Рішення

від 27.01.2020 по справі 904/5130/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.01.2020м. ДніпроСправа № 904/5130/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мартинюка С.В.

за участю секретаря судового засідання Кучма Т.В.

за участю представників сторін:

Від позивача: Лишак І.В. дов. від 25.07.2019 адвокат

Від відповідача: Полішко І.О. дов. №4-0.62-244/62-19 від 28.12.2019 представник

Від 3-ї особи: не з`явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження господарську справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Оріль-Лідер", с. Єлизаветівка Дніпропетровської області до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро; Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Єлизаветівська сільська рада про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

ПРОЦЕДУРА

Приватне акціонерне товариство "Оріль-Лідер", с. Єлизаветівка Дніпропетровської області звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Ухвалою господарського суду від 11.11.2019 позовну заяву залишено без руху.

15.11.2019 до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою Господарського суду від 18.11.2019 відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 09.12.2019.

Ухвалою суду від 09.12.2019 було відкладено слухання справи у підготовчому провадженні на 13.01.2020 та залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Єлизаветівську сільську раду.

03.01.2020 від представника позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якого просить доручити Ладижинському міському суду Вінницької області. Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2020 було відмовлено у задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства "ОРІЛЬ-ЛІДЕР" про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у зв`язку з технічною неможливістю проведення даного судового засідання.

11.01.2020 на електронну адресу суду від позивача надійшла заява про проведення підготовчого судового засідання без участі представника позивача.

Ухвалою господарського суду від 13.01.2020 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті на 27.01.2020.

У судових засіданнях здійснювалось повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до статті 222 Господарського процесуального кодексу України.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 27.01.2020 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається те, що листом № 21/01/796 від 31.10.2018 року, звернувся з клопотанням до відповідача про продовження договору оренди землі від 13.12.2001 року на той самий строк шляхом укладення додаткової угоди до Договору, однак відповідачем заперечив щодо поновлення договору.

Позиція відповідача

Відповідач надав відзив на позов, в задоволенні позовних вимог просить відмовити з посиланням на те, що позивачем не приведено у відповідність документи згідно з вимогами чинного законодавства, та вважає, що договір оренди земельної ділянки від 13.12.2001 припинив свою дію саме із закінченням його строку, а відтак законодавством передбачено інший порядок поновлення договорі в оренди.

Позиція третьої особи

Третя особа пояснень по справі не надала

Перелік обставин, які є предметом доказування у справі

Предметом доказування є: обставини укладання договору оренди землі, строк дії договору, докази виділення земельної ділянки, кадастровий номер та площа земельної ділянки.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ

13.12.2001 року між Єлизаветівською сільською радою Петриківського району Дніпропетровської області та Закритим акціонерним товариством з іноземними інвестиціями Оріль-Лідер - після зміни назви Приватне акціонерне товариство Оріль-Лідер , було укладено Договір оренди земельної ділянки (далі-договір).

Предметом договору є оренда земельних ділянок, які знаходяться на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, загальною площею 163,49 га в тому числі ріллі 6,7 га, багаторічних насаджень та сіножатей, 23,12 га пасовищ, 10,93 га чагарників, 9,86 га боліт, 3,57 га пісків, 8,03 га шляхів, 101,28 га під будівлями і дворами (п.1.1. договору).

Земельна ділянка передається строком на 17 років (п. 2.1. договору).

Земельна ділянка передані для обслуговування господарських будівель та споруд птахофабрики (п. 4.1. договору).

24.06.2004 року угодою про зміну і доповнення договору оренди земельної ділянки, внесено зміни до договору оренди від 13.12.2001 року, шляхом викладення його окремих пунктів в новій редакції, а саме:

Пункт 1.1. Орендодавець надає а орендар Приймає в строкове платне користування на умовах оренди земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державного земельного запасу, яка знаходиться на території Єлизаветівської сільської ради за межами населеного пункту за адресою: с. Єлизаветівка, вул. Б. Хмельницького, 1, загальною площею 162,9449 га, 6,7 га ріллі, 23,12 га пасовищ, 10,93 га чагарників, 100,7349 га господарських дворів, 9,86 га боліт, 3,57 га пісків, 8,03 га господарських шляхів.

На земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна птахофабрики, які належать ЗАТ з II Оріль-Лідер на підставі договору купівлі-продажу від 05.09.2003 р.. ВАО №178426 та витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно від 27.05.2004 р. № 3704655.

Пунктом 2.1. передбачено, що земельна ділянка надається строком на 15 років, перебіг якого починається з моменту підписання Даної Угоди сторонами і закінчується 31.12.2018 року.

Дана угода зареєстрована у Петриківському райвідділу Дніпропетровської регіональної філії центру ДЗК про, що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08.08.2004 року №040412800013.

Позивач звернувся до відповідача з листом № 21/01/796 від 31.10.2018 про продовження договору оренди землі від 13.12.2001 року на той самий строк шляхом укладення додаткової угоди до Договору (а.с.40).

Відповідач на зазначений лист позивача відповів листом-повідомленням № В-8056/0-5670/0/20-18 від 28.11.2018 року, в якому розглянув заяву позивача та повідомив його про прийняте рішення, а саме про заперечення щодо поновлення договору оренди земельної ділянки та те, що розгляд питання щодо продовження договору оренди землі можливий за умови приведення у відповідність документів згідно чинного законодавства. У зв`язку з чим позивачу необхідно виготовити агрохімічний паспорт поля, провести нормативно-грошову оцінку земельних ділянок, надати Довідку ДФС про відсутність заборгованості зі сплати заборгованості зі сплати орендної плати та відсутності нарахування штрафних санкцій на ім`я орендаря, встановити орендну плату в розмірі 12% від нормативно-грошової оцінки.

19.12.2018 позивач звернувся до відповідача з клопотанням про продовження договору оренди землі від 13.12.2001 (а.с.44).

06.06.2019 позивач звернувся до відповідача з клопотанням про продовження договору оренди землі від 13.12.2001 (а.с.48).

Відповідач листом № В-2757/0-2048/0/20-19 від 21.06.2019 повідомив про те, що Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області є розпорядником земель виключно сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів а також те, що у поданих документах відсутній витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку щодо земельної ділянки за кадастровим номером 1223780800:03:003:0550 тому Головне управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області заперечує щодо поновлення договору оренди земельної ділянки від 13.12.2001. Разом з цим відповідач зазначає про те, що розгляд питання щодо подовження договору оренди землі можливий лише після приведення у відповідність документів згідно з вимогами чинного законодавства України.

Відмову відповідача від 21.06.2019 про поновлення договору оренди земельної ділянки від 13.12.2001 року, позивач вважає неправомірною, а вищезазначене рішення відповідача протиправним.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

За змістом частини 2 статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Законом України "Про оренду землі" визначено умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі, а статтею 13 передбачено, що договором оренди землі є договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 33 Закону України "Про оренду землі" регламентовано поновлення договору оренди землі на новий строк як у випадку реалізації переважного права орендаря перед іншими особами за умови дотримання порядку, визначеного частинами 2- 5 цієї норми, так і у випадку, коли орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди (частина 6 цієї норми), із зазначенням у частинах 9 та 12 цієї статті, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку, а у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

При цьому визначення земельної ділянки наведено у частині 1 статті 79 ЗК України, відповідно до якої земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, із визначеними щодо неї правами.

За змістом частин 1, 3, 4, 6, 9 статті 791 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав; формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі; земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера; формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок; земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Так, за умовами договору оренди земельної ділянки від 13.12.2001 (в редакції угоди про зміну і доповнення оренди земельної ділянки від 24.06.2004) позивачу було надано одну земельну ділянку загальною площею 162,9449га.

За умовами п. 3.3. додаткової угоди до договору, яку визнати укладеною просить позивач, останній предметом оренди вказує дві земельні ділянки №1223780800:03:003:01136 площею 160,0649 га та №1223780800:03:003:0550 загальною площею 2,8800 га.

Господарський суд зазначає, що присвоєння кадастрових номерів і формування двох земельних ділянок, зареєстрованих у встановленому законом порядку, шляхом поділу раніше сформованої земельної ділянки свідчить про виникнення нового, у розумінні положень закону, об`єкта цивільних прав, а саме земельної ділянки № 1 - площею 160,0649 га (кадастровий номер 1223780800:03:003:01136) та земельної ділянки № 2 - площею 2,8800 га (кадастровий номер 1223780800:03:003:0550) замість земельної ділянки, яка була об`єктом оренди за договором, тобто цієї земельної ділянки як об`єкта цивільних прав після поділу вже немає.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду №926/1526/18 від 04.06.2019.

Отже, сторонами не дотримано вимог статті пункту 1 частини1 статті 15 Закону України Про оренду землі щодо визначення такої істотної умови договору як об`єкт оренди.

Згідно з вимогами частини 12 ст. 33 Закону, у зв`язку з поділом земельної ділянки, укладаються нові договори оренди.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 185, 191, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства "Оріль-Лідер" (51831, с. Єлизаветівка, вул. Б.Хмельницького, 1, код ЄДРПОУ 24426809) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, м. Дніпро, пр. О.Поля, 2, каб, 327, код ЄДРПОУ 39835428) про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду в порядку ст.ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням пп. 17.5 п.17 ч.1 розділу ХІ ГПК України

Повне рішення складено 06.02.2020

Суддя С.В. Мартинюк