Ухвала

від 16.12.2019 по справі 460/2707/19

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

16 грудня 2019 року м. Рівне №460/2707/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискін С.А., за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

третьої особи на стороні позивача: представник Чепиль М.І.,

відповідача: представник ОСОБА_13,

третьої особи на стороні відповідача: представник не прибув,

у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Рівненська міська рада до Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Білокриницька сільська рада Рівненської області провизнання протиправним та нечинним рішення, В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Рівненська міська рада до Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Білокриницька сільська рада Рівненської області, в якому позивач просила визнати протиправним та нечинним рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 16.09.2019 "Про надання згоди на добровільне об`єднання територіальних громад та делегування представників до складу спільної робочої групи".

Загальне позовне провадження у справі відкрито ухвалою суду від 15.10.2019.

У підготовче судове засідання, призначене на 16.12.2019, прибули представник третьої особи на стороні позивача та представник відповідача.

Позивач у підготовче судове засідання 16.12.2019 не прибула. Про дату, місце і час судового засідання повідомлялася належним чином. До початку судового засідання подала клопотання про проведення підготовчого судового засідання без її участі. Враховуючи приписи ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого судового засідання без її участі.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача не заперечував проти призначення до розгляду справи по суті.

Представник відповідача в підготовчому судовому засіданні проти позову заперечив. Вважав, що справу можна призначити до судового розгляду.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у підготовче судове засідання не прибув. Про дату, місце і час судового засідання повідомлявся належним чином. До початку судового засідання подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст.180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Крім того, у відповідності до вимог ст. 65, п.8 ч.2 ст.180 КАС України, судом частково задоволені клопотання позивача та представника відповідача та прийнято рішення про виклик у наступне судове засідання свідків:

1) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 );

2) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 );

3) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 );

4) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 );

5) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 );

6) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_6 );

7) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_7 );

8) ОСОБА_9 ( АДРЕСА_8 );

9) ОСОБА_10 ( АДРЕСА_9 );

10) ОСОБА_11 ( АДРЕСА_10 );

11) ОСОБА_12 ( АДРЕСА_11 ).

При цьому, судом відмовлено у задоволенні клопотання позивача про допит представника відповідача - ОСОБА_13 , як свідка.

Водночас, судом встановлюється п`ятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив, а також пояснень третіми особами з документами, що підтверджують їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи зазначене, підготовче провадження необхідно закрити, а справу призначити до розгляду по суті.

Керуючись ст. 173, 180-181, 183, 241, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про виклик свідків - задовольнити частково.

Викликати у наступне судове засідання з розгляду справи по суті свідків:

1) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 );

2) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 );

3) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 );

4) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 );

5) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 );

6) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_6 );

7) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_7 );

8) ОСОБА_9 ( АДРЕСА_8 );

9) ОСОБА_10 ( АДРЕСА_9 ).

У задоволенні клопотання позивача про виклик і допит представника відповідача - ОСОБА_13, як свідка - відмовити.

Клопотання представника відповідача про виклик свідків - задовольнити.

Викликати у наступне судове засідання з розгляду справи по суті свідків:

1) ОСОБА_11 ( АДРЕСА_10 );

2) ОСОБА_12 ( АДРЕСА_11 ).

Закрити підготовче провадження у справі.

Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "17" січня 2020 р. о 09:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Запропонувати позивачу та третім особам в п`ятиденний строк надати відповідь на відзив та пояснення (з моменту отримання ухвали суду).

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.3 ст.162 КАС України копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) таких документів до суду.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.