Ухвала

від 30.12.2019 по справі п/811/1222/16

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 грудня 2019 року м. Кропивницький справа № П/811/1222/16

провадження № 2-кас/340/20/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомРелігійної організації «Релігійної громади Свідків Єгови Малиновського району м.Одеса» (65085, Одеська область, м. Одеса, вул. Учнівська, 55-А; код ЄДРПОУ 26248074) до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду з питань архітектури та містобудування управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Кіровоградській області Мовчана Федора Васильовича (25002, м.Кропивницький, вул. Дворцова,28) Державної архітектурно-будівельної інспекції України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки,26) провизнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Релігійна організація «Релігійної громади Свідків Єгови Малиновського району м.Одеса» звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду з питань архітектури та містобудування управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Кіровоградській області Мовчана Федора Васильовича, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати рішення головного інспектора будівельного нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області Мовчан Федора Васильовича №113 від 23 березня 2016 року про скасування дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 03 липня 2015 року за №17 на будівництво культової будівлі «Зал Царства Свідків Єгови» по вул. Чехова, 9 в смт. Завалля, Гайворонського району, Кіровоградської області.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2016 року, адміністративний позов задовольнити в повному обсязі. Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області в особі головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду з питань архітектури та містобудування Мовчана Федора Васильовича №13 від 23 березня 2016 року про скасування дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 03 липня 2015 року за №17 на будівництво культової будівлі "Зал Царства Свідків Єгови" по вул. Чехова, 9 в смт. Завалля Гайворонського району Кіровоградської області (т.1,а.с.130-131).

За результатами апеляційного оскарження вказаної постанови, Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом винесено постанову від 13.06.2017 року, якою апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України - задоволено. Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2016 року у справі №П/811/1222/16 - скасовано. У задоволенні позовних вимог Релігійної організації «Релігійної громади Свідків Єгови Малиновського району м. Одеса» до головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду з питань архітектури та містобудування Мовчана Федора Васильовича, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування рішення - відмовлено (т.1, а.с.222-224).

За наслідками касаційного розгляду даної справи Верховним судом винесено постанову від 23.10.2019 року, якою касаційну скаргу Релігійної організації «Релігійна громада свідків Єгови Малинівського району м. Одеса» задоволено частково. Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.12.2016 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2017 року скасовано, справу №П/811/1222/16 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції (т.2,а.с.20-29).

Ухвалою суду від 22.12.2019 року справу прийнято до провадження та призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.

16.12.2019 року від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін.

Також, 16.12.2019 року до суду надійшло клопотання про заміну позивача на його правонаступника.

В зв`язку із перебуванням головуючого судді у відпустці, розгляд клопотань відкладено до 30.12.2019 року.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.7 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали про прийняття справи до провадження відповідачем отримано 03.12.2019 року.

Відповідно до штемпеля вхідної кореспонденції, із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідачем подано 16.12.2019 року, тобто, у межах строку звернення до суду із відповідним клопотанням.

Згідно з ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи складність даної справи та зважаючи на клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку про його часткове задоволення та перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.ст.12, 80, 121, 163, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Перейти до розгляду справи №П/811/1222/16 за позовом Релігійної організації «Релігійної громади Свідків Єгови Малиновського району м.Одеса» до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду з питань архітектури та містобудування управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Кіровоградській області Мовчана Федора Васильовича та Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування рішення за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 21 січня 2020 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

Клопотання про заміну позивача правонаступником розглянути у підготовчому судовому засіданні 21.01.2020 року.

Викликати в судове засідання осіб, що беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Попередити осіб, які беруть участь у справі, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук