Ухвала

від 20.01.2020 по справі 520/6083/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

Київ

20 січня 2020 року

справа №520/6083/19

адміністративне провадження №К/9901/1496/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Ханової Р. Ф.,

суддів - Пасічник С. С., Юрченко В. П.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Петропуш"

на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2019

та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019

у справі №520/6083/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Петропуш

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі №520/6083/19, предметом спору у якій було визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17 травня 2019 року № 00000641408 про застосування штрафних санкцій за платежем земельний податок з юридичних осіб у розмірі 510,00 грн, №00000621408 про збільшення грошових зобов`язань з податку на прибуток приватних підприємств на суму 48937,50 грн (у т.ч. за основним платежем - 39150 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 9787,50 грн.), №00011861307, яким було застосовано штрафні санкції за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податків у вигляді заробітної плати у розмірі 510,00 грн. №00011861307, яким було застосовано штрафні санкції за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податків у вигляді заробітної плати у розмірі 510,00 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2019 відмовлено у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Петропуш до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2019 по справі №520/6083/19 скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Петропуш" про скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Харківській області від 17 травня 2019 року № 00000631408 та №00011861307. Прийнято в цій частині постанову, якою позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Петропуш" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 17 травня 2019 року № 00000631408 та №00011861307 задоволено. Скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 17 травня 2019 року № 00000631408 та №00011861307. В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року по справі № 520/6083/19 залишено без змін.

У касаційній скарзі скаржник, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі №520/6083/19 в частині відмови в задоволенні позовних вимог.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Згідно з пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності.

Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

На час звернення позивача з адміністративним позовом - 2019 року, відповідно до норм Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі з 01 січня 2019 року встановлено 1921,00 гривня.

Предметом задоволених позовних вимог, які заявлені до перегляду в касаційній скарзі є вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 17 травня 2019 року № 00000641408 про застосування штрафних санкцій за платежем земельний податок з юридичних осіб у розмірі 510,00 грн. та №00000621408 про збільшення грошових зобов`язань з податку на прибуток приватних підприємств на суму 48937,50 грн (у т.ч. за основним платежем - 39150 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 9787,50 грн), що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ця справа за критерієм, встановленим пунктом 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, є справою незначної складності.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Петропуш" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі №520/6083/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Петропуш до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. Ф. Ханова

Судді С. С. Пасічник

В. П. Юрченко