Ухвала

від 13.04.2020 по справі 420/2064/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2064/19

УХВАЛА

13 квітня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про зобов`язання надати звіт та накладення штрафу по справі №420/2064/19,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась ця справа.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2019 року позовнузаявуОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08592268, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Єврейська, буд. 12), Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області (код ЄДРПОУ37607526, місцезнаходження: 65023, м. Одеса, вул. Садова, буд. 1-а) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання нарахувати податок із суми доходу задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) щодо не виконання обов`язку податкового агента ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн. (дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Зобов`язано Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) виконати обов`язки податкового агента ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн.(дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Рішення набрало законної сили 11 листопада 2019 року, що підтверджено ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2019 року про повернення апеляційної скарги Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області.

21 листопада 2019 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі про зобов`язання Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) виконати обов`язки податкового агента ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн.(дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Ухвалою від 24 грудня 2019 року заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про надання звіту по справі №420/2064/19, задоволено.

Зобов`язано Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/2064/19 від 06 вересня 2019 року у частині виконання обов`язку податкового агента ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн.(дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України, в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

До суду 26 березня 2020 року (вхід. №13388/20) від позивача надійшла заява, в якій заявник просив зобов`язати Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/2064/19 від 06 вересня 2019 року у частині виконання обов`язку податкового агента ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн.(дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України та накласти на керівника Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) штраф у сумі від 20 до 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду по справі № 420/2064/19.

Заяву обґрунтовано тим, що рішення Одеського оружного адміністративного суду від 06 вересня 2019 року по справі №420/2064/19, яке набрало законної сили досі не виконано.

Після повернення справи з П`ятого апеляційного адміністративного суду судом призначено розгляд цієї заяви у судовому засіданні 08 квітня 2020 року.

Заявник на відкрите судове засідання не з`явився, від нього до суду 07 квітня 2020 року надійшла заява про розгляд заяви без участі позивача, в якій зазначив, що вимоги підтримує у повному обсязі.

Інші учасники справи на відкрите судове засідання не з`явились, повідомлені належним чином, що підтверджено телефонограмою щодо повідомлення відповідача ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області та звітом про надсилання судової повістки електронною поштою іншим учасникам справи.

До суду 07 квітня 2020 року (вхід. №ЕП/4841/20) від представника ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області надійшов відзив на заяву, в якому представник просив відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , зазначивши, що з метою забезпечення прав стягувача та на виконання судового рішення Суворовським РВ ОМУ ГУВМС України в Одеській області було направлено до ГУМВС України в Одеській області постанову про відкриття виконавчого провадження від 20 лютого 2020 року ВП №61342371 по справі №420/2064/19 та ГУМВС України в Одеській області сплатило на адресу ГУДПС в Одеській області податки та виконало обов`язки податкового агенту ОСОБА_1 у нарахуванні та сплаті до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66522,16 грн. та в розмірі 27023,16 грн., а тому рішення по справі № 420/2064/19 від 06.09.2019 року було виконано в повному обсязі. На підтвердження зазначених обставин надано платіжні доручення №№ 7, 10 від 27 лютого 2020 року.

У відзиві представник відповідача просив розглядати заяву за його відсутністю.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Керуючись приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, суд постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання від 08.04.2020 року про продовження розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, суд доходить висновку про відмову в її задоволенні, з таких підстав.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2019 рокузобов`язано Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) виконати обов`язки податкового агента ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн.(дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою від 24 грудня 2019 року заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про надання звіту по справі №420/2064/19, задоволено.

Зобов`язано Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08674525, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд.18а) подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/2064/19 від 06 вересня 2019 року у частині виконання обов`язку податкового агента ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) у нарахуванні та сплати (перерахунку) до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66 522, 16 грн. (шістдесят шість тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 16 копійок) та в розмірі 27 023, 16 грн.(двадцять сім тисяч двадцять три гривні 16 копійок), разом 93 545, 32 грн.(дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень 32 копійки) в порядку, визначеному Податковим кодексом України, в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Частиною 2 статті 382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, суд встановив, що станом на 01.04.2019 року ліквідаційною комісією Суворовського РВ затверджений ліквідаційний баланс Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, реєстраційні рахунки закриті та проведена перевірка Пенсійного фонду України.

Матеріалами справи підтверджено, що на виконання судового рішення від 06 вересня 2019 року по справі №420/2064/19 Суворовським РВ ОМУ ГУВМС України в Одеській області було направлено до ГУМВС України в Одеській області постанову про відкриття виконавчого провадження від 20 лютого 2020 року ВП №61342371 по справі №420/2064/19, як до вищестоящого органу.

Представником ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області у відзиві зазначено, що ліквідаційна комісія ГУМВС України в Одеській області сплатила на адресу ГУДПС в Одеській області податки та виконала обов`язки податкового агенту ОСОБА_1 у нарахуванні та сплаті до бюджету податку під час виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 66522,16 грн. та в розмірі 27023,16 грн. від імені Суворовського РВ, що підтверджується платіжними дорученнями №№7, 10 від 27 лютого 2020 року про сплату військового збору та збору ЄСВ.

Таким чином, доказами, доданими відповідачем до відзиву на заяву підтверджено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2019 року по справі №420/2064/19 виконано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відсутні правові підстави для зобов`язання Суворовський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області подати суду звіт по виконання рішення суду та накладення штрафу, а тому заява ОСОБА_1 не належить задоволенню.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 295,297, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про зобов`язання надати звіт та накладення штрафу по справі № 420/2064/19, - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст. ст. 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л .Р. Юхтенко