Ухвала

від 30.01.2020 по справі 335/4166/19

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1Справа № 335/4166/19 1-кс/335/463/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014080290000008 від 19.06.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів вбачається, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014080290000008 від 19.06.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході розслідування встановлено, що відповідно до ч. 1 ст. 32 Земельного кодексу України (в редакції від 30.11.2010), громадянам України членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність надані їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради.

Відповідно до розпорядження першого заступника голови Михайлівської районної державної адміністрації ОСОБА_4 від 15.12.2010 № 595 «Про надання дозволу на замовлення розробки технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку» на підставі заяви громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , було надано дозвіл громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - членам фермерського господарства «Михайлівський лан» на замовлення розробки технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право спільної сумісної власності на земельні ділянки для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території Михайлівської селищної ради із земель загальною площею 78,8796 га пасовищ. із них на території Любимівської сільської ради ділянка площею 52,4226 га, на території Михайлівської селищної ради ділянка № 1 площею 6,0000 га, ділянка № НОМЕР_1 площею 20,4570 га, які знаходяться у них в оренді (договори оренди землі зареєстровані у Михайлівському районному відділі Запорізької регіональної філії «Центру ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.11.2009 року за № 040927300835, від 21.05.2010 року за № 0410273000138, від 03.12.2010 року за № 041027300300, додатковий договір від 03.12.2010 року № 041027300301).

Відповідно до розпорядження першого заступника голови Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_4 від 15.12.2010 № 595 «Про надання дозволу на замовлення розробки технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку», завдання на виконання робіт, затвердженого головою фермерського господарства «Михайлівський лан» ОСОБА_5 15.12.2010 року, договору № 101 від 13.12.2010 року, фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 була розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право спільної сумісної власності на земельні ділянки голові та членам фермерського господарства «Михайлівський лан» для ведення фермерського господарства, на території Михайлівської селищної ради та Любимівської сільської ради Михайлівського району Запорізької області.

У подальшому, ОСОБА_9 , перебуваючи на посаді голови Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області, використовуючи надане йому службове становище, знаходячись в адміністративному приміщенні Михайлівської районної державної адміністрації, що розташоване за адресою: Запорізька область, Михайлівський район, смт.Михайлівка, вул. Центральна (Леніна), 36, реалізуючи умисел, спрямований на надання земельних ділянок у власність членам ФГ «Михайлівський лан», поставив свій підпис на розпорядженні № 626 від 27.12.2010 «Про затвердження технічної документації та передачу земельних ділянок у спільну сумісну власність», яким була затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право спільної сумісної власності на земельні ділянки голові та членам фермерського господарства «Михайлівський лан» для ведення фермерського господарства на території Михайлівської селищної ради та Любимівської сільської ради Михайлівського району Запорізької області. Припинено право оренди на земельні ділянки загальною площею 78,8496 га, в тому числі ділянки 1 площею 52,4226 га за договором оренди землі зареєстрованому в Державному реєстрі земель за № 040927300835 від 21.11.2009 року, ділянки 2 площею 20,45710 га за договором оренди землі, зареєстрованому в Державному реєстрі земель за № 3041027300138 від 21.05.2010 року зі змінами № 041027300301 від 03.12.2010 року, ділянки 3 площею 6,0000 га за договором оренди землі зареєстрованому в Державному реєстрі земель за №041027300300 від 03.12.2010 року, у зв`язку з поєднанням в одній особі власника земельної ділянки та орендаря, з моменту державної реєстрації права спільної сумісної власності на вказані земельні ділянки. Передано членам фермерського господарства «Михайлівський лан» у спільну сумісну власність в порядку безоплатної приватизації земельні ділянки для ведення фермерського господарства загальною площею 78,8496 га пасовищ, із них на території Любимівської сільської ради ділянка 52,4226 га кадастровий номер 2323383300:05:001:0022, на території Михайлівської селищної ради ділянка № НОМЕР_2 площею 20,4570 га кадастровий номер 2323355100:08:006:0011, ділянка №2 площею 6,0000 га кадастровий номер 2323355100:21:015:0007 із земель державної власності, які знаходилися у них в користуванні на умовах оренди.

При цьому, згідно із висновком експерта № 4799-17 від 14.06.2018, розрахунок ФОП ОСОБА_8 вартості трьох земельних ділянок при складанні технічної документації проведений невірно. Понад норму безоплатної передачі земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) відповідно до п «а» частини 1 статті 121 Земельного кодексу України по Михайлівській селищній раді та Любимівській сільській раді Михайлівського району були передані земельні ділянки трьом членам фермерського господарства «Михайлівський лан» площею 59,6339 (52,4226+1,2113+6,0000)га.

Згідно із висновком експерта № 4086-19 від 16.09.2019, вартість трьох земельних ділянок, відповідно до нормативної грошової оцінки, які були передані понад норму безоплатної передачі членам ФГ «Михайлівський лан» загальною площею 59,6339 га та вартістю 85701,7 грн. х 3,199 (з урахуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарські угіддя) станом на 27.12.2010 становить 274 159,74 грн.

Таким чином, ОСОБА_9 , перебуваючи на посаді голови Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області, будучи службовою особою, що постійно здійснює функцію представника влади, а також постійно обіймає посаду в органах державної влади, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, використовуючи надане йому службове становище, в інтересах ФГ «Михайлівський Лан», розуміючи визначений законами України та нормативно-правовими актами порядок та умови відведення у спільну сумісну власність земельних ділянок, та будучи обізнаним про норму безоплатної передачі земельних ділянок у розмірі частки (паю) в фізичних гектарах на території Михайлівського району Запорізької області станом на 27.12.2010 року, реалізуючи умисел, спрямований на надання понад норму земельних ділянок у власність членам ФГ «Михайлівський лан», знаходячись в адміністративному приміщенні Михайлівської районної державної адміністрації, що розташоване за адресою: Запорізька область, Михайлівський район, смт.Михайлівка, вул. Центральна (Леніна), 36, видав та підписав розпорядження Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області «Про затвердження технічної документації та передачу земельних ділянок у спільну сумісну власність» від 27.12.2010 № 626, спричинивши державним інтересам в особі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області тяжкі наслідки, які виразились у тому, що понад норму безоплатної передачі земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) відповідно до п. «а» частини 1 статті 121 Земельного кодексу України по Михайлівській селищній раді та Любимівській сільській раді Михайлівського району були передані земельні ділянки трьом членам фермерського господарства «Михайлівський лан» загальною площею 59,6339 га та вартістю 274 159,74 грн. з урахуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарські угіддя станом на 27.12.2010, що, у двісті п`ятдесят і більше разів перевищувало неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Внаслідок протиправний дій ОСОБА_9 із державної власності вибули вищезазначені земельні ділянки загальною площею 59,6339 га та вартістю 274 159,74 грн.

Згідно державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 476723 від 02.08.2011, серії ЯЛ № 476722 від 02.08.2011 та серії ЯЛ № 476725 від 02.08.2011 власниками земельної ділянки із кадастровим номером 2323355100:21:015:0007 є ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 . Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2323355100:21:015:0007 не зареєстровано.

З огляду на викладене, слідчий вважає необхідним провести огляд земельної ділянки із кадастровим номером 2323355100:21:015:0007 площею 6,0000 га, розташованої на території Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області за межами населеного пункту, з метою виявлення обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з чим звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

Слідчий підтримав подане клопотання про проведення огляду, надавши відповідну заяву.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Беручи до уваги, що клопотання слідчого про проведення огляду обґрунтовано необхідністю виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи, що матеріалами кримінального провадження підтверджено, що в ході такого огляду можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про проведення огляду є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером 2323355100:21:015:0007 площею 6,0000 га, розташованої на території Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області за межами населеного пункту, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали визначити до 29.02.2020 року, після чого вона втрачає законну силу.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла та домоволодіння, (жилого приміщення, території та господарських будівель), діє протягом одного місяця з дня постановлення та надає право здійснити огляд лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1