Ухвала
від 03.12.2019 по справі 927/844/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

03 грудня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/844/19

Господарський суд Чернігівської області у складі: головуючого судді Федоренко Ю.В., секретаря судового засідання Ткач І.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

За позовом Дочірнього підприємства ЧПК-Трейд-01 ВАТ Чернігівський плодоовочевий комбінат .

До відповідача Чернігівської міської ради.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізична особа - підприємець Савлєв Михайло Петрович.

Предмет спору: про визнання недійсними рішення та договору, зобов`язання вирішити земельний спір.

Представники сторін:

Від позивача: Буряк П.С., директор.

Від відповідача: Гладченко Н.Л., довіреність від 13.09.2019.

Від третьої особи: не з`явився.

Позивач - Дочірнє підприємство «ЧПК-Трейд-01» ВАТ «Чернігівський плодоовочевий комбінат» звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовною заявою від 07.10.2019 № 61/1 до Чернігівської міської ради у якій просить:

- визнати недійсним пункт 22 рішення Чернігівської міської ради від 01.12.2016 №13/VII-27 та договір від 28.12.2016 №1409 оренди земельної ділянки площею 0,4611 га, кадастровий номер 7410100000:01:011:0311, розміщеної по вул. Інструментальній, 7а;

- зобов`язати Чернігівську міську раду вирішити земельний спір щодо використання земельної ділянки площею 0,4611 га, кадастровий номер 7410100000:01:011:0311, розміщеної по вул. Інструментальна, 7а, з дотриманням вимог законодавства України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно з ч.1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Тобто частина 1 статті 172 ГПК України зобов`язує позивача надіслати учасникам справи копії всіх доданих до позову документів незалежно від того, чи є такі документи у вказаних осіб.

За змістом положень Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв`язку поштового відправлення для пересилання - є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми, разом з тим, опис вкладення є підтвердженням того, які саме документи вкладені до поштового відправлення. Тобто, належними доказами надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), виданий відправникові оператором поштового зв`язку при прийнятті реєстрованого поштового відправлення для пересилання та опис вкладення до цього листа, з якого вбачається які саме документи направлені на адресу відповідача.

Після відкриття провадження у справі судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог ст. 164 ГПК України, зокрема, не подано доказів про направлення всіх доданих до позовної заяви документів відповідачу та третій особі.

Як встановлено судом, позивачем на підтвердження відправлення відповідачу копії позовної заяви від 07.10.2019 № 61/1 (з доданими до неї документами) надано до суду копії накладної № 1402901220284 від 07.10.2019, фіскального чеку від 07.10.2019 та опис вкладення до експрес листа на ім`я відповідача від 07.10.2019.

Проте з даного опису вкладення вбачається, що на адресу відповідача направлені не всі документи, які додані позивачем до позовної заяви.

Так, у описі вкладення до експрес листа на ім`я відповідача від 07.10.2019 не зазначені:

- копія витягу з протоколу № 2 від 09 серпня 1996р. загальних зборів акціонерів відкритого акціонерного товариства Чернігівський плодоовочевий комбінат від 09.08.1996;

- копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Дочірнього підприємства «ЧПК-Трейд-01» ВАТ «Чернігівський плодоовочевий комбінат» ;

- копія рішення Господарського суду Чернігівської області від 01.04.2008 по справі № 2/31 (7/128);

- копія витягу із рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 23.10.2004 № 246;

- копія Державного Акту на право постійного користування землею Серія ЧН-187;

- копія відзиву на позовну заяву Дочірнього підприємства «ЧПК-Трейд-01» ВАТ «Чернігівський плодоовочевий комбінат» по справі № 15/279;

- копія витягу із рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 18.03.2002р. № 67;

- копія витягу з рішення Чернігівської міської ради (двадцята сесія п`ятого скликання) від 28.08.2007;

- копія рішення Господарського суду Чернігівської області від 24.01.2013 по справі № 5028/3/33/2012;

- копія рішення Господарського суду Чернігівської області від 23.06.2014 по справі № 927/812/13;

- копія листа Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради від 11.09.2019 № 2190/19/вих.;

- копія клопотання Дочірнього підприємства «ЧПК-Трейд-01» ВАТ «Чернігівський плодоовочевий комбінат» від 09.08.2019 № 45/1 міському голові Атрошенку В.А.;

- копія рішення Чернігівської міської ради від 01.12.2016 № 13/VII-27;

- копія витягу із рішення Чернігівської міської ради (двадцять п`ята сесія шостого скликання) від 28.09.2012р;

- копія договору на право тимчасового користування землею від 28.12.2000 № 1409 з додатком;

- копія постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2010 по справі № 22-а-2905/09;

- копія постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 07.11.2012 по справі № 2506/8124/2012, провадження по справі 2-а/2506/1604/2012;

- копія листа Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради від 27.08.2012 № 4469;

- копія постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 12.03.2013 Єдиний унікальний номер 750/1197/13-а, номер провадження 2-а/750/187/13;

- копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 26.02.2014 К/800/30496/13.

Як встановлено судом, позивачем на підтвердження відправлення третій особі - ФОП Савлєву М.П. копії позовної заяви від 07.10.2019 № 61/1 (з доданими до неї документами) надано до суду копії накладної № 1400046182458 від 21.10.2019, фіскального чеку від 21.10.2019 та опис вкладення до експрес листа на ім`я ФОП Савлєв М.П. від 21.10.2019.

Проте з даного опису вкладення вбачається, що на адресу третьої особи направлені не всі документи, які додані позивачем до позовної заяви.

Так, у описі вкладення до експрес листа на ім`я третьої особи від 21.10.2019 не зазначені: