Ухвала

від 24.01.2020 по справі 229/4169/19

ДРУЖКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 1-кс/229/40/2020

ЄУН 229/4169/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2020 року м. Дружківка

Слідчий суддя Дружківського міського суду

Донецької області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецької області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42018051390000120 від 26.07.2018 року -

В С Т А Н О В И В:

слідчим відділенням Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42018051390000120 від 08.01.2019 р., за ознаками ч. 1 ст. 367 КК України, про те, що члени тендерного комітету КЗ "Донецький обласний соціальний центр матері та дитини" під час проведення тендеру із закупівлі робіт з реконструкції Дружківської загальноосвітньої школи-інтерната I-II ступенів №1, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, всупереч тендерній документації, укладено договір підряду №21 від 28.05.2018 року КЗ «Донецький обласний соціальний центр матері та дитини» в особі директора ОСОБА_5 , та ТОВ ВКФ "Техноцентр" в особі директора ОСОБА_6 , по об`єкту: «Реконструкція Дружківської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІІ ступені №1» по вулиці Машинобудівників будинок 64 у м. Дружківка, Донецької області, внаслідок якого було спричинено шкоду інтересам держави.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 367 КК України службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою, своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам держави.

Під час досудового розслідування було встановлено, що 21.09.2018 року надано запит до КЗ «Донецький обласний соціальний центр матері та дитини», для надання копій документів, укладеного договору підряду №21 від 28.05.2018 року КЗ «Донецький обласний соціальний центр матері та дитини» в особі директора ОСОБА_5 , та ТОВ ВКФ "Техноцентр" в особі директора ОСОБА_6 , по об`єкту: «Реконструкція Дружківської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІІ ступені №1» по вулиці Машинобудівників будинок 64 у м. Дружківка, Донецької області термін виконання вказаного договору був з травня 2018 по травень 2019 року, в ході чого 08.10.2018 року було отримано вказані документи, а саме: договір підряду №21 від 28.05.2018 року між КЗ «Донецький обласний соціальний центр матері та дитини» та ТОВ ВКФ "Техноцентр" та додатки до нього: договірна ціна, календарний графік виконання робіт, протокол погодження договірної ціни; акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2) №1 за грудень 2018 року, №2 за грудень 2018 року, №3 за грудень 2018 року, №4 за грудень 2018 року; виконавча документація (сертифікати на застосовані матеріали, паспорти на конструкції та обладнення, акти на демонтажні роботи); платіжні доручення на оплату виконаних будівельних робіт по договору підряду; тендерна документація ТОВ ВКФ «Техноцентр», локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, №2-1-2, №2-1-3, №2-2-1, №2-2-2, №2-2-3, №2-2-4.

17.07.2019 року було направлено до суду клопотання про призначення судово-будівельної експертизи по вищевказаному кримінальному провадженні для встановлення вартості ремонтних робіт виконаних підрядником, вказана експертиза має істотне значення для подальшого розслідування кримінального провадження.

17.07.2019 року направлено до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ ВКФ «Техноцентр», які необхідні для проведення судово-економічної експертизи по вказаному кримінальному провадженні та має істотне значення для подальшого розслідування кримінального провадження.

По вказаному кримінальному провадженню було виконано:

- надано запит до КЗ «Донецький обласний соціальний центр матері та дитини» для отримання завірених належним чином документів щодо договору підряду №21 від 28.05.2018 року КЗ «Донецький обласний соціальний центр матері та дитини» в особі директора ОСОБА_5 , та ТОВ ВКФ "Техноцентр" в особі директора ОСОБА_6 , по об`єкту: «Реконструкція Дружківської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІІ ступені №1» по вулиці Машинобудівників будинок 64 у м. Дружківка, Донецької області;

- після чого було отримано документи в ході яких було виявлено, що вказані роботи відповідно до договору підряду будуть завершені у травні місяці 2019 року;

- надано запит до ТОВ ВКФ «Техноцентр» для отримання оригіналів документів щодо договору підряду №21 від 28.05.2018 року КЗ «Донецький обласний соціальний центр матері та дитини» в особі директора ОСОБА_5 , та ТОВ ВКФ "Техноцентр" в особі директора ОСОБА_6 , по об`єкту: «Реконструкція Дружківської загальноосвітньої школи-інтернат І-ІІІ ступені №1» по вулиці Машинобудівників будинок 64 у м. Дружківка, Донецької області;

- 17.07.2019 року направлено до суду клопотання про призначення судово-будівельної експертизи для встановлення вартості ремонтних робіт виконаних підрядником;

- 17.07.2019 року направлено до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ ВКФ «Техноцентр» для подальшого проведення судово-економічної експертизи;

- 24.07.2019 року відповідно до ухвали Дружківського міського суду Донецької області №1-кс/229/1092/2019 призначено судову будівельну експертизу, яку направлено до Донецького НДІСЕ МЮ;

- 24.07.2019 року відповідно до ухвали Дружківського міського суду донецької області №1-кс/2291115/2019 продовжено строк досудового розслідування до 24.01.2020 року.

Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановлений законом строк якого спливає 24.01.2020 року, потрібно завершити проведення слідчих (розшукових) дій та провести інші процесуальні дії, що потребує додаткового часу, зокрема необхідно:

- отримати висновок судової будівельної експертизи;

- призначити судову економічну експертизу;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії в яких виникне необхідність.

Вказані слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії неможливо провести у встановлений законом строк у зв`язку зі складністю провадження та значним їх обсягом, а їх проведення є необхідним для прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Станом на теперішній час у кримінальному провадженні не виконаний повний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямоване на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.

Злочин передбачений ч.1 ст. 367 КК України, є злочином невеликої тяжкості , яке карається штрафом від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади ч займатися певною діяльністю.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої тяжкості становить дванадцять місяців та обчислюється з моменту внесення відомостей при кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення про підозру неможливо закінчити у строк зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погоджений з прокурором на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відомості про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2018 року, проте відповідно до ухвали слідчого судді Дружківського міського суду Донецької області строк досудового розслідування був продовжений до 24.01.2020 року. Отже, строк досудового розслідування в цьому провадженні закінчується 24.01.2020 року, однак завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо з причин складності вказаного кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування №42018051390000120 від 26.07.2018 року за ознаками ч.1 ст. 367 КК України на дванадцять місяців.

Слідчий та прокурор надали в судове засідання заяви про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування без їх участі, в яких також зазначили, що клопотання вони підтримують, з підстав наведених у ньому.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

Під час розгляду клопотання встановлено, що слідчим відділенням Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42018051390000120 від 08.01.2019 р., за ознаками ч. 1 ст. 367 КК України

Так, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 42018051390000120 від 08.01.2019 р., за ознаками ч. 1 ст. 367 КК України.

Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановлений законом строк якого спливає 26.07.2019 року, потрібно завершити проведення слідчих (розшукових) дій та провести інші процесуальні дії, що потребує додаткового часу, зокрема необхідно:

- отримати висновок судової будівельної експертизи;

- призначити судову економічну експертизу;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії в яких виникне необхідність.

Вказані слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії неможливо провести у встановлений законом строк у зв`язку зі складністю провадження та значним їх обсягом, а їх проведення є необхідним для прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Станом на теперішній час у кримінальному провадженні не виконаний повний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямоване на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.

Злочин передбачений ч.1 ст. 367 КК України, є злочином невеликої тяжкості , яке карається штрафом від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади ч займатися певною діяльністю.

Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 24.01.2020, однак, продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, що буде потребувати додаткового часу.

Відповідно до ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Тому клопотання необхідно задовольнити та продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців.

Керуючись, ст.ст.219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

клопотання слідчого Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12018051390000120 від 26.07.2018 року задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12018051390000120 від 26.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України на шість місяців до 24.07.2020 року.

Повний текст ухвали складено та проголошено 27.01.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Дружківського міського суду ОСОБА_1

Донецької області: