Рішення

від 12.12.2019 по справі 200/10572/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2019 р. Справа№200/10572/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Арестової Л.В., при секретарі судового засідання - Лисинській А.О.,

за участю представника позивача - Яковлевої А.С.

розглянувши у завальному провадженні у судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (місце знаходження: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область; код ЄДРПОУ: 43142826) до Приватної установи Санаторій Металург (місце знаходження: вул. Приморський бульвар, буд. 17, м. Маріуполь, Донецька область; код ЄДРПОУ: 25096509) про стягнення з платника податку податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2019 року Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області, позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Приватної установи Санаторій Металург про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Приватну установу Санаторій Металург в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 389 751,99 грн. (з урахуванням закриття провадження по справі в частині нарахування податкового боргу на суму 340 700,79 грн.)

В обґрунтування позову зазначив, що станом на 17.08.2019 року за відповідачем наявна сума податкового боргу, а саме податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 379 130,52 грн., та з податку на орендну плату з юридичних осіб у розмірі 351 322,26 грн. з причини несплати податкового боргу по поданим деклараціям, донарахованих штрафних санкцій, пені. Платником не виконуються належним чином обов`язок щодо своєчасної та в повному обсязі сплати податкових зобов`язань, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду за захистом порушених прав. Просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач надав відзив на адміністративний позов, відповідно до якого відповідач не згоден з сумою боргу у розмірі 379 130,52 грн. та суми пені в розмірі 351 322,26 грн.

Зазначає, що позивач не навів правомірність нарахування суми пені з орендної плати за землю, не зазначив період та підстави виникнення саме боргу у вигляді пені у Відповідача. Зі змісту КОРу вбачається, що вся сума пені, яка заявлена до стягнення нарахована на податкові зобов`язання з орендної плати, які були зазначені Відповідачем у звітних деклараціях за період 2014 рік, 2015 рік, 2016 рік та зменшені шляхом подання уточнюючого розрахунку з зазначеного податку.

24 січня 2017 року та 09 лютого 2017 року платник податків скористався пільгою? наданою йому Законом України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції та подав уточнюючі декларації з орендної плати за період 2014, 2015, 2016 року, внаслідок чого в відповідача не виникає податкового обов`язку щодо сплати податкового зобов`язання з орендної плати за землю за вказані періоди.

Зазначає, що враховуючи підстави нарахування суми пені на уточнюючі розрахунки з орендної плати за землю за період 2014, 2015, 2016 року, позивач вже звертався до суду з позовною заявою про стягнення суми заборгованості за вказані періоди (справа № 805/237/18).

У зв`язку з чим просить суд в задоволені позовної заяви відмовити.

Позивач надав відповідь на відзив, відповідно до якої зазначає, що питання правомірності нарахованої пені не охоплюється предметом даного позову, а отже суд не має процесуальних повноважень у мажах розгляду даної справи здійснювати їх правовий аналіз.

На підставі викладеного просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою суду від 02 вересня 2019 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року замінено позивача по справі - Головне управління державної фіскальної служби у Донецькій області га його правонаступника - Головне управління державної податкової служби у Донецькій області.

Ухвалою суду від 04 листопада 2019 року вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, призначено підготовче засідання на 14 листопада 2019 року.

14 листопада 2019 року перенесено підготовче засідання по справі на 28 листопада 2019 року.

Ухвалою суду від 28 листопада 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 12 грудня 2019 року.

Ухвалою суду від 12 грудня 2019 року закрито провадження по справі в частині позовних вимог на суму стягнення податкового боргу в розмірі 340 700,79 грн.

Представник позивача в судовому засіданні просила суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, на суму 389 751,99 грн.

Представник відповідача до судового засідання не з`явився, 12 грудня 2019 року надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наступне.

Приватна установа Санаторій Металург зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 25096509.

Відповідач перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДФС у Донецькій області, Маріупольське управління, Приморської ДПІ з 20.09.1997 року.

В матеріалах справи наявний договір оренди земельної ділянки від 23 жовтня 2012 року, відповідно до якого орендодавець- Маріупольська міська рада та Орендар - правттна установа Санаторій Металург уклали договір, за предметом якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки, які знаходяться по бульвару Приморському, 17 в Приморському районі м. Маріуполя, Кадастрові номери земельних ділянок 1) 1412337200:01:009:0521; 2) 1412337200:01:009:0522. Строк дії договору - 10 років.

Судом встановлено, що на підставі акту камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичною особою за 1 квартал 2016 року, 2 квартал 2016 року, 3 квартал 2016 року, 4 квартал 2016 року ПУ Санаторій Металлург № 28/05-99-46-05/05-584/25096509 від 10.01.2018 року сформовано податкове повідомлення-рішення № 0009464605 від 29 січня 2018 року про нарахування штрафу у 20% за затримку сплати податкового зобов`язання з податку на майно у сумі 132 820,70 грн. за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

На підставі акту камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичною особою за 4 квартал 2016 року ПУ Санаторій Металлург № 215/05-99-46-05/05-584/25096509 від 26.04.2018 року сформовано податкове повідомлення-рішення № 0045224605 від 14 травня 2018 року про нарахування штрафу у 20% за затримку на 367 календарних днів сплати податкового зобов`язання з податку на майно у сумі 99,84 грн. за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

На підставі акту камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичною особою за 4 квартал 2016 року, 1 квартал 2017 року ПУ Санаторій Металлург № 644/05-99-46-05/05-584/25096509 від 08.08.2018 року сформовано податкове повідомлення-рішення № 0118954605 від 04 вересня 2018 року про нарахування штрафу у 20% за затримку сплати податкового зобов`язання з податку на майно у сумі 4 882,96 грн. за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

На підставі акту камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичною особою за 2 квартал 2017 року, 3 квартал 2017 року ПУ Санаторій Металлург № 1203/05-99-46-05/05-584/25096509 від 11.12.2018 року сформовано податкове повідомлення-рішення № 0297924605 від 26 грудня 2018 року про нарахування штрафу у 20% за затримку сплати податкового зобов`язання з податку на майно у сумі 9 674,89 грн. за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

Відповідно до уточнюючої податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9022093908 від 30.01.2018 року за 2018 рік з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки Приватної установи Санаторій Металург , якою встановлено річна сума податку на нерухоме майно, яка підлягає сплаті за даними платника - 212 577,09 грн.

Відповідно до звітної податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 01.02.2019 року за 2019 рік, якою встановлено сума податку на нерухоме майно, яка підлягає сплаті за даними платника 238 264,45 грн.

Відповідно до корінця податкового вимоги форми Ю від 04.04.2014 року № 221-15 загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов`язаннями станом на 03.04.2014 року становить 62 984,36 грн.

При ухваленні рішення суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп.14.1.39 п. 39.14 ст. 14 ПК України).

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно з пп. 14.1.265 п. 14.1 ст. 14 ПК України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 20.1.19 статті 20 Податкового кодексу України (далі за текстом «ПК України» ) контролюючі органи, зокрема, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 Податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

У відповідності з п. 49.1 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. ПК України).

Відповідно до п 57.1, п. 57.3 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження)

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контроюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначених приписів контролюючим органом сформовано та направлено на адресу установи податкову вимогу форми Ю №221-15 від 04.04.2014 року.

Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Контролюючим органом в ході перевірок встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, сплаченого юридичною особою, яка є власником об`єкту нежитлової нерухомості протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 ПК України.

На підставі перелічених в рішенні перевірок сформовані податкові повідомлення - рішення № 0009464605 від 29 січня 2018 року про нарахування штрафу у 20% за затримку сплати податкового зобов`язання з податку на майно у сумі 132 820,70 грн. за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості; № 0045224605 від 14 травня 2018 року про нарахування штрафу у 20% за затримку на 367 календарних днів сплати податкового зобов`язання з податку на майно у сумі 99,84 грн. за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості; № 0118954605 від 04 вересня 2018 року про нарахування штрафу у 20% за затримку сплати податкового зобов`язання з податку на майно у сумі 4 882,96 грн. за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості; № 0297924605 від 26 грудня 2018 року про нарахування штрафу у 20% за затримку сплати податкового зобов`язання з податку на майно у сумі 9 674,89 грн. за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

Відповідно до п.1.58 ст. 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов`язання та/або зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, або заниження чи завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов`язань платника податків; суму грошового зобов`язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення результатів господарської діяльності або від`ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов`язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про необхідність складення та реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування до неї або про необхідність виправлення помилок, допущених під час зазначення реквізитів податкової накладної, у випадках, передбачених цим Кодексом; попередження про наслідки несплати грошового зобов`язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов`язання (за наявності) та штрафних (фінансових) санкцій.

Форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов`язання визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Контролюючий орган веде реєстр виданих податкових повідомлень-рішень щодо окремих платників податків.

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

Суду надано докази вручення вказаних повідомлень-рішень відповідачу. Документів на підтвердження їх оскарження суду не надано.

Суд констатує, що фактично відповідач у відзиві заперечував тільки на суму податкового боргу з орендної плати за землю, тому суд робить висновок, що борг за податком на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, сплаченого юридичною особою, яка є власником об`єкту нежитлової нерухомості у розмірі 379 130,52 грн. позивач визнає.

Щодо орендної плати з юридичних осіб.

Використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визначається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошовим зобов`язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У відповідності до пункту 288.7 статті 288 Податкового кодексу України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 Розділу XIII ПК України.

Відповідно до статті 285 Податкового кодексу України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно з пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Податковим боргом, відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, визначено сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

З аналізу вищезазначених правових норм вбачається, що декларацією є документ, на підставі якого формується податкове зобов`язання. До обов`язків платника відноситься сплата податкового зобов`язання по декларації протягом 10 днів, що настають після граничного строку сплати. Якщо платник, не сплатив зобов`язання, то податкові органи надсилають податкову вимогу у якій зазначається сума податкового зобов`язання яка має бути сплачена протягом 60 днів. У випадку несплати такого податкового зобов`язання, податковий борг погашається шляхом стягнення коштів зокрема з рахунків платника податків.

Отже, узгоджена сума податкового зобов`язання, не сплачена платником в строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Суд зазначає, що позивач відмовився від частини позовних вимог, у зв`язку з чим залишок нарахованої пені з несвоєчасної сплати орендної плати з юридичних осіб складає 10 621,47 грн.

Щодо залишку пені суд зазначає, що він виник за період з 21.06.2018 року по 21.08.2018 року у зв`язку з самостійною сплатою відповідачем грошових коштів податкового боргу по податковій декларації № 9020594512 від 19.02.2016 року.

Так, відповідно до даних інтегрованої картки платника за жовтень 2018 року, відповідач:

- 21.06.2018 року сплатив податковий борг в рахунок погашення податкового богу/недоїмки з єдиного внеску (платіжне доручення №141 від 20.06.2018 року) в розмірі 20 000 грн., проте вказаний платіж було зараховано в зменшення боргу минулих років за податковий розрахунок земельного податку № 9020594512 по платіжному дорученню №141 від 20.06.2018 року - тому, за вказану несвоєчасну сплату автоматично нараховано пеню на податковий рахунок з земельного податку в розмірі 3 737,81 грн.;

- 27.06.2018 року сплатив податковий борг в рахунок погашення податкового богу/недоїмки з єдиного внеску (платіжне доручення №147 від 27.06.2018 року) в розмірі 13 000 грн., проте вказаний платіж було зараховано в зменшення боргу минулих років за податковий розрахунок земельного податку № 9020594512 по платіжному дорученню №147 від 27.06.2018 року - тому, за вказану несвоєчасну сплату автоматично нараховано пеню на податковий рахунок з земельного податку в розмірі 2 465,90 грн.;

- 01.08.2018 року сплатив податковий борг в рахунок погашення податкового богу/недоїмки з єдиного внеску (платіжне доручення №169 від 31.07.2018 року) в розмірі 12 000 грн., проте вказаний платіж було зараховано в зменшення боргу минулих років за податковий розрахунок земельного податку № 9020594512 по платіжному дорученню №169 від 31.07.2018 року - тому, за вказану несвоєчасну сплату автоматично нараховано пеню на податковий рахунок з земельного податку в розмірі 2 475,12 грн.;

- 21.08.2018 року сплатив податковий борг в рахунок погашення податкового богу/недоїмки з єдиного внеску (платіжне доручення № ps27544554 від 21.08.2018 року) в розмірі 9 000 грн., проте вказаний платіж було зараховано в зменшення боргу минулих років за податковий розрахунок земельного податку № 9020594512 по платіжному дорученню №ps27544554 від 21.08.2018 року - тому, за вказану несвоєчасну сплату автоматично нараховано пеню на податковий рахунок з земельного податку в розмірі 1 942,64 грн.

Загальна сума нарахованої пені, таким чином,складає - 10 621,47 грн.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобов`язання, отже сума є узгодженою, однак відповідачем належним чином не сплачена.

Інтегрованою карткою платника податків підтверджується наявність боргу з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 10 621,47 грн.; з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 379 130,52 грн.

Підстави виникнення податкової заборгованості та наявність боргу у визначеному позивачем розмірі підтверджені інтегрованою карткою платника податків та податковою звітністю.

Дотримання податковим органом встановленої законодавством процедури, що передує стягненню податкового боргу в судовому порядку підтверджується податковою вимогою.

Суд бере до уваги, що позивачем була дотримана процедура формування та направлення податкової вимоги, податкових повідомлень - рішень.

Суд також звертає увагу, що відповідачем не оскаржена ані податкова вимога, ані податкові повідомлення - рішення, які були належним чином отримані.

Таким чином, враховуючи, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Згідно вимог ч.2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст. ст. 2-15, 31-32, 72-80, 160-161, 168, 171, 173-183, 192-198, 210, 223-225, 227-229, 241-246, 250-251, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (місце знаходження: вул. 130-ї Таганрозької дивізії, б. 114, м. Маріуполь, Донецька область; код ЄДРПОУ: 39406028) до Приватної установи Санаторій Металург (місце знаходження: вул. Приморський бульвар, буд. 17, м. Маріуполь, Донецька область; код ЄДРПОУ: 25096509) про стягнення з платника податку податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Приватну установу Санаторій Металург в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 389 751,99 грн.

Вступна та резолютивна частини рішення прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 12 грудня 2019 року.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 20 грудня 2019 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.В. Арестова