Постанова

від 25.02.2020 по справі 816/971/15-а

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(додаткова)

25 лютого 2020 р.Справа № 816/971/15-а Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бартош Н.С.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М. ,

за участю секретаря судового засідання Мороза М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про ухвалення додаткового рішення у справі за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Повстинагроальянс", Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2015 року по справі № 816/971/15-а

за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Придніпровський край"

до Головного управління ДПС у Полтавській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ТОВ "Повстинагроальянс", звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області, в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0002122201, № 0002132201 від 22.10.2014 року, № 0000422201 від 19.03.2014 року.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2015 року по справі № 816/971/15-а адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Повстинагроальянс" до Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області № 0002122201 від 22 жовтня 2014 року, в частині зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю "Повстинагроальянс " від`ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 79 562 грн. 60 коп. (сімдесят дев`ять тисяч п`ятсот шістдесят дві гривні шістдесят копійок).

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області № 0000422201 від 19 березня 2014 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 12 365 грн (дванадцять тисяч триста шістдесят п`ять гривень).

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Повстинагроальянс" (ідентифікаційний код 34131667) до Державного бюджету України на р/р 31213206784002, отримувач коштів УДКСУ у м. Полтаві, код ЄДРПОУ 38019510, банк отримувача ГУДКСУ у Полтавській області, код класифікації доходів бюджету 22030001, судовий збір в розмірі 2 665 грн 64 коп. (дві тисячі шістсот шістдесят п`ять гривень шістдесят чотири копійки).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2015 р. Апеляційну скаргу Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Повстинагроальянс" задоволено частково.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2015р. по справі № 816/971/15-а скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0002132201 від 22.10.2014 в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 160524, 14 грн., в тому числі за основним платежем - 107 016, 04 грн, за штрафними санкціями - 53 508, 10 грн, та № 0000422201 від 19.03.2014, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 17 000 грн за порушення ч. 11 статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме, здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії.

Прийнято в цій частині нову постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Повстинагроальянс" до Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень у зазначеній частині задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0002132201 від 22.10.2014 в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 160524,14 грн., в тому числі за основним платежем - 107016,04 грн., за штрафними санкціями - 53508,10 грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000422201 від 19.03.2014, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 17 000 грн за порушення ч. 11 статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме, здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії.

В іншій частині постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2015р. по справі № 816/971/15-а залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.08.2015 р. відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2015 р. та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2015 р. у справі № 816/971/15-а. Витребувано матеріали справи № 816/971/15-а з Полтавського окружного адміністративного суду.

До Харківського апеляційного адміністративного суду 20.08.2015 р. надійшла заява ТОВ "Повстинагроальянс" про ухвалення додаткової постанови в частині розподілу судових витрат.

У зв`язку з направленням справи до суду касаційної інстанції для розгляду касаційної скарги, матеріали справи для розгляду заяви про ухвалення додаткової постанови надійшли до суду апеляційної інстанції 13.01.2020 р. При цьому, у зв`язку з ліквідацією Харківського апеляційного адміністративного суду, справу передано до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2020 р. призначено розгляд клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Повстинагроальянс" про ухвалення додаткового рішення у справі за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Повстинагроальянс", Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 15.05.2015 року по справі № 816/971/15-а у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду на 23.01.2020 року о 14:00 в залі судових засідань № 5. В судове засідання викликано сторін та їх представників.

23.01.2020 р. до суду апеляційної інстанції від ГУ ДПС у Полтавській області надійшло клопотання про заміну відповідача у справі.

Дослідивши вказану заяву, суд дійшов висновку про її обґрунтованість, виходячи з наступного.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України постановою від 19.06.2019 № 537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатком 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у Полтавській області до якого приєдналась Головне управління ДФС у Полтавській області.

В свою чергу, ГУ ДФС у Полтавській області було правонаступником Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області.

Положеннями ч. 1 ст. 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає за необхідне клопотання про заміну відповідача у справі задовольнити, замінити Лубенську ОДПІ Головного управління Міндоходів у Полтавській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області.

Крім того, при розгляді заяви про ухвалення додаткового рішення суд встановив, що позивачем у справі та заявником про ухвалення додаткового рішення є ТОВ "Повстинагроальянс" (код ЄДРПОУ 34131667), юридична адреса: вул. Лесі Українки, 31, с. Ульянівка, Гребінківський район, Полтавська область, 37423, яке відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу припинено, про що зроблений запис № 15621120044000445 від 09.12.2015 р.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, правонаступником ТОВ "Повстинагроальянс" значиться Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Вишневе-Агро" (код ЄДРПОУ 00845890), юридична адреса: с. Вишневе, Оржицький район, Полтавська область, 37712.

Відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Вишневе-Агро" (код ЄДРПОУ 00845890), юридична адреса: с. Вишневе, Оржицький район, Полтавська область, 37712 припинене 03.10.2019 р., про що зроблений запис № 15751120060000075. Правонаступником цього товариства визначено Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Придніпровський край" (код ЄДРПОУ 25207363), місцезнаходження: вул. Обухова, 52/3, м. Золотоноша, Черкаська область, 19700.

На підставі цього, протокольною ухвалою суду від 23.01.2020 р. допущено заміну позивача - ТОВ "Повстинагроальянс" (код ЄДРПОУ 34131667) на його правонаступника - СТОВ "Придніпровський край" (код ЄДРПОУ 25207363).

Що стосується заяви про ухвалення додаткової постанови, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 252 КАС України (тут і надалі в редакції, що діє з 15.12.2017 р.) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Судовим розглядом встановлено, що при поданні апеляційної скарги ТОВ "Повстинагроальянс" був сплачений судовий збір у розмірі 1685,91 грн., відповідно до квитанції № 143 від 03.06.2015 р.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

З матеріалів справи судом встановлено, що при зверненні до суду першої інстанції позивачем заявлялися вимоги майнового характеру про скасування податкових повідомлень-рішень: № 0002132201 від 22.10.2014 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 163705,50 грн., в тому числі за основним платежем - 109137,00 грн., за штрафними санкціями - 54568,50 грн. (т. 1, а.с. 39); № 0002122201 від 22.10.2014 р., яким позивачу зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість у сумі 79812,00 грн. за липень 2014 року (т. 1, а.с. 40); № 0002112201 від 22.10.2014, яким позивачу визначено штрафні санкції в сумі 17000 грн.

З урахуванням положень Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла на момент звернення до суду першої інстанції та враховуючи розмір мінімальної заробітної плати, розмір ставки судового збору у цій справі складав 4872,00 грн. (4 розмірі мінімальної заробітної плати).

Згідно рішення суду першої інстанції, задоволена частина позовних вимог складала 91927,60 грн. (79562,6 + 12365), а відхилена - 168589,90 грн. (163705,50 + 4635 + 249,40). Позивачем рішення суду першої інстанції оскаржувалося в частині відмови в задоволенні позовних вимог на загальну суму 168589,90 грн.

У зв`язку з цим, позивачем сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1685,91 грн. (50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми).

Судом апеляційної інстанції апеляційна скарга ТОВ "Повстинагроальянс" була задоволена частково: визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення № 0002132201 від 22.10.2014 в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 160524,14 грн., в тому числі за основним платежем - 107016,04 грн., за штрафними санкціями - 53508,10 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000422201 від 19.03.2014, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 17000 грн. за порушення ч. 11 ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме, здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії.

Таким чином, задоволена судом частина оспорюваної суми становить 165159,14 грн. (160524,14 грн. + 4635 грн. (17000 грн. - 12365 грн.)). Відхилена судом сума складає 3430,76 грн. (249,40 грн. + 3181,36 грн.). Відхилена судом сума складає 2 % від суми, що була предметом апеляційного оскарження, а тому, колегія суддів вважає, що на користь заявника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1652,19 грн. (1685,91 грн. - 33,72 грн.)

Керуючись ст. ст. 252 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про ухвалення додаткового рішення у справі № 816/971/15-а - задовольнити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831) на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Придніпровський край" (код ЄДРПОУ 25207363) витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1652,19 грн. (одна тисяча шістсот п`ятдесят дві гривні) 19 коп.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя (підпис)Н.С. Бартош Судді (підпис) (підпис) З.Г. Подобайло А.М. Григоров

Повний текст постанови складено 02.03.2020 року