Ухвала

від 05.03.2020 по справі 420/8089/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/8089/19

У Х В А Л А

05 березня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

представника позивача - Самарської І.О. (за довіреністю),

представника відповідача - Осадчої Н.В. (згідно ордеру),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Біляївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Біляївської міської ради Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 27 грудня 2019 року надійшов позов Головного управління Державної служби Украйни з надзвичайних ситуацій в Одеській області, в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Біляївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Біляївської міської ради Одеської області:

- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Біляївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Біляївської міської ради Одеської області, які розташовані за адресою: 67601, Одеська область, м. Біляївка, вул. Садова, 13;

- у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій будівель Біляївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Біляївської міської ради Одеської області від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №173 від 16.12.2019 р., до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 173 від 16.12.2019 р. за номерами: 1-21.

Ухвалою від 28 грудня 2019 року судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України даний адміністративний позов залишено без руху та надано п`ятиденний термін на усунення недоліків позовної заяви з моменту отримання копії ухвали.

14 січня 2020 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, відкрито провадження у даній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

Ухвалою суду від 03 лютого 2020 року заяву відповідача залишено без задоволення. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Судом встановлено, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки управління освіти Біляївської міської ради, яке як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є засновником Біляївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Біляївської міської ради Одеської області.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд зазначає, що представники позивача та відповідача щодо залучення до участі у справі третіх осіб не заперечували.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача управління освіти Біляївської міської ради (код ЄДРПОУ: 40203901, адреса: вул.Костіна, буд.9, м.Біляївка, Одеська обл., 67600).

Суд зазначає, що права та обов`язки третіх осіб визначені статтею 44 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 241, 248, 256, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача управління освіти Біляївської міської ради (код ЄДРПОУ: 40203901, адреса: вул.Костіна, буд.9, м.Біляївка, Одеська обл., 67600).

Призначити судове засідання на 13.03.2020 року о 12:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №24 (2-й поверх).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко