Ухвала

від 24.12.2019 по справі 420/2064/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2064/19

УХВАЛА

24 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,

за участю

від позивача: ОСОБА_1 П. - за паспортом

від відповідачів: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про надання звіту по справі №420/2064/19,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась ця справа.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2019 року позовну заяву ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08592268, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Єврейська, буд. 12), Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області (код ЄДРПОУ37607526, місцезнаходження: 65023, м. Одеса, вул. Садова, буд. 1-а) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання нарахувати податок із суми доходу задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) щодо не виконання обов`язку податкового агента ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн. (дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Зобов`язано Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) виконати обов`язки податкового агента ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн.(дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Рішення набрало законної сили 11 листопада 2019 року, що підтверджено ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2019 року про повернення апеляційної скарги Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області.

21 листопада 2019 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі про зобов`язання Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) виконати обов`язки податкового агента ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн.(дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України.

До суду 20 грудня 2019 року (вхід. №49749/19) від ОСОБА_2 надійшла заява (в порядку ст. 382 КАС України), в якій заявник просив зобов`язати Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/2064/19 від 06 вересня 2019 року у частині виконання обов`язку податкового агента ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн.(дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України протягом 10 днів з дня набрання законної сил ухвалою суду .

На обґрунтування цієї заяви позивач зазначив, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2019 року по справі №420/2064/19 набрало законної сили, проте, відповідач ухиляється від виконання рішення суду всупереч вимогам ст. 129-1 Конституції України, ст. 13 Закону України Про судоустрій та статус суддів , ст.ст. 14 та 255 КАС України, а тому є всі підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у спосіб зобов`язання відповідача протягом десяти днів з моменту набрання законної сили ухвалою подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по даній справі.

Судом призначено розгляд цієї заяви у судовому засіданні 24 грудня 2019 року.

Позивач на відкритому судовому засіданні підтримав зазначену заяву та просив її задовольнити, зазначивши, що досі рішення суду не виконано.

Інші учасники справи на відкрите судове засідання не з`явились, повідомлені належним чином, що підтверджено телефонограмою щодо повідомлення відповідача ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області та звітом про надсилання судової повістки електронною поштою іншим учасникам справи.

Про причини нез`явлення суд не повідомили, також не надавали письмових пояснень з приводу поданої заяви.

Розглянувши подану заяву, суд доходить висновку щодо її задоволення, з таких підстав.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2019 року зобов`язано Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) виконати обов`язки податкового агента ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн.(дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Це рішення суду набрало законної сили 11 листопада 2019 року.

Згідно з відомостей КП ДСС , Одеський окружним адміністративним судом 21 листопада 2019 року видано виконавчий лист по даній справі.

Заявник зазначив, що станом на теперішній час рішення суду відповідачем не виконано. Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставин у кожній конкретній справі окремо.

Тому, приймаючи до уваги значимість виконання цього судового рішення для позивача та відсутність доказів щодо виконання цього рішення відповідачем на час розгляду заяви, суд вважає, що наявні правові підстави для задоволення заяви позивача та вважає необхідним встановити відповідачу строк для подачі звіту про виконання цього судового рішення.

З огляду на вищевикладене, керуючисьст.ст.295,297, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про надання звіту по справі №420/2064/19, - задовольнити.

Зобов`язати Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/2064/19 від 06 вересня 2019 року у частині виконання обов`язку податкового агента ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн.(дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України, в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 27 грудня 2019 року.

Суддя Л .Р. Юхтенко