Ухвала

від 29.11.2019 по справі 320/46/19

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 320/46/19

УХВАЛА

29 листопада 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Ісаєнко Ю.А.,

суддів: Земляної Г.В., Собківа Я.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Сіроп про зупинення провадження у справі та зупинення виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Сіроп про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Київській області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Сіроп про стягнення податкового боргу у розмірі 109 001,00 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 позов задоволено.

Стягнуто з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Сіроп у банках, що обслуговують боржника - 109 001,00 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, апелянтом подано апеляційну скаргу з підстав неповного з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, та порушення норм матеріального та процесуального права, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

Поряд із вказаними вимогами, апелянтом заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття остаточного рішення у справі № 320/5673/19.

Крім того, апелянтом заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 до прийняття Шостим апеляційним адміністративним судом постанови у справі № 320/46/19.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи поданих клопотань, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно з даними податкового обліку за відповідачем рахується податкова заборгованість у загальній сумі - 109 001,00 грн.,яка виникла за результатами несплати:

- штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій (РРО) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та становить 7 001,00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 10.05.2018 № 0014001406;

- штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів та становить 102 000,00 грн. згідно податкових повідомлень-рішень від 30.07.2018 № 0007734001 та від 30.07.2018 № 0007724001.

На підставі акту від 26.04.2018 - 27.04.2018 № 008716, який було складено за результатами фактичної перевірки суб`єкта господарської діяльності ТОВ Сіроп , у ході якої виявлені порушення п. 1 п. 2 п. 12 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг із змінами та доповненнями та п. 2 ст. 11 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів із змінами та доповненнями від 12.12.1995 № 481/95-ВР, контролюючим органом були винесені податкові повідомлення-рішення від 10.05.2018 № 0014001406 на суму 7 001,00 грн. та від 30.07.2018 № 0007734001 на суму 85 000,00 грн., № 0007724001 на суму 17 000,00 грн. відповідно.

Контролюючим органом було направлено відповідачу податкову вимогу форми Ю від 26.06.2018 № 124825-53.

У зв`язку з несплатою відповідачем у встановлений законом строк узгоджених сум податкових зобов`язань позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Апелянтом заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 320/5673/19.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Так, у справі № 320/5673/19 Товариство з обмеженою відповідальністю "СІРОП" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 10.05.2018 № 0014001406, від 30.07.2018 № 0007734001 та від 30.07.2018 № 0007724001.

Колегія суддів звертає увагу на те, що податковий борг за стягненням якого звернувся позивач у даній справі (№320/46/19) утворився у зв`язку з прийняттям оскаржуваних в межах справи № 320/5673/19 податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на те, що зібрані у справі докази не дозволяють належно встановити та оцінити обставини (факти), які входять до предмету судового розгляду, а предмет спору пов`язаний із предметом спору у справі № 320/5673/19, то колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження в справі до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками розгляду справи № 320/5673/19.

В частині клопотання ТОВ Сіроп про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 до прийняття Шостим апеляційним адміністративним судом постанови у справі № 320/46/19, колегія суддів зазначає наступне.

Так, частинами першою-третьою статті 372 КАС України встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Виконання судового рішення може бути зупинене у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 4 статті 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Аналіз вказаних вище норм закону дає підстави для висновку, що суд апеляційної інстанції наділений повноваженнями щодо зупинення дії оскарженого рішення у випадку, коли таке рішення набрало законної сили, а згодом оскаржене в апеляційному порядку.

Положеннями статті 255 КАС України передбачено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Враховуючи, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "СІРОП" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 у даній справі, яке є предметом оскарження, а тому клопотання про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236, 242, 300, 311, 328, 329 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Сіроп про зупинення провадження у справі та про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 задовольнити.

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/5673/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СІРОП" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Зупинити виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 до прийняття судового рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Сіроп .

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Головуючий суддя Ю.А. Ісаєнко

Суддя Г.В. Земляна

Суддя Я.М. Собків