Ухвала

від 26.12.2019 по справі 922/4085/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"26" грудня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/4085/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Шатернікова М.І.

розглянув матеріали

позовної заяви Приватної фірми "Яна" ( 62406, Харківська обл., Харківський район, село Затишшя, вул. Комунальна, 20; ідент. код 30592330)

до Кулиничівської селищної ради ( 62404, Харківська обл., Харківський район, смт. Кулиничі, вул. 7-і Гвардійської Армії, будинок 14; ідент. код 04396704)

про скасування рішення

Позивач, приватна фірма "Яна", 10.12.2019 звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача, Кулиничівської селищної ради, з вимогою про визнання незаконним та скасування рішення 17-ї сесії VI скликання Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області від 25.01.2012 "Про розгляд заяви директора ПФ "Яна". В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на ту обставину, що розпорядником земельної ділянки, яка надана у постійне користування приватній фірмі "Яна" (державний акт І-ХР № 003225 від 21 грудня 2001 року), на момент 25.01.2012 року була Харківська районна державна адміністрація, а отже приймати рішення щодо розпорядження земельними ділянками за межами населених пунктів відносилось до повноважень відповідного органу державної влади, яким на час прийняття рішенням 17-ї сесії VI скликання Кулиничівською селищною радою Харківського району Харківської області від 25.01.2012, була наділена Харківська районна державна адміністрація Харківської області. Таким чином, за твердженнями позивача, рішення Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області 17-ї сесії VI скликання "Про розгляд заяви директора ПФ "Яна" від 25.01.2012 прийняте відповідачем, як органом місцевого самоврядування, порушує вимог ст. 19 Конституції України, п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції станом на 25.01.2012), а тому підлягає скасуванню.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.12.2019 року позовну заяву приватної фірми "Яна" було залишено без руху. Надано позивачеві строк п`ять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви. Визначено позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: доказів доплати судового збору у розмірі 11,00 грн.

23.12.2019 року позивачем на адресу суду надано заяву (вх. 31241), разом з якою надано до суду докази усунення недоліків позовної заяви встановлені судом та зазначеній в ухвалі суду від 16.12.2019 р.

За таких підстав, враховуючи усунення позивачем недоліків, які зумовлювали залишення позовної заяви без руху, судом встановлено, що позовна заява відповідає процесуальним вимогам статей 162, 164 ГПК України, а відтак суд, на підставі статті 176 ГПК України, приймає позовну заяву до розгляду і відкриває провадження у справі № 922/4085/19.

Відповідно до частини першої, п`ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів частин 1 статті 247 ГПК України у спрощеному провадженні господарський суд розглядає малозначні справи. Крім того, відповідно до частини 2 статті 247 ГПК України у спрощеному порядку може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Приписи пункту 1 частини 5 статті 12 ГПК України визначають, що малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму (що станом на час вирішення питання судом є 192100,00 грн.). Водночас, відповідно до пункту 2 частини 5 цієї статті малозначними справами є справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розглянувши матеріали справи та враховуючи предмет позову, справа не може бути визначена малозначною, а відтак суд приходить до висновку, що справа № 922/4085/19 підлягає призначенню до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до частини 1, 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне залучити до участі у справі: в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Харківську районну державну адміністрацію Харківської області, як особи, яка за твердженнями позивача була наділена повноваженнями на прийняття рішення щодо розпорядження земельними ділянками за межами населених пунктів, до яких належить й спірна земельна ділянка надана у постійне користування приватній фірмі "Яна", оскільки рішення по даній справі може вплинути на її права та обов`язки.

Керуючись статтями 12, 50, 120, 123, 163, 164, 176, 247, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 922/4085/19, розгляд якої призначити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

2. Підготовче засідання призначити на "21" січня 2020 р. об 11:30 .

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 3-й поверх, зал № 311.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Харківську районну державну адміністрацію Харківської області (61098, м. Харків, Григорівське шосе, 52).

5. Зобов`язати позивача надати до суду належні докази відправлення копії позовної заяви з доданими до неї документами 3-й особі - Харківській районній державній адміністрації Харківської області.

6. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, оформленого відповідно до ст. 165 ГПК України, - протягом п`ятнадцяти днів, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Встановити третій особі строк для подання пояснень по справі - протягом п`ятнадцяти днів, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі та отримання копії позовної заяви.

8. Повідомити сторін, що у разі надходження до суду відзиву відповідача на позовну заяву, позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач, в свою чергу, має право подати заперечення на відповідь позивача у відповідності до ст. ст. 166 та 167 ГПК України.

9. Звернути увагу учасників справи, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження з урахуванням процесуальних норм щодо строків вчинення процесуальних дій.

10. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 ГПК України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

11. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу підписано 26 грудня 2019 року.

Суддя М.І. Шатерніков