Ухвала

від 22.01.2020 по справі 0340/1845/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

22 січня 2020 року

м. Київ

справа № 0340/1845/18

адміністративне провадження № К/9901/36619/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Саприкіної І. В.,

суддів Берназюка Я. О., Кравчука В. М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року у справі за позовом Приватного підприємства Західпласт до Управління Державної служби України з питань праці у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В:

У вересні 2018 року Приватне підприємство Західпласт звернулося до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державної служби України з питань праці у Волинській області (далі - Управління Держпраці у Волинській області), у якому просило визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про накладення штрафу від 21 серпня 2018 року № ВЛ498/405/АВ/ІП/ФС.

Волинський окружний адміністративний суд рішенням від 02 листопада 2018 року відмовив у задоволенні позову.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 05 грудня 2019 року скасував зазначене рішення суду першої інстанції та ухвалив нове, яким задовольнив позов. Визнав протиправною та скасував постанову Управління Держпраці у Волинській області про накладення штрафу на Приватне підприємство Західпласт від 21 серпня 2018 року № ВЛ-498/405/АВ/ІП/ФС.

Не погодившись з таким судовим рішенням апеляційної інстанції, 24 грудня 2019 року особа, яка не брала участі у справі - ОСОБА_1 , направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року і залишити в силі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2018 року.

З касаційної скарги вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року, ухвалену за результатами апеляційного перегляду рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2018 року, прийнятого в порядку спрощеного провадження.

Нормами ч. 1 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно із п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За правилами п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 зазначив, що касаційна скарга має для нього виняткове значення, оскільки Восьмий апеляційний адміністративний суд скасував постанову Управління Держпраці у Волинській області про накладення штрафу на Приватне підприємство Західпласт від 21 серпня 2018 року № ВЛ-498/405/АВ/ІП/ФС, яка була винесена у зв`язку з порушенням підприємством трудового законодавства при оформленні звільнення та проведення розрахунків зі скаржником.

Колегія суддів також звертає увагу, що ОСОБА_1 не приймав участі в розгляді цієї справи судами першої та апеляційної інстанцій, і при цьому вважає, що апеляційний суд вирішив питання про його права, свободи та інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Таким чином, з урахуванням обставин справи, а також з метою забезпечення права особи на доступ до правосуддя, Верховний Суд, здійснить касаційний перегляд у зазначеній справі.

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року у справі за позовом Приватного підприємства Західпласт до Управління Державної служби України з питань праці у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду справу № 0340/1845/18.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді Я. О. Берназюк

В. М. Кравчук