Ухвала

від 25.02.2020 по справі 540/438/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/438/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Генічеської районної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у наданні державної соціальної допомоги, повідомлення про відшкодування коштів по переплаченій державній соціальній допомозі, рішення про утримання переплати та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив :

ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Генічеської районної державної адміністрації, в якій просить:

1. визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 31.01.2019 р.: № 337/1 про відмову в наданні державної соціальної допомоги в травні 2013 року; № 337/2 про відмову в наданні державної соціальної допомоги в листопаді 2013 року; № 337/3 про відмову в наданні державної соціальної допомоги в листопаді 2014 року; № 337/4 про відмову в наданні державної соціальної допомоги в листопаді 2015 року; № 337/5 про відмову в наданні державної соціальної допомоги в травні 2016 року; № 337/6 про відмову в наданні державної соціальної допомоги в листопаді 2018 року; рішення оформлене у вигляді повідомлення про відшкодування ОСОБА_1 коштів по переплаченій державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім`ям від 05.03.2019 р. № 42 за період з 01.01.2013 р. - по 31.10.2016 р. та березень 2019 р. в сумі 18486,96 грн.; від 28.05.2019 р. № 1043 про утримання переплати у розмірі 18486,96 грн.;

2. зобов`язати відповідача поновити та виплатити державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї з урахуванням строків призначення за 2018 рік, за період з 01.11.2018 р. по 30.04.2019 р.;

3. зобов`язати відповідача повернути стягнені кошти за переплату у розмірі 20 % нарахованої за період 01.01.2013 р. по 31.10.2016 р. та за березень 2019 року відповідно до повідомлення від 05.03.2019 р. № 42 в сумі 18486,96 грн.

Відповідно до п.п.3, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя приходить до висновку про її невідповідність вимогам ст.ст.94, 160, 161 КАС України.

Так, п.2 ч.5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, в порушення вказаних вимог у позовній заяві не вказано адресу електронної пошти позивача.

Крім того, ч.ч.1, 4 ст.161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем в порушення вказаних вимог до позову долучено копії документів, які не засвідчені в установленому законом порядку (копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера).

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме позивачу необхідно надати до суду:

- уточнену позовну заяву, в якій вказати адресу електронної пошти щодо позивача;

- належним чином засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви (копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера).

Керуючись ч.1 ст.169 КАС України, суддя -

ухвалив :

Залишити позовну заяву без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/438/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя О.І. Бездрабко