Ухвала

від 24.01.2020 по справі 560/2639/19

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/2639/19

УХВАЛА

24 січня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом СФГ " Кондратюк П.К. " до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

СФГ " Кондратюк П.К. " звернулося до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо відмови у наданні СФГ " Кондратюк П.К. " згоди на розробку технічної документації із інвентаризації земельної ділянки площею 11,2500 га, яка розташована за межами населених пунктів Грузевицької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надати СФГ " Кондратюк П.К. " згоду на розробку технічної документації із інвентаризації земельної ділянки площею 11,2500 га, яка розташована за межами населених пунктів Грузевицької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Ухвалою від 12 грудня 2019 року Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області подало клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України. Вказує, що в межі земельної ділянки площею 11,2500 га, яка розташована за межами населених пунктів Грузевицької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, за згодою на розробку технічної документації із інвентаризації якої позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, входять ділянки з кадастровими номерами 6825082200:03:012:0037, 6825082200:03:012:0034, 6825082200:03:012:0035, 6825082200:03:012:0032, 6825082200:03:012:0036, 6825082200:03:012:0033, право власності на які зареєстровано за ОСОБА_2 . Тому, в даному випадку присутній спір про право, який виключає розгляд справи у порядку адміністративного судочинства.

Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує наступне.

Відповідно до статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Предметом позовних вимог, з якими СФГ " Кондратюк П.К. " звернулось до суду, є визнання протиправними дій Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо відмови, за зверненням позивача у серпні 2019 року, в наданні згоди на розробку технічної документації із інвентаризації земельної ділянки площею 11,2500 га, яка розташована за межами населених пунктів Грузевицької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Підставою для відмови у наданні згоди на розробку технічної документації із інвентаризації земельної ділянки площею 11,2500 га слугувала втрата чинності акта на право постійного користування землею за №99 від 17.04.1995 року, в зв`язку із смертю громадянина ОСОБА_3 , якому була надана земельна ділянка в постійне користування.

Спір у даній справі виник у серпні 2019 року у зв`язку із відмовою Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, як суб`єкта, наділеного законом владними функціями приймати рішення про надання дозволу на розробку технічної документації із інвентаризації земельної ділянки, з підстав вказаних вище.

Реєстрація в листопаді 2019 року за ОСОБА_2 права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 6825082200:03:012:0037, 6825082200:03:012:0034, 6825082200:03:012:0035, 6825082200:03:012:0032, 6825082200:03:012:0036, 6825082200:03:012:0033, не може слугувати підставою для закриття провадження у справі, оскільки пердметом судового розгляду є правомірність відмови у наданні згоди на розробку технічної документації із інвентаризації земельної ділянки площею 11,2500 га, складеної відповідачем у серпні 2019 року.

Відповідно до абзацу другого частини 2 статті 77 КАС України суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Тому, клопотання відповідача про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук