Ухвала

від 04.12.2019 по справі 420/5210/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/5210/19

У Х В А Л А

04 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання - Любімова О.Є.

за участі сторін:

представника позивача - Дворнікової А.Ю. (адвокат, за ордером та договором про надання адвокатських послуг)

представника відповідача - не з`явився

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «НОВИЙ РАЙОН 1» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання неправомірним та скасування рішення від 20 червня 2019 року №16,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «НОВИЙ РАЙОН 1» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання неправомірним та скасування рішення від 20 червня 2019 року №16 «Про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт» .

Ухвалою суду від 09 вересня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі. Призначене на 02 жовтня 2019 року о 10 год. 30 хв. підготовче засідання було відкладене на 21 жовтня 2019 року - 12 год. 00 хв., у зв`язку із першою неявкою учасників справи.

Ухвалою суду від 21 жовтня 2019 року задоволено клопотання сторін про зупинення провадження у справі. Зупинено провадження у справі № 420/5210/19 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «НОВИЙ РАЙОН 1» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання неправомірним та скасування рішення від 20 червня 2019 року №16 - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/3190/19.

19 листопада 2019 року через канцелярію суду засобами електронної пошти від товариства з обмеженою відповідальністю «НОВИЙ РАЙОН 1» надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, обґрунтоване тим, що 06 листопада 2019 року Одеським окружним адміністративним судом прийняте рішення по справі № 420/3190/19.

У судове засідання, призначене на 04 грудня 2019 року для вирішення клопотання про поновлення провадження у справі, з`явився представник позивача, який підтримав клопотання про поновлення провадження у справі.

Представник відповідача не з`явився, про дату, час і місце розгляду повідомлений належним чином та своєчасно, причини неявки не повідомив.

Враховуючи, що неявка відповідача не перешкоджає вирішенню питання щодо якого було призначене засідання, суд ухвалив продовжити розгляд клопотання позивача про поновлення провадження у справі за відсутності відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Вирішуючи клопотання позивача, судом встановлено, що підстави для поновлення провадження у справі відсутні, оскільки обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі не відпали.

Так, провадження у зазначеній справі було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/3190/19, оскільки розгляд справи №420/5210/19 неможливий до вирішення адміністративної справи № 420/3190/19, що є підставою для зупинення провадження за п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом спірних правовідносин у справі № 420/5210/19 є правомірність рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 20 червня 2019 року №16 «Про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт» .

Відповідно до цього рішення, його прийняття обумовлене розглядом службової записки Департаменту державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 27 травня 2019 року щодо результатів проведення позапланової перевірки на об`єкті: «Будівництво двох окремо стоячих 5-ти поверхових багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями інфраструктури в цокольному поверсі, за адресою: село Крижанівка, Крижанівська сільська рада, Лиманський район, Одеська область, кадастровий номер земельної ділянки 5122783200:01:002:2041» , замовником якого є товариство з обмеженою відповідальністю «НОВИЙ РАЙОН 1» .

В матеріалах справи наявний Акт, складений за результатами проведення вказаного заходу державного архітектурно-будівельного контролю від 22 травня 2019 року №40-20/139-02, а також Припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 22 травня 2019 року, виданий про те, що за результатами позапланової перевірки встановлені певні порушення.

Згідно даних автоматизованої системи документообігу Діловодство спеціалізованого суду , рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі № 420/3190/19 задоволено адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Новий Район 1» (65012, м. Одеса, вул. В. Арнаутська, буд. 2-А, офіс №304, код ЄДРПОУ 39838172) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (01133, м. Київ, бульвар Л. Українки, 26, код ЄДРПОУ 37471912) про визнання протиправним та скасування припису від 22 травня 2019 року.

Відповідно до положень статті 255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

В свою чергу, статтею 295 КАС України визначений строк на апеляційне оскарження, зокрема, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1).

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду (ч. 2).

Отже, станом на 04 грудня 2019 року рішення суду в адміністративній справі №420/3190/19 не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, оскільки не відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 205, 236, 237, 248, 255, 256, 293, 295 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «НОВИЙ РАЙОН 1» про поновлення провадження у справі № 420/5210/19 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 04 грудня 2019 року.

Суддя О.В. Глуханчук