Ухвала

від 06.03.2020 по справі 544/148/20

ПИРЯТИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №544/148/20

Пров. № 2-а/544/2/2020

У Х В А Л А

06 березня 2020 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі

головуючої судді Сайко О. О.,

за участі секретаря судового засідання Костенко Т. В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Голуба В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду по вул. Соборна, 41, у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області Яремченко А.А. про визнання протиправною та скасування постанови №36 від 30.01.2020 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2020 року позивач звернулася з позовом до заступника начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області Яремченко А.А. про визнання протиправною та скасування постанови №36 від 30.01.2020 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 10 лютого 2020 року відкрито провадження по справі.

28 лютого 2020 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача. В клопотанні зазначається, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 165-4, ч.1 ст. 165-5,188-23 КУпАП, посадові органи відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади, який здійснює керівництво та управління загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням. Від імені Фонду соціального страхування України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду та їх заступники. Викладене вказує на те, що відповідачем у таких справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових правовідносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

У зв`язку з цим, позивач просить замінити неналежного відповідача - заступника начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області Яремченко А.А. на належного відповідача - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України , якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

Враховуючи наведене, суд вважає доводи позивача про те, що належним відповідачем у справах про оскарження постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, обґрунтованими. У зв`язку з цим є необхідність замінити неналежного відповідача - заступника начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області Яремченко А.А. на належного відповідача - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.

На підставі викладеного та керуючись ст. 48 КАС України , суд,

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області Яремченко А.А. про визнання протиправною та скасування постанови №36 від 30.01.2020 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, - заступника начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області Яремченко А.А на належного відповідача - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області .

Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя - О.О.Сайко