вимоги є: лист № 2121/19 від 19.04.2019.

Релігійною громадою ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі для задоволення релігійних потреб громади збудовано будівлю храму без отримання відповідного на те дозволу на виконання будівельних робіт та декларації про початок виконання будівельних робіт на земельній ділянці площею 2,0391 га, кадастровий номер 1211600000:03:007:0049, що розташована за адресою: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, будинок 17-Б.

07.02.2018 Комунальним закладом Нікопольський протитуберкульозний диспансер Дніпропетровської обласної ради , правонаступником якого є Комунальне підприємство "Дніпропетровське лікувано-профілактичне об`єднання "Фтизіатрія" Дніпропетровської обласної ради , надано згоду на поділ та вилучення 0,1413 га із земельної ділянки площею 2,0391 га, кадастровий номер 1211600000:03:007:0049, що знаходиться у його користуванні на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 046177, виданого Нікопольським міським відділом земельних ресурсів 10.04.2008, право постійного користування зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.05.2017 за № 20617371, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1259083312116, на користь Релігійної громади ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі та виготовлення документації із землеустрою відповідно до Закону України Про землеустрій .

04.07.2018 Комунальний заклад Нікопольський протитуберкульозний диспансер Дніпропетровської обласної ради та Релігійна громада ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі звернулись до Нікопольської міської ради із заявою про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 1211600000:03:007:0049 з цільовим призначенням 03.03 площею 2,0391 га на дві окремі земельні ділянки:

- земельна ділянка № 1 площею 1,8978 га за Комунальним закладом Нікопольський протитуберкульозний диспансер Дніпропетровської обласної ради з цільовим призначенням 03.03;

- земельна ділянка № 2 площею 0,1413 га за Релігійною громадою ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі зі зміною виду користування земельної ділянки з 03.03 на 03.04 - для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій.

Листом № 1456 від 23.10.2018 Комунальне підприємство "Дніпропетровське лікувано-профілактичне об`єднання "Фтизіатрія" Дніпропетровської обласної ради звернулось до Нікопольської ради з проханням розглянути питання щодо передачі земельної ділянки на праві оперативного користування правонаступнику та виключити із Державного акту площу земельної ділянки, яка знаходиться під церквою та гуртожитком Національної металургійної академії України.

14.12.2018 Комунальне підприємство "Дніпропетровське лікувано-профілактичне об`єднання "Фтизіатрія" Дніпропетровської обласної ради та Релігійна громада ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі повторно звернулись до Нікопольської міської ради із заявою № 43 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 1211600000:03:007:0049 з цільовим призначенням 03.03 площею 2,0391 га на дві окремі земельні ділянки.

Відповіді за результатами розгляду вказаних вище заяв від 04.07.2018, від 23.10.2018 та від 14.12.2018 на адреси позивача та третьої особи від Нікопольської міської ради не надходило.

Так, 28.12.2018 на замовлення Релігійної громади ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі виготовлено технічних паспорт на завершене будівництво храму та допоміжних споруд та на замовлення Комунального підприємства "Дніпропетровське лікувано-профілактичне об`єднання "Фтизіатрія" Дніпропетровської обласної ради - Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування шляхом поділу раніше створеної земельної ділянки кадастровий номер 1211600000:03:007:0049 для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги за адресою: 53219, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, будинок 17-Б, на дві окремі земельні ділянки зі зміною однієї з них цільового призначення.

Звертаючись із даним позовом до суду, позивач посилається на те, що самочинне будівництво храму Ікони Божої Матері Усіх скорботних радість в м. Нікополі здійснено відповідно до нотаріально посвідченої згоди землекористувача - Комунального підприємства "Дніпропетровське лікувано-профілактичне об`єднання "Фтизіатрія" Дніпропетровської обласної ради , будівництво відповідає державним нормам і стандартам, що підтверджується відповідним Висновком, не порушує ні особистих, ні майнових прав інших осіб, у зв`язку з чим може бути узаконено з подальшим введенням в експлуатацію.

Вимоги, заявлені позивачем, підлягають задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права. Позов про визнання права власності є речово-правовим, вимоги котрого звернені до суду який повинен підтвердити наявність у позивача права власності на спірне майно. Об`єктом такого позову є усунення невизначеності відносин права власності позивача щодо індивідуально визначеного майна. Підставою ж позову, є обставини, що підтверджують право власності позивача на майно.

Згідно зі статтею 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Право власності є непорушним.

За приписами частини 1 статті 316 Цивільного кодексу України право власності є правом особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Статтею 321 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Всупереч викладеним вище нормам, позивач не може в повній мірі здійснити своє право власності щодо зазначеного нерухомого майна, а саме останній обмежений у своєму праві розпоряджатися своїм майном, оскільки право власності на нього не зареєстроване належним чином.

Згідно із частиною 2 статті 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до положень статті 331 Цивільного кодексу України право власності на нову річ, яка виготовлена особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва.

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно з вимогами статей 4, 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації підлягає право власності.

Частиною третьою статті 375 Цивільного кодексу України встановлено, що право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Порядок набуття права власності на самочинне будівництво, передбачений статтею 376 Цивільного кодексу України, є спеціальною нормою, що унормовує відносини, які виникають у тих випадках, коли загальний порядок будівництва був порушений. Тобто, право власності на самочинно побудовані об`єкти набувається не в загальному порядку, а в спеціальному - на підставі рішення суду, прийнятого у відповідності до вимог статті 376 Цивільного кодексу України .

Частинами 1-3 статті 376 Цивільного кодексу України встановлено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Згідно з частинами 2,3,4 статті 123 Земельного кодексу України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Забороняється відмова у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, місце розташування об`єктів на яких погоджено відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування згідно зі статтею 151 цього Кодексу.

У разі якщо у місячний строк з дня реєстрації клопотання Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, не надав дозволу на розроблення документації із землеустрою або мотивовану відмову у його наданні, то особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку має право замовити розроблення документації із землеустрою без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє Верховну Раду Автономної Республіки Крим, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. До письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 186-1 цього Кодексу.

За умовами частини 6 статті 123 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про надання земельної ділянки у користування.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач та третя особа неодноразово звертались до відповідача із заявами про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки із землеустрою у відповідності до вказаних вище норм Закону (а.с. 17, 20), проте, у місячний строк дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивованої відмову у його наданні Нікопольською міською радою не надано.

Так, на замовлення КП "Дніпропетровське лікувано-профілактичне об`єднання "Фтизіатрія" Дніпропетровської обласної ради як постійного користувача ПП Кадастр було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування шляхом поділу раніше створеної земельної ділянки (кадастровий номер 1211600000:03:007:0049) для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги за адресою: 53219, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, будинок 17-А на дві окремі земельні ділянки зі зміною однієї з них цільового призначення (а.с. 73-106), погоджений ГУ Держгеокадарсту у Полтавській області відповідно до висновку № 8924/88-19 від 25.07.2019 (а.с. 195).

Як вже було зазначено вище, 28.12.2018 на замовлення позивача виготовлено Технічний паспорт на громадський будинок будівлі храму по вул. Електрометалургів, 17-Б, м. Нікополь, розроблений ОСОБА_2 (кваліфікаційний сертифікат серії АЕ № 004222), інвентаризаційна справа № 299-18, дата видачі 28.12.2018 (а.с. 21-26).

Відповідно до пункту 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва) позов особи, яка самочинно збудувала нерухоме майно на земельній ділянці, власником або користувачем якої є інша особа, про визнання права власності на цю нерухомість може бути задоволено судом на підставі частини третьої статті 376 ЦК, якщо буде встановлено, що власник або користувач земельної ділянки не заперечує проти цього, будівництво не порушує права інших осіб і відповідає будівельним, архітектурним, санітарним, екологічним та іншим нормам і правилам, державним стандартам

Згідно зі статтями 20, 144, 147 Господарського кодексу України майнові права суб`єкта господарювання виникають, зокрема, внаслідок створення майна, ці права підлягають захисту, в тому числі шляхом їх визнання.

Відповідно до статей 392 Цивільного кодексу України власник майна вправі пред`явити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Постановою Кабінету Міністрів України "Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів" № 461 від 13.04.2011 встановлено, що у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.

Технічне обстеження проводиться суб`єктом господарювання, який має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із Законом України "Про архітектурну діяльність" одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізичною особою - підприємцем, яка згідно із зазначеним Законом має кваліфікаційний сертифікат. Згідно додатку № 5 Постанови після визнання права власності за рішенням суду власник/користувач подає Декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду (пункт 10 Постанови).

Для підтвердження відповідності самочинно збудованого нерухомого майна вимогам Сніп та ДБН, на замовлення позивача, експертом Сагарьовим В.В. ТОВ фірми СБ-Комплекс (кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єкта архітектури, серії АЕ № 001587, виданий Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.02.2013) було проведено роботи з обстеження технічного стану будівлі храму (літ. А) на вул. Електрометалургів, 17-Б у м. Нікополь Дніпропетровської області.

Із залученого до матеріалів справи Висновку про обстеження технічного стану будівлі храму вбачається, що остання не суперечить діючим в будівництві державним нормам і стандартам, за технологічним призначенням виконана у відповідності з Посібником проектування Культові будинки та споруди різних конфесій ; є можливість приєднання будівлі храму до міських інженерних мереж (а.с. 41-60).

Як вбачається з матеріалів справи, користувач земельної ділянки - КП "Дніпропетровське лікувано-профілактичне об`єднання "Фтизіатрія" Дніпропетровської обласної ради не заперечує проти визнання права власності на спірне нерухоме майно.

Доказів наявності заперечень з боку інших осіб або порушення прав осіб, що не є учасниками справи, у зв`язку з будівництвом та експлуатацією спірного нерухомого майна до матеріалів справи не надано.

При викладених обставинах, слід прийти до висновку про те, що позивачем виконані вимоги діючого законодавства щодо визнання права власності на самовільно збудоване нерухоме майно.

За таких обставин, право власності позивача на нерухоме майно, що є предметом спору, підлягає захисту шляхом його визнання.

Згідно зі статтею 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Заперечення відповідача щодо відсутності документів, які б свідчили про належність спірної земельної ділянки третій особі на праві постійного користування, не можуть бути прийняті господарським судом до уваги, оскільки вказані обставини спростовані матеріалами справи.

Так, позивачем до матеріалів справи залучено докази належності земельної ділянки кадастровий номер 1211600000:03:007:0049 на праві постійного користування третій особі, а саме, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 9046177 від 10.04.2008 (а.с. 193); витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 13.09.2019 № 1005743235, витяги із рішень Дніпропетровської обласної ради № 330-12/VII від 16.03.2018, № 106-6/VII від 28.10.2016, № 388-14/VII від 19.10.2018 та № 292-11/ VII від 01.12.2017 (а.с. 196-199, 201-204), із яких вбачається, що Комунальне підприємство "Дніпропетровське лікувано-профілактичне об`єднання "Фтизіатрія" Дніпропетровської обласної ради" є правонаступником Комунального закладу "Нікопольський протитуберкульозний диспансер" Дніпропетровської обласної ради".

З огляду на вище викладене, господарський суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Визнати за Релігійною громадою ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі право власності на самочинно збудоване нерухоме майно - храм, що розташований за адресою: 53219, Дніпропетровська АДРЕСА_4 , м. Нікополь, вул. Електрометалургів, будинок АДРЕСА_5 та складається з будівлі храму під літ. А загальною площею 118,6 кв.м (зала для прихожан 92,1 кв.м, вівтар 26,5 кв.м), вбиральні під літ. Б площею 1,0 кв.м.

Стягнути з Нікопольської міської ради (53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 3, код ЄДРПОУ 37338501) на користь Релігійної громади ікони Божої Матері "Усіх скорботних радість" Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в м. Нікополі (53219, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, будинок 17-Б, код ЄДРПОУ 37683036) 2 805,00 грн. (дві тисячі вісімсот п`ять гривень 00 коп.) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено, шляхом подання апеляційної скарги в порядку статті 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 29.11.2019.

Суддя І.Ф. Мельниченко